2021年广州GDP2.82 万亿，与重庆第四城之争保持领先，这意味着什么？ 第1页

广州的确面临重庆赶超的压力，而深圳同样也面临广州重新反超的压力。

这是城市竞争的常态，除了地位超然的京沪之外，没有谁能一直永葆强势。

01 重庆：省还是市？

不过，客观来说，重庆更像是一个省。

之所以这样说，不只是因为重庆幅员辽阔、人口众多、行政区划复杂，面积8万多平方公里，常住人口超过3200万，下辖近40个区县，与一个中等省份的体量相当。

更重要的是，重庆城镇化率并不高，不到70%，这就与同为省级的京津沪形成对比。京津沪虽然也都是直辖市且人口众多，但城镇化率都在85%以上，都存在成片的城市连绵带。

重庆则不然，由于山脉阻隔，多个区县都呈现跳跃式发展，最偏远的巫山、奉节县，离重庆中心区距离超过400公里，这已超过正常城市的范畴。

所以，相比重庆直辖市，更合理的是用“重庆主城都市区”这一概念进行横向对比。

2020年，重庆主城都市区迎来大扩容，从传统9区扩容到21区。

如果将中心9区看成一个城市，2020年重庆传统主城区GDP合计超过9800亿元，2021年超过万亿。

如果将21区看成一个城市，2020年重庆“主城都市区”合计GDP约为1.92万亿，2021年超过2万亿，整体实力在成都、武汉、杭州之上，但不及苏州。

退一步讲，即使只看主城都市区，重庆仍旧是首屈一指的大城市，但与北上广深还有相当的距离。

更不用说其他方面的指标了。

广州人均GDP是重庆的2倍，资金总量是重庆的1.5倍，机场旅客吞吐量是重庆的2倍，城镇居民人均可支配收入是重庆的1.7倍，上市公司数量是重庆的3倍左右。

此外，无论是人口增量、大学生数量、世界500强企业数量，还是双一流大学水平、医疗水平、交通发展水平，广州都处于明显的领先地位。

02 转移支付

当然，作为西部地区，重庆虽然GDP已经位居第二梯队前列，但目前仍享受着大量的财政转移支付，而广州则是三级财政，是全国财政净贡献最高的城市之一。

2021年，广州的全口径财政收入高达8170.9亿元，仅次于北上深。

其中，税收收入5783亿元，即使扣除海关代征税收，国内税收也高达4802.5亿元，但这些税收仅有不到1/3留给了广州。

对比来看，深圳、重庆、天津、杭州、苏州等地财政留成比例也超过50%。

同时，重庆还是转移支付最大的受益者之一。根据之谷趋势统计，

2013-2019年，重庆拿到的中央补助收入为10751亿元，广州拿到的上级补助（中央+广东省）仅为2863亿元。

03

与重庆深圳等相比，广州更像是一个综合性大都市，而非简单的经济大市。

北上广深的说法之所以源远流长，除了广州经济实力之外，更重要的是广州作为国际门户的超级定位，在教育、医疗、文化、交通、对外交往等方面的实力均位居第一梯队。

在2020年世界城市名册中，广州与台北、深圳共同位列“Alpha-”级（弱一线），重庆与南京、杭州等共同位列“Beta”级（二线），这反映的是全球知名度。

而在2020年国家中心城市指数里，广州是名副其实的综合实力第3城。

在10大榜单中，广州除了政治中心全面上榜，医疗中心、交通中心、对外交往中心均位居第3，而金融中心、科技中心、文化中心、信息中心均位居第4。

相比而言，重庆入围8个榜单，除了交通、信息、对外交往跻身国家重要中心，其他均为潜在中心。

可见，广州仍旧拥有巨大的领先优势。即使未来广州GDP被超越，广州作为一线城市的地位仍然牢不可破。