为什么现在网上普遍低估公务员的收入? 第1页

大家都图一乐而已，既然没办法改变，索性躺平就好。

免得996、007，好歹我们要上班，多少可以挣点，我们送外卖、跑滴滴、甚至偷个电瓶车跑两轮，至少还有钱挣。

何不食肉糜。

这么说，在任何非一线城市，公务员的待遇都是全行业最高档。

在一线城市，由于存在行业金字塔顶端的企业，全国为数不多的高薪私企雇员基本都在一线城市，即使是这样，公务员待遇也起码是全行业前30%，还不说铁饭碗的隐藏属性。

由于互联网行业本身薪资待遇高，而且距离互联网格外近，就特么住在网上，导致他们声音特别大，但不是声音大就代表比例高啊。

不夸张的说，北上广深几乎产出了互联网80%的流量，让你仿佛觉得这四个城市就能代表职场，实际上差的远。

在上述两个条件的加持下，很多人以为的二选一是:

高薪不稳定的私企VS低薪稳定的公务员。

标签贴好，然后以此为基础讨论到底钱重要还是稳定重要，什么科级干部和bat哪个级别相当，等等诸多争论。

实际上，大概率下的二选一是:

低薪不稳定私企VS高薪稳定公务员，

最简单的事实:阻挡大部分人当公务员的原因不是因为低薪，是因为考不上。

在打工人心中，收入约等于工资，如果只看公务员的基本工资，那真的很低啊。

我经常在网上说公务员的待遇，有很多人总说我只提江浙粤及省会城市等发达地区，工资较高的公检法，从来不提中西部小县城的非公检法部门。那我们这次来看看地处西部的农业县城乡镇，甘肃省天水市秦安县五营镇的公职人员待遇：

根据《秦安县五营镇人民政府2021年预算公开说明》^[1]可知，该镇人民政府下设6个事业机构，核定党政机关行政编制29人，事业编制42人。实有在职人员70人，其中：行政人员19人，工勤人员2人，计划生育事务6人，农林水农业事业运行9人，文化站8人，社会事业服务中心及进村进社人员共26人。

根据该镇政府2021年一般公共预算基本支出表，在职人员70人计算，可知镇政府平均每人的年基本工资为3.4万元，约合月薪2800元。因此网上说公务员月薪不到3000，真的不骗你。

可是呢，基本工资下面还有津贴补贴，奖金，绩效等预算，如果把部分预算合计，则可得每人年平均津贴奖金绩效为4.24万元，约合每月3500元，这显然超过工资。同理再计算年人均住房公积金为8千元，约合每月666元。工会和福利费平均分到每个人头上每年还有近3000元。

综合起来，这个镇的公职人员年平均综合待遇在8万左右，扣除社保个税，年到手收入(含公积金)约为7万元。另外，这70个人里只有不到30人有行政编，也就是我们所说的公务员，故公务员的实际收入只会比这个平均数更高。

那么秦安县的经济水平如何呢，我们可以查到2020年秦安县人均GDP为1.3815万元人民币，约合2100美元左右，放在非洲就是尼日利亚，肯尼亚水平，不如东南亚的越南，印尼和菲律宾。在地图上查五营镇的地理位置，可以发现处于山谷中，没有高速公路等穿过，距离县城很远。

下图是2019年秦安县领导在五营镇脱贫攻坚时的报道照片：

在这样一个人均GDP不如东南亚的地区，"缴纳五险一金，年到手7万以上"算不算高收入，请大家自己判断。以我个人的经验，甘肃省会兰州大部分大学毕业生也拿不到这个收入。当然，入关人经常说，中西部乡镇公务员的收入很低，现在考公赚不到钱，还是去工厂打工比较好。

我认识父母在西部贫困县当公务员的，他们这些人里早在几年前就有钱投资西安成都楼市的并不罕见，甚至直接投资北京的也有一个，再不济地级市市区里也都有一两套房。西安有个不限购的区域叫西咸新区，售楼处的小姐姐们还是挺喜欢穿白衬衫黑夹克，操甘肃东部口音的中年人。150万-200万一套房，颇受年稳定收入15-20万，可吃食堂，房贷已结清的中年双公家庭欢迎，谁还不对在核心城市上车，给自己留个后路而动心。

附：

1）湖南省怀化市中方县新路河镇人民政府2020年部门预算公开^[2]

新路河镇核定编制74人，其中：行政编制29人，事业编制45人。实有在职人员70人，遗属人员7人。现有车辆2台。年人均基本工资3.12万，年人均津贴奖金2.91万，年人均住房公积金0.66万。行政编(公务员)估计年到手收入6万。

2）山西省晋中市和顺县兴镇人民政府2020年度部门预算公开^[3]

和顺县义兴镇人民政府行政编制34人；事业编制44人；工勤编制1人。实际行政编制28人；事业编制50人；工勤编制0人。长期聘用临时工55人。

基本工资（含长期临时工），年人均2.448万，绩效津贴奖金（不含长期临时工），年人均3.542万，公积金（含长期临时工），年人均0.48万。行政编估计年到手收入6万。

3)贵州省遵义市道真自治县阳溪镇人民政府2020年部门预算公开^[4]

行政编制28人，事业编制35人。年人均基本工资2.72万，年人均津贴绩效3.81万，年人均住房公积金0.76万，年人均其他福利0.18万，行政编(公务员)估计人均到手6万。

参考

1. ^秦安县五营镇人民政府2021年预算公开说明 https://www.qinan.gov.cn/xxgk/index/index/detail.html?id=3423
2. ^中方县新路河镇人民政府2020年部门预算公开 http://www.zhongfang.gov.cn/zhongfang/c105336/202004/34fd9a27551747bb9a5904fd1d0ebc3d.shtml
3. ^和顺县义兴镇人民政府2020年度部门预算 http://www.heshun.gov.cn/hsxxgk/xxgkml/czyjs/nybmys/content_56745
4. ^阳溪镇人民政府2020年部门预算及“三公”经费、会议费、培训费预算公开说明 http://www.gzdaozhen.gov.cn/xxgk/xxgkml/zdlygk/czxx/czyjsjsgjf/202002/t20200210_48209160.html

翻了几十个政府网站，终于搞懂公务员真实收入

原创 人生误导师 误导师 今天

首先误导师要郑重地道半个歉。

之前我一直批评中国体制内收入不公开透明，普通人根本不知道他们到底拿多少钱。但昨天我才发现，其实是有公布的，只要你有心就能找到。


为什么只道半个歉，而不是整个呢？因为一来虽然公布了，但不够详细，有些关键的地方只能靠自己去推断；二来说是公布但并没有宣传引导群众去了解，处于藏在深闺人未识的状态，别说普通人了，即使公务员自己都没几个知道的，所以被人拿这点来怼的时候他们也哑口无言。


但无论如何，它总算是公布了，大部分的省市县区镇区单位都公布了，放在政府官网上可以自由浏览下载，这个是出乎我意料的。好了，现在误导师可以拿出官方权威的数据来告诉你，中国各地各单位公务员的真实收入了。（当然不可能全部列出，随便挑几个看吧）


三点声明：一，以下数据全部来源于政府官网，非任何人编造；二，有些说得模糊的地方，我以自己的理解去解读，不一定对，权当一种猜想，欢迎有专业人士指正，但别说我造谣；三，本文只列数据并尝试进行补充说明，不发表任何评论与评价。


首先来看这次“停绩效”的疑似发源地——安远县，下辖的欣山镇人民政府2021年预算公开说明：安远县欣山镇人民政府有预算单位1个，编制数90人，其中：行政编制33人、全额事业编制57人；实有人数90人，其中：在职人数90人，包括行政人员33人、全额事业补助57人；离休人员1人；退休人员33人。

（如果你想找自己感兴趣的地方或单位，可以复制这个标题去搜“XX县/镇人民政府2021年预算公开”，XX局也可以。有的地方另外有个“预算公开说明”，有的地方没有，但预算数据表是一定有的）

在职人数90人，其中行政编也就是公务员33人，事业编57人，一般来说公务员的待遇会稍微高点但相差不大，这里我们就不细分了。


首先我们看那个901.45（单位万元，以下所有都是），这是整个镇政府自身运行的全部费用，包括了水电费、公车费、接待费、差旅费、离退休人员补助等等。除去这些，剩下的784.58就是那90名在职人员的全年收入了，里面包含了单位缴纳部分的公积金和社保，减去这部分就相当于税前工资。


由于公积金是全部进个人帐户可以提取的，因此等同于到手收入。那么784.58减去社保支出，剩652.35万元，再除以90，就等于人均到手收入，约7.25万元（这个数一般交不了多少税，可以忽略）。估计公务员8万多，事业编6万多。

这个收入算高还是低呢？说好了，本篇只列举不评论。说个数据：安远县人均GDP21576元。


接着看，再找一个比安远县还穷的，甘肃省天水市秦安县五营镇人民政府2021年预算公开说明：实有在职人员70人，其中：行政人员19人，工勤人员2人，计划生育事务6人，农林水农业事业运行9人，文化站8人，社会事业服务中心及进村进社人员共26人。

人均税前10万左右，到手8.43万。秦安县人均GDP1.2万。



我想对以上两个经济不发达地区的政府提出表扬，因为他们做这个预算说明的时候相当认真，把在职人数都列出来了，这样人均多少就一目了然。反倒是那些号称发达地区的预算文件，只说工资福利支出不说人数，让我猜得很头疼。

好了，第三个我找的是自己家乡，也是个老资历的国家贫困县。家乡人太不讲究，就是不说在职人数，我们只能通过别的途径去推算了。我先找了两个人员最少、业务最简单的清水衙门，看总数：

事实上我大概知道这两个单位有多少人，但毕竟没有准确数字，不能作为依据。我找到另外一种方法，从基本工资入手，以此为基准来计算。因为在中国大陆各级别公务员的基本工资是全国统一的，差距全在绩效、奖金、补贴、公积金那些花里胡哨的东西。


中国公务员的基本工资标准是：

办事员2800元，科员3000元，副科级 3100元，正科级 3300元，副处级 3600元，正处级 4000元，副厅级 4400元，正厅级5000元，副部级 5500元，正部级 6000元。办事员三年按科员对待，科员五年按副科级对待。

县里的单位平均级别高不到哪里去，在此就保守点统一按科员的标准3000元来算，反正也差不了多少。用前面秦安县、安远县的数据来验证，也可以发现人均基本工资的确是3000多点。

可以看到，两个单位的“基本工资”都只占了“工资福利”的五分之一多一点，也就是每个人员的月均成本几乎达到了3000元的５倍。我们再来算一下到手收入，津贴补贴＋奖金＋公积金达到了基本工资的三倍，也就是说一个公务员的扣税前年收入将近15万。这个县人均ＧＤＰ不到３万元。

这个结果比我之前听说的稍微高点，但不超过２０％，我认为基本靠谱，当然若有人知道更准确的算法或数据，我很欢迎来指正一下。


顺便再来看一下这个县的公安局预算数据：

津贴补贴＋奖金＋公积金为基本工资的五倍，也就是说平均扣税前年收入为21.6万元，这也符合普遍的说法，公安局的收入高于一般部门。

再来看看据说是中国公务员最穷的河南省，普通的一个县的情况。

同样按基本工资3000元为基准，算出上蔡县宣传部人均年收入6.8万元。考虑到宣传部一般没什么事业编，都是公务员，这个收入确实有可能是全国最低了，同情一下。上蔡县人均GDP2.67万元。

最后，让我们来看看传说中全国公务员待遇最高的长三角珠三角地区。

苏州市姑苏区财政局。基本工资不到总工资福利的十分之一……津贴补贴＋奖金＋公积金+绩效工资+职业年金几乎是基本工资的9倍……算下来人均扣税前年收入将近36万。

下面是深圳市罗湖区发改局。

同样基本工资不到总工资福利的十分之一。津贴补贴＋奖金＋公积金+绩效工资+职业年金是基本工资的8.5倍……算下来人均扣税前年收入34万，略输苏州。

刚好罗湖区发改局还公布了在职人数：

方便我们直接计算，顺便验算误导师发明的“以基本工资占比推算真实总收入”的公式是否正确：


1608.34/42=38.29万，比我算出来的略高，但误差仅为10%。究其原因，可能是我把基本工资按3000来算过于保守，深圳作为副省级城市，区发改级平均级别可能要稍微高点，如果按平均正科级的3300元作为基准，则算出来的结果完美契合。估计公务员平均40万，事业编平均35万。


所以，遇到那种不公布人数的单位，你用这个方法也能算出其人均真实收入。

举例就到此为止，怎么找数据，怎么用公式推算，方法都告诉你们了。其实从这些数据中可以发现一些有意思的问题，验证一些一直得不到官方证实的传言。如果读者有兴趣，下篇再来分析。