首先说一句废话:营部如何配置,取决于营的具体功能定位和实际条件。
另外还要说一句废话:要分清楚营指参分队(营指挥部)和营部(及营直属队)的差别。
营指挥部当然不需要配备一个侦察班,因为营指挥部是一个指参机构,只需要指参人员和必要的通信和警卫人员就够了。
在营部内编入侦察分队,则取决于对营的功能定位:如果营被定义为在团编成下作战的战术分队,那么团当面的侦察和屏卫任务就由团侦察连来负责就行了,营不需要侦察分队(比如过去的解放军);如果营被定义为需要有一定独立作战能力的战术部队,那么常见的方案是如二战和冷战时期的美军,为营配置一个侦察排。(班太小了,没法覆盖整个任务光谱)
至于营部其余的结构,其实也取决于上面说的那句发废话:定位和条件。比如在营这一指挥级别相对弱化的(军改前)解放军和苏军中,营部的指挥分队就不需要几个人。苏军姑且营里还有个参谋长,解放军营部就是营长副营长政教副政教。可强化营一级指挥机构的美军,营部里光各种指参军官就有二十个,加上士兵足有六七十人,人事、情报、作战、后勤、通信、财务,全都有完整体系,光指挥所就要编组2-3个。
这样做的结果差异当然明显:在战斗兵员和技术装备数量差不多的情况下,美军的营总是要比解放军和苏军的大得多(兵员总数在1.5倍左右),显得非常臃肿;可与此同时,美军的营的指挥能力非常强,不只能够指挥控制建制内的几个连队,还可以有效地接驳大量配属力量并有效地指挥他们,伊拉克战争时期,美军有一个营部指挥11个战斗连队同时战术控制3个伊拉克新军营的记录,这种指挥能力是作为团部“传声筒”的苏军或者解放军的营不敢想象的。
那么完全可以想象,在实际的战术条件下,这样不同的编制思路就会产生不同的效果:苏军的营部在人员规模上做了最程度的优化,需要有经验的军官数量少,方便大量组建、扩充,而这就迫使苏军总是按照教条式的条令作战(因为营部没有足够的指挥能力玩花花肠子);美军的营庞大而冗余,但这使得美军营的任务适应性更好,可那一堆人员培养起来非常费劲,损失了很心疼,补充也困难。
当营部的直属队配置的多样且丰富的时候,如果让这些分队都“直属”营部(换句话说归营长管理),会给营长造成很大负担。如果营长上午管步兵连队作训,中午组织工兵业务测考,下午负责侦察业务学习,晚上问问卫生所给战士开了什么药,半夜再去听听炊事分队的报告,第二天早上起来十几个分队的简报都听一遍,那猝死率估计比阵亡率还要高了。(但是俄军真的就这么搞,摩步营直辖4个连队7个排,而且营部就营长、教育副营长、技术副营长、参谋长四个军官。可能俄国人心脏都比较健壮,不容易猝死)所以可以干脆编组一个专门管这些杂事的营部连,把它们都塞进去,然后营长只需要管着营部连连长就好了。美军自二战至今一直是这么搞的,所以看美军称呼营部都是叫“营部和营部连”(HHC/HHB/HHT),很少单独谈论营部。
或者还有一种方案,就是让机关管兵:你侦察排的任务不是归司令部侦察科的吗?那就让司令部(主官是参谋长)管你就好了。主官只需要管着几个机关部门领导(参谋长、政治部主任、后勤部长)就行。这是解放军团和团以上部队的编制方式。当然对营而言这显得臃肿。
各连炊事班当然可以收到营里统一管理同一供给。现在的解放军就是这么做的,不过营办伙的效果不佳,相当多的人觉得营办伙后伙食质量下降了。俄军是在营后勤排内配置一个炊事班。至于美军则直接把给养排(相当于炊事排)编在旅支援营的前沿支援连(FSC)里,然后配属给各营。
值得配置在步兵营营部的分队,除了你所提到的侦察班(排)、炊事分队(供给排)之外,还要考虑这么几个: