阿富汗塔利班的实际举措,对国内外都有利。
塔利班官员在之前承诺所有女学生都能恢复教育,也算是履行之前放出来的诺言了,也希望关切阿富汗的各国可以支持塔利班继续把女性教育办下去,因为阿富汗教育的成果是十分依靠外援的,而塔利班是唯一的实际政府。
如果没有钱,教育就办不成,阿富汗女性的教育当然不例外。
美国带着北约在阿富汗这些年,一通建设搞出来的成果随着撤军该垮的垮,该塌的塌,有的都没搞出什么成果,投入的资本要么被贪污了要么被浪费了,当然,又出人力又出物力还是搞成了一些东西:女性受教育的比例是实实在在提上去了。
塔利班在2001年倒台之后,由于美国将在阿富汗的“目标”转向阿富汗的国家建设,大量为教育投资和援助涌进了阿富汗,美国国际援助署为此投入了大把大把的钞票——当然,阿富汗共和国的腐败官僚私吞掉了不少,但还有剩下来的能用在建设教育上——原有的学校得以重建和翻修,比如喀布尔大学就恢复开放了,同时大量新的学校也拔地而起,而私立教育也同样蓬勃发展:
“自2001年以来,私立高等教育部门出现了显着增长。”;“从2010年到 2013 年,批准了四十多所私立高等教育机构”[1]。
虽然这些学校的教育水平参差不齐,许多老师的师资水平堪忧,文盲率仍然居高不下......
“不到四分之一的学生完成了前9年的教育,而不到10%的学生继续接受教育到12年级。”性别不平等也仍然是一个根深蒂固的问题。教师资格和过时的教学风格和材料也代表着持续的挑战,许多教师缺乏任何正规培训,许多教科书严重过时。这种问题在中小学普遍存在,在高等教育中也存在。[2]
无论如何,就像那些被贪过还能剩下不少的投资一样,成果还是有的:
学生入学人数从2001年的900000名男生增加到2020年的超过 950 万名学生,其中 39% 是女生。[3]
报告发现,在校学生总数从大约 100 万增加到1000万;教师人数增加了58%,女性识字率几乎翻了一番,从 17% 增加到 30%。女性入学率方面的进展尤其引人注目:小学女生人数从 2001 年的几乎为零增加到 2018 年的 250 万人。2021年,小学教育学生中有10人中有4人是女生。接受高等教育的女童人数从2001年的约5000人增加到 2018 年的约90000人。[4]
也就是说,在2021年的阿富汗有大概四百万的女学生。
为了增加女教师的数量并为农村地区的女孩提供学习机会,美国国际开发署向近11500名女性提供了两年的奖学金,让她们有机会进入师范学院。[5]
如果细心的话,可以发现一点:这些成果都是建立在美国为首的国际援助之上的,而正如前文所说,把在阿富汗的目标转为国家建设的美国向阿富汗投入了大量资金。
这些学校的建设,学习用品的添置,还有随着新学校开办而增加的教师,都需要大把大把的钱,穷的叮当响外加烂透了的阿富汗政府显然一样都没法独立承担,这些全仰仗美国给钱才搞的起来。
当最大的金主美国不给钱的时候,这些物质上的成果自然就和泼在夏天柏油路上的水一样蒸发掉了。
新接手阿富汗的塔利班就更不用提了,他们比前共和国政府更清廉是真的,但面对一个被加尼等人偷光的国库,停滞不前的外贸(成功出口的松子算是为数不多的好消息)和冻结资产的美国,塔利班就算是能从地缝里抠钱也没法解燃眉之急——教课需要老师,老师需要吃饭,吃饭需要工资,直到塔利班给他们发工资之前,他们都不会去上班。
依靠美援建立起来的一切都需要大量援助来维持,而塔利班缺钱。
即使没有激进保守意识的限制,只要没钱,不管是男校还是女校都开不成。
国际社会也做出了反应,毕竟依靠援助办起来的教育如果没有援助是维持不住的,而扩大援助的一个必要条件就是塔利班在教育上做出更多的让步。
塔利班当然明白这一点,他们如果想维持自身的存在并为阿富汗做出一些实事,就必须做出一些举措来证明自己。
他们选择了做。
这对于阿富汗的女学生们来说无疑是一个好消息,尽管一些女生选择在网校上课,但阿富汗女生主要依靠的便是线下开课。
但对于缺钱和面对国际认可问题的塔利班,接下来的举动仍然需要他们深思熟虑,如果顺利的话,那么他们就能做出不仅是符合国际希望(不仅是合法性,也意味着能支持教育的金钱),也是能实际服务人民的措施,而这自然对他们自身的存续也大有裨益。
注:如果加尼那帮共和国贪污分子也能出钱支援教育就好了,不过到目前为止他们所做的都是互相推卸责任,互相指责对方是导致共和国毁灭的原因,然后一分钱也不捐。