如何看待印度总理莫迪大规模改组内阁？将会对印度国内政治产生哪些影响？ 第1页

换人非常明显，就是要赢选举。一是改变应对疫情不利，经济复苏不利等负面的形象，二是重点吸纳更多的利益群体，应对2022年的地方选举，并为2024年的全国大选做准备。

在此之前，莫迪第二任期政府有78个包括总理在内的内阁和国务成员职位，但是在2019年一共任命了49人，这之后，又有三人因为不同原因退出了莫迪政府。

一个是来自马邦湿婆军的阿文德·萨万特，因为印人党不同意和湿婆军在马邦的权利分配而退出；

一个是来自比哈尔邦，担任食品和公共分配事务的拉姆·维拉斯·帕斯旺，去年进行心脏搭桥手术时去世；

一个是来自旁遮普阿卡利党的考尔·巴达尔，莫迪因为农业法改革得罪了在旁遮普的农民，考尔·巴达尔带着阿卡利党也退出了。

这样就剩下46名成员，很多人都是身兼多个部长职位，莫迪政府也一直没有继续任命新的部长职位。

而这次除了辞职的12位部长中，比较受人关注的是，同时卫生与家庭福利部长、科技部长的哈氏·瓦德汉（Harsh Vardhan），同时担任法律与司法部长、电子与信息部长的拉维·尚卡尔·普拉萨德（Ravi Shankar Prasad），教育部长拉梅什·波赫里亚尔（Ramesh Pokhriyal Nishank），劳工部长桑托什·甘格瓦（Santosh Gangwar）。

卫生部长哈氏·瓦德汉提出辞职，一般被认为是因为抗疫不利。二次疫情发生前，放松警惕，二次疫情发生时，忽视疫情，疫情发生后，缺氧缺药却疫苗。其实就是被莫迪拿来背锅的。

司法和信息部长拉维·尚卡尔·普拉萨德提出辞职，一般被认为是因为在选举、疫情中，没有压制住Facebook、Twitter这些社交平台，最终导致控评失败而被迫辞职的。从2016年开始，这位老兄就和这些数字公司掐架，要求这些公司遵守印度信息管制法律。其实在去年三月份的时候，就有信息传出，莫迪政府可能要改组内阁，所以，大家就能明白，为什么印度老是和中国、美国的网络公司过不去了吧。而受此影响的，还有信息与广播部长，同时为印度政府发言人的Prakash Javadekar。这人也是因为在国际舆论和国内控评方面，无力应对，也是12位提出辞职的部长之一。

教育部长拉梅什·波赫里亚尔，表面上看是因为身体不好，其实是因为印人党要为了明年的北阿坎德邦选举而做出的调整。最明显的例子是，提拉斯·辛格·拉瓦特（Tirath Singh Rawat）在今年3月初担任北阿坎德邦首席部长后，7月4号就辞职了。一大背景就是，今年疫情对印人党影响极大，以至于影响到了明年的地方选举，甚至2024年的大选，所以印人党不想因为补选等事件影响选举，所以要及时调整内阁和某些邦的人事。

而劳工部长桑托什·甘格瓦辞职，表面上是因为年龄太大，已经73了，其实是这两年莫迪政府在最低工资，劳资关系、社保、工作环境等诸多涉及到劳动者的方面，对资本方做出了太大让步，以至于很多人，甚至是团家族的其他组织如SJM等，都对此人表示反感。为了明年的选举，索性会牺牲一些人。

到7月6日之前，莫迪政府内留任的部长一共34人。其中，外交部长苏杰生，国防部长拉吉纳特·辛格，财政部长希塔拉曼，在印度国内舆论中也是千夫所指。因为，印度在处理对华关系上不够强硬，被印度人认为是盟友的美国也没有在二次疫情中及时对印施加援手，同时，经济倒退严重，政府财政雪崩，很多反对党都要求这三人辞职。不过，莫迪没有这么傻，这三位都是莫迪和团家族的心腹人选，不会那么轻易换掉的。

这次内阁改组莫迪政府增补了有43人之多，新的内阁成员达到了74人，基本上是一个萝卜一个坑。其中，新内阁成员相当一部分人是来自低种姓群体。

目前，74人的内阁中，有12位来自表列种姓，8位来自表列部落，27位来自其他低种姓群体，还有5名来宗教人士（Muslim、佛教徒、锡克教徒、基督徒）。

表列种姓（Scheduled Caste，简称SC），就是政府登记在册的低种姓群体，和贱民群体有很大的重合度；

表列部落（Scheduled Tribe，简称ST），就是政府登记在册的少数民族群体，一般是印度历史上的落民、山民；

除上述两者之外的其他低种姓群体、部落群体，一般被称为其他路后阶级（Other Backward Class，简称OBC）。

由于婆罗门和刹帝利这种高种姓在印度的人口比例并不多，大都是较低种姓、低种姓、贱民、部落民，在一人一票的民主政治下，争取这些人的支持特别重要。

目前，印度国内的种姓政治分成三大块，高种姓群体，新兴较低种姓群体，低种姓、贱民、OBC群体。

受经济发展和种姓文化的影响，较低种姓的群体在经济领域取得一定成功之后，一定会选择提升整个种姓的策略。他们往往宣称自己是更高的种姓，以自己的经济实力做支撑，获得其他社会群体的承认。如西北的贾特种姓，本身就是个农业种姓，但是认为自己是刹帝利，又如巴尼亚种姓和帕西种姓，本身是个经商的种姓，也认为自己是刹帝利，并且他们都取得了社会对他们的承认。这就会在政治、经济、社会传统上，与传统上把持这些社会命脉的高种姓产生非常大的矛盾。

除了旧权贵和新权贵的矛盾外，现代平等意识的传播，民主制度的建立也让低种姓、贱民、部落民等这些低级种姓群体觉醒现代政治意识，他们抱在一起，与两大权贵群体进行博弈。但是，他们这个群体往往是三方势力中最弱的。高种姓拥有更高的社会地位和经济财富，他们往往离开农村，把土地交给低一些的种姓，这时候，低种姓拥有了越来越多的财产，形成了新的权贵。以往的贱民群体直接依附于高种姓，现在往往依附于这些新的权贵种姓。

如目前北方邦的政治结构，基本上为印人党（BJP）、社会党（SP）、统一社会党（BSP）三党分立，这是这三者的主要政治群体分别是旧贵族（婆罗门和塔库尔种姓等）、新贵族（亚达夫-阿西尔种姓等），以及更低的低种姓群体。在北方邦中，这三者的比例大约是20%、20%、40%，剩余的20%则是穆斯林。

这次新内阁中，印人党吸收了不少的低种姓群体，其中有7位，来自北方邦。因为北方邦在人民院中拥有81个席位，特别重要，这次疫情对印人党打击特别大，今年的基层自治组织选举印人党基本上输了，而基层自治组织就是种姓政治的一种体现。所以，莫迪政府才会这么重视北方邦的选情，拼命的招收低种姓群体议员。目前来看，赢面比较大的是SP，BSP受到的影响比较大，所以前段时间，BSP选择和旁遮普的阿卡利党（SAD）结盟。因为阿卡利党主要群体是贾特种姓，本身是个农业政党。虽然贾特人只占北方邦人口的1%，但他占有大量土地，是个新权贵阶层，到了农忙季节，北方邦的不少低种姓和贱民都是要去给他们打工的。而这次农业法改革，莫迪领导的BJP得罪了所有这些农业贵族，因此，BSP与SAD结盟对彼此都好。

总的来说，这次疫情对印人党的统治打击特别大，主要的反对党都联合起来反对莫迪的印人党政府，而今年不少地区的基层自治组织选举，预示着印人党的统治在衰退，而这势必会影响2022年的选举。因此，莫迪的印人党政府急切改变无能的印象，通过引入一些新面孔，引入一些低种姓群体的代言人，意图巩固自己的执政地位。但是就目前来看，这只是开始，还暂不能保证莫迪的策略会有比较大的成效，不过，对某些关键地区的选情产生较大的影响是肯定的。