如何看待欧洲议会以压倒性票数通过了冻结中欧投资协定的议案？中欧投资协定对双方有哪些影响？ 第2页

以历史辩证发展的角度来看

从美国占据绝对主动 各种打压中国

到中国彻底逆转局势 彻底挺直腰杆

中间必然有一个进进退退的拉锯战时期

最近十年中国都将处于这个拉锯期

其特征就是进三步 退两步

或者兜个圈子 迂回前进

虽然看上去反反复复 但本质上是积量变到质变

最后的胜利一定是我们的

就像李德胜教员在长征中的体会一样

"世间的事 往往不是完全以你的意志为转移的
有时候你想这样 偏偏不能这样
当你故意反其道而行之 或者大踏步后退 或者迂回反复 往往又走成了

具体分析而言

各方都不傻

不用觉得中国被阴了

站在美国视角上看 美国同样也被忽悠了

美国想以放行北溪为筹码

换取德国带领欧盟远离中国

德国想的是那就冻结一下嘛

先把北溪生米做成熟饭

慢慢玩嘛 急啥子

1、欧盟就是一个拉皮条组织，互相扯皮，一事无成。

对美国洗别待戳。

当年跟着美国后面对我们进行武器禁售，我们一直希望欧盟解封。现在呢，欧盟已经没有什么我们看得上的东西了。

当年伽利略计划，不待见我们，结果呢？我们的北斗都搞起来了，伽利略还没个谱。

当年国际核聚变反应堆（ITER），我们给了钱，很多还是不让我们参与。结果呢？我们的人造小太阳托卡马克堆都已经超过1亿度了。ITER至今还没运行。

2、高赞已经提到，这个协议里，我们并不希望给瑞典这样的国家享有和德法意一样的在华投资待遇。停了也就罢了，他们内部自己扯皮去吧。

无论如何，协议本身都会调高欧洲的胃口，哪怕作为他们和美国谈判时的备胎，也会增加他们对美国的要价，增加美国治理的成本。

3、“在中方解除对欧洲议会议员等实施的反制裁前”，这句话很值得玩味。

估计是我们一通乱打，打到欧洲老爷们的痛处了。

原本我们以为，反制裁一下，咱们也没有那长的手臂去管辖，应该是效果不大的。

没想到，哟，这么一搞，竟然捅出一个亢奋来了。

看来这一招是有效的。

天要下雨，由它去吧！

无所谓的事情，本来中欧投资协定的真正核心就是中德投资。

把中德投资的内容扩大到事实上本来就没什么进展的中欧投资协定，是德国方面的要求。现在中欧协定冻结了，着急的又不是中国，本来协定里很多内容是直接利好欧洲相关国家的，更不要提这一步之后跟着的其他内容了。

说实话，本来中国也没打算把给予德国、法国的某些优惠给捷克瑞典之类的反华国家，这个皮就让欧洲内部去扯吧。

不过我更期待看到美国再出个类似大众排放门一类的事情~

顺便，在现在中国强调挖内循环潜力的背景下，中国并不介意打贸易壁垒战。

欧盟议会这是何苦啊？不就是被制裁了十来个议员学者之类的混饭人丢面子了吗？把面子找回来不就得了。反手给中国一个大制裁，一下子制裁500个中国人，还让中国不好反制，这下面子不就有了？议员气也消了，不就可以批准投资协定了吗？

制裁哪500个中国人？中国又凭什么不反制裁？简单， 挑500个有点名气的公知，越是殇派的，越是跪舔西方的，就越要上榜。就是要定点制裁他们。

这名单一出来，中国网民一看，全乐了。中国政府一看也暗笑。在这种情况下，中国政府还真不好给什么实质性反制（真强力反制了反倒可能在国内舆论界失分）。当然了，明面上抗议几句还是会做的。欧盟正好把中国的明面抗议抓过去，跟欧洲民众说，我们真的硬起来中国就只敢叫嚷一下而不敢实质性制裁我们了。。。

以什么借口制裁这500名中国公知？简单，欧盟只要说他们在中国网络上是比较有名气的，却在网络上坚决支持中国政府帮助中国政府引导舆论使中国群众支持新疆政策。什么？证据呢？还扯什么证据？你还真以为欧洲民众会上中文网来看这些公知以往的发言么？

要是这些公知伸冤喊屈怎么办？在当下的环境下，国内有几个公知敢站出来公开说我不支持中国政府在新疆的政策？就算有个别愣的，也正中欧盟下怀。欧盟可以说：看看，咱们的制裁起效了，我们一来硬的这几个中国人就怂了。于是又可以回去向欧洲民众邀功。

这500个人的数量有什么讲究呢？主要就讲究一个“多”字。以往美俄恶斗你来我往，也没有哪一次搞出这么多人来。人这么多，一下子就成国际大新闻了。欧洲民众一看就激动了：“咱老欧洲终于硬气了一把，比美国人还狠得多。而我们以这么大的硬气做事，中国人竟然怂了。没想到咱欧洲也有政治雄起的这一天。欧洲政治上那么强硬，经济上想必也不会怂，投资协定如果能赚钱咱们就乘胜追击签了吧，再捞中国人的钱一把。。。。”

啥？制裁自己的喽啰太伤他们士气？呵呵，这些基本都是美国的人，不是欧洲的人。是时候让他们认知一下，世界上不仅有个美爹，还有个欧爷呢。。。

以上就是我给欧洲献的面子战之策。

再进一步想，大家不觉得中国政府制裁欧洲人的时机和力度有些蹊跷吗？从时机上看，中国完全知道这可能耽误欧洲议会批准投资协定。而欧洲的那几个混饭人能造成的破坏是非常小的，欧洲从来也不是中国政治斗争的主要方向。如果投资协定经济上是那么重要的话，中国先忍一忍的战略定力应该是有的，至少从一贯行事的风格上看应该不成问题的。

可是中国不仅制裁，而且还加大力度超快速完成。这不禁令人有点浮想联翩。我看到这个问题下很多人的解读，很多解读和中国上述的行为也是可以相互印证的。会不会欧洲人中了中国的一个阴招？如果是这样的话，上面的面子战之策就算是破阴招了。

当然了，也有可能欧洲人自己也想玩自己的小阴招。联想到美国对北溪2号态度的缓和与冻结投资协定的时间那么接近，不能不让人怀疑会不会是欧洲人觉得先把投资协定搁置一下，在美国人那里拿一些难以逆转的好处（比如北溪要是建成通气了，要断就很难了），然后反过头来再吃投资协定的红利。如果欧洲是这么有小心思的话，我可能也误解他们了。

不过我想提醒一下欧洲人，别忘了美国人也可能来阴的。你欧洲战一渣玩阴招的水平可能还真搞不过战五渣的美国人。别的不说，老拜登和中国搞合作的历史可长了。他现在东一缓和西一缓和的，看起来好像是收集力量要和中国斗，但也保不准他其实是在试水，是在慢慢把华盛顿的对外气氛调整到缓和模式。也说不定到了下半年突然对中国搞一个大缓和。如果这件事拜登干了，以后你们和中国再谈投资协定恐怕难度就高了。

说明老欧洲相关企业公关不行。

另外也不能光从利益的角度去分析问题，利弊难道欧洲的肉食老爷们看不清楚吗？无非是那些个议员的清名和追求政治正确的“道义”占据了主导。

看客们还是要保持些定力的，不要听风就是雨，2021年9月份，2022年4月23日以后，分别是德国大选和法国大选。

昨天的新闻：南太平洋岛国萨摩亚的反对党领导人马塔法，在选举后的僵局逐步解决之后，将出任萨摩亚总理。她表示将搁置由中国支持的维尤苏湾港口建设工程。

附：

Key elements of the EU-China ComprehensiveAgreement on Investment

欧盟-中国全面投资协定的主要内容（CAI）

The cumulative EU foreign direct investment(FDI) flows from the EU to China over the last 20 years have reached more than €140 billion. For Chinese FDI into the EU the figure is almost €120 billion. EU FDI in China remains relatively modest with respect to the size and the potential of the Chinese economy.

在过去的20年里，欧盟对中国的外国直接投资（FDI）累计达到1400多亿欧元。就中国对欧盟的外国直接投资而言，这一数字接近1200亿欧元。相对于中国经济的规模和潜力，欧盟在中国的外国直接投资仍然相对较小。

As regards investment, the EU-China Comprehensive Agreement on Investment (CAI) will be the most ambitious agreement that China has ever concluded with a third country. In addition torules against the forced transfer of technologies, CAI will also be the first agreement to deliver on obligations for the behavior of state-owned enterprises, comprehensive transparency rules for subsidies and commitments related to sustainable development.

在投资方面，欧盟-中国全面投资协定（CAI）将是有史以来中国与第三国签订的最雄心勃勃的协定。除了禁止强行性技术转让之外，CAI还将是第一份履行国有企业行为义务、全面透明补贴规则和可持续发展承诺的协议。

The CAI will ensure that EU investors achieve better access to a fast growing 1.4 billion consumer market, and thatthey compete on a better level playing field in China. This is important forthe global competitiveness and the future growth of EU industry.

CAI将确保欧盟投资者更好地进入快速增长的14亿消费者市场，并确保他们在中国有更好的公平竞争环境。这对欧盟工业的全球竞争力和未来增长非常重要。

Ambitious opening by China to Europeaninvestments

中国向欧洲投资开放的雄心

Firstly, the CAI binds China's liberalisation of investments over the last 20 years and, in that way, it prevents backsliding. This makes the conditions of market access for EU companies clear and independent of China's internal policies. It also allowsthe EU to resort to the dispute resolution mechanism in CAI in case of breach of commitments.

首先，CAI巩固了中国过去20年投资自由化的成就，并以此防止倒退。这使得欧盟企业的市场准入条件得以明确，不再受到中国内部政策的影响。同时，也允许欧盟在（中方）违反承诺的情况下，诉诸CAI的争端解决机制。

In addition, the EU has negotiated furtherand new market access openings and commitments such as the elimination of quantitative restrictions, equity caps or joint venture requirements in a number of sectors. These are restrictions that severely hamper the activities of our companies in China. The overall package is far more ambitious than what China has committed to before.

此外，欧盟还谈判达成了进一步的、新的市场开放和准入承诺，如取消一些行业的数量限制、股权上限或合资要求。这些限制严重阻碍了欧盟企业在中国的活动。整体方案远比中国之前所承诺的要雄心勃勃。

On the EU side, the market is already openand largely committed for services sectors under the General Agreement on Tradein Services (GATS). EU sensitivities, such as in the field of energy, agriculture, fisheries, audio-visual, public services, etc. are all preserved in CAI.

欧盟方面，根据《服务贸易总协定》（GATS），市场已经开放，并在很大程度上对服务行业做出了承诺。欧盟敏感的领域，如能源、农业、渔业、视听、公共服务等领域，都在CAI中得以保留。

Examples of market access commitments by China:

中国市场准入承诺的例子

Manufacturing: China has made comprehensive commitments with only very limited exclusions (in particular, in sectors withsignificant overcapacity). In terms of the level of ambition, this would matchthe EU's openness. Roughly half of EU FDI is in the manufacturing sector (e.g.transport and telecommunication equipment, chemicals, health equipment etc.). China has not made such far-reaching market access commitments with any other partner.

制造业:中国已经做出了全面的承诺，只排除了非常有限的行业(特别是在产能严重过剩的行业)。就雄心程度而言，这将与欧盟的开放度相匹配。大约一半的欧盟外国直接投资是在制造业部门(如运输和电信设备、化学品、卫生设备等)。中国还没有与任何其他伙伴就市场准入作出如此深远的承诺。

Automotive sector: China has agreed to remove and phase out joint venture requirements. China will commit market access for new energy vehicles.

汽车部门：中国已同意取消并逐步取消合资企业的要求。中国将承诺新能源汽车的市场准入。

Financial services: China had already started the process of gradually liberalising the financial services sector and will grant and commit to keep that opening to EU investors. Joint venture requirements and foreign equity caps have been removed for banking, trading insecurities and insurance (including reinsurance), as well as asset management.

金融服务业:中国已经开始渐进放开金融服务业的市场化进程，并将同意并承诺保持对欧盟投资者的开放。在银行业、证券交易和保险(包括再保险)以及资产管理领域，对合资企业的要求和外资股本上限已被取消。

Health (private hospitals): China will offer new market opening by lifting joint venture requirements for private hospitals in key Chinese cities, including Beijing, Shanghai, Tianjian, Guangzhou and Shenzhen .

健康（民营医院）：中国将开放新的市场，在北京、上海、天津、广州和深圳等重点城市取消民营医院的合资要求。

R&D (biological resources): China has not previously committed openness to foreign investment in R&D inbiological resources. China has agreed not to introduce new restrictions and to give to the EU any lifting of current restrictions in this area that may happen in the future.

研发(生物资源):中国在生物资源研发领域从未对外资开放。中方已同意不采取新的限制措施，并将在未来可能发生的情况下，解除现有的限制措施给予欧盟。

Telecommunication/Cloud services: China has agreed to lift the investment ban for cloud services. They will now be open to EU investors subject to a 50% equity cap.

电信/云服务:中国已同意取消对云服务的投资禁令。它们现在将向欧盟投资者开放，但股权上限为50%。

Computer services: China has agreed to bind market access for computer services - a significant improvement from thecurrent situation. Also, China will include a ‘technology neutrality' clause, which would ensure that equity caps imposed for value-added telecom services will not be applied to other services such as financial, logistics, medicaletc. if offered online.

计算机服务:中国已同意限制（收紧）计算机服务的市场准入，这比目前的情况有了很大的改善。此外，中国还将包括一项“技术中立”条款，该条款将确保对增值电信服务设置的股权上限不会适用于金融、物流、医疗等在线服务。

International maritime transport: China will allow investment in the relevant land-based auxiliary activities, enabling EU companies to invest without restriction in cargo-handling, container depotsand stations, maritime agencies, etc. This will allow EU companies to organisea full range of multi-modal door-to-door transport, including the domestic legof international maritime transport.

国际海运:中方将允许对相关陆基辅助活动进行投资，使欧盟企业在货物装卸、集装箱堆场和码头、海事机构等方面的投资不受限制。这将使欧盟公司能够组织全方位的多式门到门运输，包括国际海运的国内分支。

Air transport-related services: While the CAI does not address traffic rights because they are subject to separateaviation agreements, China will open up in the key areas of computer reservation systems, ground handling and selling and marketing services. China has alsoremoved its minimum capital requirement for rental and leasing of aircraft without crew, going beyond GATS.

航空运输相关服务: 虽然CAI没有涉及交通权，因为它们受单独的航空协议的约束，但中国将开放计算机预订系统、地面处理和销售和营销服务等关键领域。中国还取消了租赁和无机组飞机的最低资本要求，超出了《服务贸易总协定》。

Business services: China will eliminate joint venture requirements in real estate services, rental and leasing services, repair and maintenance for transport, advertising, market research, management consulting and translation services, etc.

商业服务:中国将取消在房地产服务、租赁服务、交通维修、广告、市场调查、管理咨询和翻译服务等方面的合资要求。

Environmental services: China will remove joint venture requirements in environmental services such as sewage, noiseabatement, solid waste disposal, cleaning of exhaust gases, nature and landscape protection, sanitations and other environmental services.

环境服务:中国将取消环境服务方面的合资要求，如污水处理、噪音消减、固体废物处理、废气净化、自然和景观保护、卫生和其他环境服务。

Construction services: China will eliminate the project limitations currently reserved in their GATS commitments.

建设服务:中国将取消目前在其《服务贸易总协定》承诺中保留的项目限制。

Employees of EU investors: Managers and specialists of EU companies will be allowed to work up to three years inChinese subsidiaries, without restrictions such as labour market tests orquotas. Representatives of EU investors will be allowed to visit freely prior to making an investment.

欧盟投资者的雇员:欧盟企业的经理和专家将被允许在中国子公司工作至多3年，不受劳动力市场测试或配额等限制。欧盟投资者的代表将被允许在投资前自由访问。

Improving level playing field – makinginvestment fairer

改善公平竞争环境，促进投资更加公平

State owned enterprises (SOEs) - Chinese SOEs contribute to around 30 percent of the country's GDP. CAI seeks todiscipline the behaviour of SOEs by requiring them to act in accordance with commercial considerations and not to discriminate in their purchases and sales of goods or services. Importantly, China also undertakes the obligation toprovide, upon request, specific information to allow for the assessment of whether the behaviour of a specific enterprise complies with the agreed the CAIobligations. If the problem goes unresolved, we can resort to disputere solution under the CAI.

国有企业：中国的国有企业贡献了大约30%的国内生产总值。CAI旨在规范国有企业的行为，要求它们根据商业规范行事，在购买和销售商品或服务时不得歧视。重要的是，中国还承担应要求提供具体信息的义务，以便评估特定企业的行为是否符合双方商定的“CAI义务”。如果问题无法解决，我们可以在CAI下诉诸争端解决机制。

Transparency in subsidies – The CAI fill sone important gap in the WTO rulebook by imposing transparency obligations onsubsidies in the services sectors. Also, the CAI obliges China to engage inconsultations in order to provide additional information on subsidies that could have a negative effect on the investment interests of the EU. China isalso obliged to engage in consultations with a view to seek to address such negative effects.

补贴的透明度：CAI对服务业补贴规定了透明度义务，填补了WTO规则手册中的一个重要空白。此外，CAI要求中国（与欧盟）进行磋商，以提供可能对欧盟投资利益产生负面影响的额外补贴信息。中国也有义务进行磋商，以寻求解决这些负面影响。

Forced technology transfers – The CAI lays very clear rules against the forced transfer of technology. The provisions consist of the prohibition of several types of investment requirements that compel transfer of technology, such as requirements to transfer technology to ajoint venture partner, as well as prohibitions to interfere in contractual freedom in technology licencing. These rules would also include disciplines onthe protection of confidential business information collected by administrative bodies (for instance in the process of certification of a good or a service)from unauthorised disclosure. The agreed rules significantly enhance the disciplines in WTO.

强制技术转让：CAI制定了非常明确的规则，反对强制转让技术。这些规定包括禁止几类迫使转让技术的投资要求，例如要求向合资伙伴转让技术，以及禁止干涉技术许可方面的合同自由。这些规则还将包括关于保护行政机构(例如在商品或服务的认证过程中)收集的机密商业信息未经授权不准披露的纪律。商定的规则大大加强了世贸组织的纪律。

Standard setting, authorisations, transparency – This agreement covers other longstanding EU industry requests. China will provide equal access to standard setting bodies for our companies.China will also enhance transparency, predictability and fairness inauthorisations. The CAI will include transparency rules for regulatory andadministrative measures to enhance legal certainty and predictability, as wellas for procedural fairness and the right to judicial review, including incompetition cases.

标准设置、授权、透明度：该协议还涵盖了欧盟行业的其他长期要求。中国将为我们的企业提供参与标准制定的平等机会。中国还将提高授权的透明度、可预见性和公平性。CAI将包括监管和行政措施的透明度规则，以提高法律的确定性和可预见性，以及程序公平和获得司法审查的权利，包括竞争案件。

Embedding sustainable development in ourinvestment relationship

将可持续发展嵌入我们的投资关系

In contrast to other agreements concluded by China, the CAI binds the parties into a value based investment relationship grounded on sustainable development principles. The relevant provisions are subject to a specifically tailored implementation mechanism to address differences with a high degree of transparency and participation of civil society.

与中国签订的其他协议不同的是，该协议将各方约束在基于可持续发展原则的价值投资关系中。相关条款受制于一个专门的执行机制，以在高透明度和民间社会的参与下解决分歧。

China commits, in the areas of labour and environment, not to lower the standards of protection in order to attract investment, not to use labour and environment standards for protectionist purposes, as well as to respect its international obligations in the relevanttreaties. China will support the uptake of corporate social responsibility byits companies.

在劳工和环境领域，中国承诺不降低保护标准以吸引投资，不将劳工和环境标准用于保护主义目的，尊重在有关条约中承担的国际义务。中国将支持企业承担社会责任。

Importantly, the CAI also includescommitments on environment and climate, including to effectively implement theParis Agreement on climate.

重要的是，CAI还包括环境和气候方面的承诺，包括有效实施《巴黎气候协定》。

China also commits to working towards the ratification of the outstanding ILO (International Labour Organisation)fundamental Conventions and takes specific commitments in relation to the two ILO fundamental Conventions on forced labour that it has not ratified yet.

中国还承诺致力于批准《国际劳工组织基本公约》，并对尚未批准的《国际劳工组织关于强迫劳动的两项基本公约》作出具体承诺。

Monitoring of implementation and disputesettlement

监督执行和争端解决

In the CAI, China agrees to an enforcement mechanism (state-to-state dispute settlement), as in our trade agreements.

在CAI中，中国同意建立一种执行机制(国家间争端解决机制)，就像我们的贸易协定一样。

This will be coupled with a monitoringmechanism at pre-litigation phase established at political level, which will allow us to raise problems as they arise (including via an urgency procedure).

这将与在政治层面建立的诉讼前阶段的监测机制相结合，使我们能够在问题出现时提出问题(包括通过紧急程序）