苏联中央对地方的掌控如何？ 第1页
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泻药。
这个问题很难回答。
苏联有很多的侧面，这些侧面决定了它既有地方分权的一面也有中央集权的一面。苏联中央对地方掌控能力在不同时期是不一样的。
就以勃列日涅夫时代而言。
当时地方大员多为本地人，任职十几年一贯制，结成死党乃至卖官鬻爵。这么看，中央对地方似乎完全没有控制力。
但是另一方面来看，苏联的重要经济部门大多数是中央垂直管理，由全联盟中央各部来掌控；强力机关方面，克格勃等机构也是中央垂直管理为主。因此，中央对地方又有很强的控制力。
事实上，和绝大多数国家一样，以上的两个侧面保持着一种平衡，确保苏联的存在也确保它能够灵活地处理地方上的各种变化。一旦出现明显失衡，那么苏联这个国家也就不存在了。
到了1980年代后期，苏联就这样解体了。
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