古时没有像现代这种拼音(元朝用八思巴文拼写汉语,然而用的时间不长;回族用阿拉伯字母拼写汉语,称为“小儿经”,然而用的范围不广),国家也没有能力大规模推行“正音”。
现代有了官方制定的规范音,这个可能几十年上百年都不会根本的改动,然而民间的发音会一直变化,官方也会有所迁就。近几年教育部发布过通知,个别字根据常见读音来念,不再按以往定的“标准音”来念,算是官方发音对民间发音的迁就。这种迁就,未来可能会越来越多。
国民党统治台湾的时代,电视、广播往往找北方人来说字正腔圆的国语。可是你看现在台湾电视播音员说的也是“台湾腔”国语了。