谢邀,这个问题的提法略有问题,当楼主问公款消费对于社会经济的促进作用时,他想问的到底是什么呢?
嗯,容我自由发挥,随口胡扯一下。个人意见,未必正确。禁止转载
从经济学来说,货币只有流动起来才有价值,这个连古人都有意识到,“户枢不蠹、流水不腐”这句话,就是出自于《史记·货殖列传》,所以货币的流动性对于社会的价值是很重要的,当然这只是一方面。
钱花出去了,就会带动其他资源的流动,从而引发资源在社会的重新分配,所以不管这个钱是公款还是私款,只要流动起来,一定是对社会经济有促进作用的,刺激经济增长,增加就业,这个作用肯定有。如果题主想问的是这个yes or no的问题,那么到这里问题可以结束了。是的,有。
但是,我相信题主想问的一定不止如此,而且,对于公款消费这个行为来说,刺激经济消费带动就业增长,只是货币流动性作用中的一部分,对于这个问题,我们不能谈到这里就到此为止,就像有人问“吃老鼠药能充饥么?”这样的问题,是的,吃老鼠药一定能充饥,但谁回答这个问题都会说:能充饥,不过你吃了就死(除非老鼠药是假的)。对吧?
公款消费的确能促进部分经济增长,但实际上带来的危害更大,首先问题在于公款消费的模式。众所周知,公款消费,理论上是应该被用作公共事业支出,每笔支出都要明确的支出项,便于监管部门对此进行监控。但楼主所问的那种能直接拉动消费,增加就业的支出,显然都是归在“招待费、车马费”等不明确的项目下,说白了,就是不透明中的不透明,规避了相关监管监控,引发财政混乱和崩溃的风险很高。
其次,货币的流动性固然重要,但公款的大量消费和投放,引发通胀的风险更高。是的,不是自己的钱,花起来谁考虑什么上限啊。用私人理财的思路对待公共财政,必然失去整体的财政意识,不考虑资金池,庞大的公款消费支出一旦疯狂起来,引发通货膨胀,那麻烦可就大了。可以类比的例子是08年底的四万亿投放,固然刺激了国内经济,保住了GDP的8%增长,但后患是什么,大家现在都看得到。
另外,公款的消费是脆弱的,有很大的政策风险,短时间不受监管,引发一些行业的快速增长,泡沫式繁荣,看着挺好,但某一天忽然监管收紧,从根子上卡断了消费力,带来的崩盘效应更可怕,就像现在大家看到的这样。
公款属于全体纳税人,其支出应该和整个社会群体的公共利益相关,其用途、计划性、透明度都是有相当要求的,这样才能保证公款使用的最大限度公正。当然,我这说的都是理论,现实是什么样,大家都清楚。
这个问题真蛋疼,我们都是抽中南海香烟而已,还真以为自己是中南海的一份子么?……