这个数字本身没什么。
自从分税制改革之后,地方政府钱包就一直比较紧张,税收大头都被中央抽走了,地方政府拿着那么点钱要负责绝大部分基础设施的建设和维护,只能另辟财源。
领导们为了政绩,自然要兴建大型工程,这钱从哪里来,那就要想办法了,土地财政就是这么来的。地方政府在融资平台上的贷款也是因此应运而生的。
你建个立交桥,这欠债显然不是短期能还上的,不过这都问题不大。
中国负债表是良性的,我们的负债基本都转化为固定资产了,不用担心坏账的问题(真坏账了也就是上面一句话的事情,有央行兜底呢,这就是左手转右手的事情)。铁总负债四万亿还活着呢。