散了吧,泼个冷水,这一条规定其实早就有了。
2018年10月1日施行的《人力资源市场暂行条例》第二十四条规定:
用人单位发布或者向人力资源服务机构提供的单位基本情况、招聘人数、招聘条件、工作内容、工作地点、基本劳动报酬等招聘信息,应当真实、合法,不得含有民族、种族、性别、宗教信仰等方面的歧视性内容。
再看2021年3月1日施行的《网络招聘服务管理规定》第十五条规定:
用人单位向人力资源服务机构提供的单位基本情况、招聘人数、招聘条件、用工类型、工作内容、工作条件、工作地点、基本劳动报酬等网络招聘信息,应当合法、真实,不得含有民族、种族、性别、宗教信仰等方面的歧视性内容。
前款网络招聘信息不得违反国家规定在户籍、地域、身份等方面设置限制人力资源流动的条件。
是不是同样的配方,熟悉的味道?没什么好新奇的,只能说《暂行条例》是行政法规,《管理规定》是部门规章,更强调是在网络招聘服务领域的细化规定而已。
再说一点,谈论一部法律法规正式施行可能会产生什么影响之前,需要先搞清楚一点——
这部法律法规的规制对象是什么?
网络招聘信息不得含歧视性内容,光有规定还不够,如果没有相应的惩戒措施,那么法律将形同虚设,关于惩罚的具体规定在第三十四条:
违反本规定第十五条第一款规定,发布的招聘信息不真实、不合法的,由人力资源社会保障行政部门依照《人力资源市场暂行条例》第四十三条的规定予以处罚。
违反本规定第十五条第二款规定,违法设置限制人力资源流动的条件,违反本规定第十七条规定,未依法履行信息审查义务的,由人力资源社会保障行政部门责令改正;拒不改正,无违法所得的,处1万元以下的罚款;有违法所得的,没收违法所得,并处1万元以上3万元以下的罚款。
那么《人力资源市场暂行条例》第四十三条的规定是什么呢?
违反本条例第二十四条、第二十七条、第二十八条、第二十九条、第三十条、第三十一条规定,发布的招聘信息不真实、不合法,未依法开展人力资源服务业务的,由人力资源社会保障行政部门责令改正;有违法所得的,没收违法所得;拒不改正的,处1万元以上5万元以下的罚款;情节严重的,吊销人力资源服务许可证;给个人造成损害的,依法承担民事责任。违反其他法律、行政法规的,由有关主管部门依法给予处罚。
到这里基本可以看出来了,无论是《管理规定》还是《暂行条例》,规制对象都是人力资源服务机构,也就是我们熟知的前程无忧、X聘、BossX聘等。
也就是说,《管理规定》提到的这一条只是对发布招聘信息平台的审核要求,具体招人的用人单位怎么想的,还得靠其他法律法规来规制。
真正要杜绝招聘中的歧视现象,且任重道远着。
看到有个知友说:「招聘时限制 985、211算不算歧视?」
这得分是国企还是私企,私企的话自由度高得多,对于学历这种,只要老板愿意,上至清北下至初高中,人家想要就要。
但是国企的话,给大家看一张最近湖南省烟草局的招聘名单:
基本上都是本科起步,有的还限制了应届生身份,你说这算不算一种歧视?
有的知友会觉得,这又不是什么很难的岗位,只要技术在手,国家就该扩大招聘范围;
也有知友会想,学历高的人大概率素质也比学历低的人高,哪怕收进来是人渣,那也是有文化的人渣,还是能发光和热。
不管我们怎么想,「歧视」这东西客观存在,它非常富含弹性。就像你打游戏,游戏里有段位机制,你如果问「为什么我青铜段位的不能打王者局?这是歧视我们玩的菜的!」
这样的问题很难回答。
因此,采用列举式的方法,列举属于歧视的类型,比给歧视下定义要更加切合实际。
宪法虽然赋予了公民平等权,但平等并不意味着排斥合理差别对待。
如果用人单位在招工时,明明是一项男女都适合的工作,却表示只要男性或女性,那这就是一种歧视;
但对于一些重体力活,或月嫂等护理类岗位,男女有别属于合理差别,不应被视作歧视。
歧视说白了,背后还是价值观的碰撞。而价值观有价值的地方,从来不在于观点的内容,而是持有某种价值观的人,他手里的资源和权力。
一种观点认同的人越多,认同的人手里的资源和权力越大,那么这种观点会自然成为主流。
因此,对待歧视这个问题,让有成见的人或招聘单位改变想法是不现实的。得将有同样想法的人拧成一股绳,聚成一团火,这样即使他们有成见,迫于压力,也不得不做出所谓「公平」的行为。
然而实际情况是前面全都装得很好,然后面试完了“等通知”。
基于偏见的筛选标准叫做歧视。
比如某些岗位只招男生,因为那是个力气活。但你不能不经调查,假设所有的女生都没力气,万一有个别女生力气也很大呢。所以你的招聘条件应该说力气大的人,而不是只招男生。这就是歧视和非歧视的区别。
但是在招聘实际中是很难做到不歧视的。
第一,有些东西没法像力气大小那样去明确界定。比如下矿井工作的矿工,往往就只招男性。原因一方面是因为体力上的问题,另一方面不太好说的原因是因为井下都是男性矿工,因此在井下设置厕所,这样的设施就不会考虑女性,成本也比较低,但如果井下又有女又有男,那么在这个问题上就会复杂的多,成本也会高很多。那你要让招聘信息不带歧视,你觉得应该怎么写呢?
第二,对于职场招聘来讲,真正的歧视发生在录取的时候。其实公司完全可以100%的遵循招聘信息,没有歧视这一条。但是扩大了入门的门槛也不要紧,只要我在最终录用的时候该怎么招怎么着就行。真正的歧视依然会发生,因为一个公司不要你有1万条理由。扩大了入门的门槛,并不代表真正避免了职场歧视。真正录用的时候,把他不想要的人删掉你也挑不出理,所以招聘信息怎么写其实真的不那么重要。
没有哪个公司会笨到在招聘广告上歧视谁,只会在面试筛选环节悄悄淘汰你。
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