如何看待美国一家律所就这次疫情起诉中国索赔数十亿美元？ 第1页

谢邀，跨国诉讼要看本质，从法律角度说几点为大家指点迷津。

1.这个集体诉讼没什么可担心的，不必落笔千言，只需要了解美国国内法律制度就知道，我们可以主张管辖豁免，美国法院不能把我们政府作为被告。根据国际法，各个主权国家地位是平等的，一国对他国的司法管辖具有豁免权。所以这个美国佛罗里达州南区联邦地区法院迈阿密法庭（此处直接引用同行 @Sean Esquire 的翻译）对中国政府及其他被告（不翻译了，卫健委、应急管理部、民政部、湖北省、武汉市等都是被告）行使管辖权皆不符合美国的《外国主权豁免法》，缺席判决更不用说。

2.即使美国佛罗里达州南区联邦地区法院迈阿密法庭铁了心或者不懂法，导致案件在庭上的确推进，并给出判决结果（最糟的无非是缺席判决），但后面还有个执行豁免跟着。举个例子，佛罗里达州南区联邦地区法院迈阿密法庭不承认中国的管辖豁免，但并不意味着该缺席判决就构成了中国放弃执行豁免抗辩的理由和依据。正如《美国对外关系法（第三次）重述》第456条第1款第2项所指出的，“一国可以放弃针对其财产的扣押或执行，但是放弃诉讼豁免并不意味着放弃财产的扣押豁免，而放弃财产的扣押豁免并不意味着放弃诉讼豁免”。

所以说啊：

In the struggle against foreign powers, we must take up legal weapons, occupy the high ground of the rule of law.

以上。

关于诉状的介绍， @Sean Esquire 说得很好了，关于主权豁免，我来补充一点：

从国际法一般原则的角度来说，一个主权国家的行为，不受其他国家司法管辖。这又分为两个层次，一是在诉讼方面的豁免（不能被起诉），一是执行方面的豁免（即使败诉了，也没法执行）。

诉状注意到了这个问题，指出了主权豁免原则的一种例外：根据美国《外国主权豁免法案》（FISA），一个国家在美国境外的商业行为，如果对美国产生了直接影响，那么可以在美国被提起诉讼。

具体表述如下：

an act outside the territory of the United States in connection with a commercial activity of the foreign state elsewhere and that act causes a direct effect in the United States

但这一解释是非常牵强的。

首先，防止疫情很难称之为「商业行为」。

从 FISA 立法意图和相关判例来说，所针对的主要是外国国有企业从事业务，或者外国政府作为商事交易主体和美国进行贸易的情况。其目的在于避免一个国家和美国做生意，然后拍拍屁股赖账了，再抬出「主权豁免」的大旗来耍流氓，不让美国企业起诉来维护权利。

虽然疫情防控涉及到商业行为，比如暂停了一些行业的经营，政府组织物资生产等等，但这种商业行为未必符合 FISA 本意。

其次，中国的防疫工作（或者按照起诉状的说法，防疫工作中所谓的过失），并不能认为对美国产生了「直接」影响。

在没有证据确定病毒来源，且没有证据认为是中国故意或者过失行为导致病毒在美国开始传播的情况下，中国政府所作所为和美国经济损失之间的因果关系链条，是非常经不起推敲的。（还不如起诉本泽马呢）。

FISA 另外一种对主权豁免原则例外，是外国政府雇员的侵权行为或者不作为，导致美国公民受伤、死亡或者造成了财产损失，诉状中也引用了这一例外。

money damages are sought against a foreign state for personal injury or death, or damage to or loss of property, occurring in the United States and caused by the tortious act or omission of that foreign state or of any official or employee of that foreign state while acting within the scope of his office or employment

但我严重怀疑这个律师喝了假的田纳西威士忌，因为这一例外仅限于发生在美国境内的它国政府雇员行为。除非有证据表明有中国政府人员在美国故意或者基于重大过失传播病毒，否则这种例外就不要拿来凑数了。

简言之，个人认为，起诉的政治意义、宣传意义大于法律意义，中国不需要也没有理由应诉。

---

  maomaobear 网友的相关建议: 
      

现在这个事情，还不到追责的事情。

看一下推测过程

简单推测

2019年6月前，原始病毒由美国陆军传染病实验室泄露

2019年6月-8月，电子烟肺炎流传。

原始病毒版本传染力弱，限于电子烟敏感人群，需要中介物体传播，不能人传人。

2019年8月，CDC关闭美国陆军实验室，原因是泄露

2019年9月，大流感开始，病毒已经进化弱人传人，混杂在流感中。美国CDC等部门知情

2019年10月，美国举行病毒演习

2019年10月，传入武汉，弱人传人，未被发现。

2019年9月-12日，传入世界各地，弱人传人，未被发现。

2019年12月，武汉发现首个病例，意大利出现病人，伊朗可能已经出现病人。病毒在海鲜市场的野生动物环境中发生重要突变，传染性发生重大变化，变得极其危险。在武汉被中国卫生防控体系发现。

2019年12月底，1月初，中国分离出病毒，公布序列。全球（除了美国的极少数人）知道有这个病毒，可能开发出检测盒，可以进行监测。

2019年1月-2月，中国大爆发，各地零星爆发，但是由于未进行大面积检测，只检测与武汉相关的人，未发现隐藏传播。

2019年2月-3日，意大利，伊朗病毒都进化到强传染性，引发全球疫情，大规模检测发现大量以前被隐藏的病例。

强传染性，强毒性版本达到武汉版本的威胁程度，全球大爆发。中国通过艰苦防疫控制住病毒。

真正追责，最大的疑点在于，2019年美国陆军传染病实验室到底泄露了什么？

2015年的论文证明，技术上有SARS病毒的编辑能力，还能试验感染不感染小鼠，蝙蝠病毒还是中国实验室提供的。

2019年，美国CDC关闭陆军实验室，到底因为泄露了什么？

为什么2020年3月份以后，这个信息逐渐查不到了，被404。

这个事情，如果闹大的话，建议中国律师，发起对美国陆军和美国CDC的诉讼，要求其公布2019年美国陆军实验室泄露与关闭的原始报告。

如果海外谁够胆子，在美国找个律所，起诉美国CDC更方便。

中国当然查不了，但是美国可以。

我个人认为，如果真是美国实验室泄露的人造病毒，那么这个知情的范围可能很小。

美国五角大楼有被感染的。说明五角大楼也未必全部人知情。有意思的是CIA的人很早就储备口罩。

知情人，可能是陆军实验室的基层工作人员，几个级别的负责人，陆军的一些人，CIA的一些人，CDC的一些人。

中国民间发起这个事情，尽可能的利用互联网媒体宣传，在推特上，脸书上传播新闻，吸引流量，可以鼓励美国媒体去查这个事情，把真相查清楚。