网络直播平台和主播的经营责任再次细化,征税方式进一步明确。有人士表示,“新规涉税内容占比高、分量重,加强直播行业税收监管的政策导向非常明显。”
新的《意见》要求,网络直播平台须每半年向网信、税务部门报送存在直播营利行为的网络直播发布者个人身份、直播账号、网络昵称、取酬账户、收入类型及营利情况等信息,配合监管部门开展执法活动。
《意见》同时明确,网络直播发布者开办的企业和个人工作室,应按照国家有关规定设置账簿,对其原则上采用查账征收方式计征所得税。这意味着,主播们常用的“核定征收”的避税方式恐将难以行得通。
范冰冰偷逃税案后,明星艺人工作室不再采用核定征收,改为查账征收,但在直播等行业,核定征收仍普遍存在。
核定征收原本是针对一些无力设立账簿或成本、费用凭证不全的小微企业,以收入总额×核定征收率来确定应纳税额。
这种征收方式主要适用于中小企业,且规定中含有“擅自销毁帐簿或者拒不提供纳税资料的”“纳税人申报的计税依据明显偏低,又无正当理由的”等情形,有税务人士认为,这表明核定征收的初衷并非为企业降低税负,而是防止偷逃税。
但一些地区为了吸引企业进驻将核定征收适用范围扩大,而且核定征收率定得很低,有的甚至低于综合所得最低3%的税率。
个人所得税制下,劳务报酬、工资薪金、稿酬、特许权使用费等并为综合所得,统一适用3%—45%七级超额累进税率,劳动所得应纳税额为收入扣除20%的费用,年应纳税所得额超过96万元即适用45%的最高税率;而经营所得单独计税,在扣除实际成本费用后,适用5%—35%五级超额累进税率,年应纳税所得额超过50万元即适用35%的最高税率。
明星艺人和网络主播之所以偏好按经营所得纳税,奥秘在于,按生产经营所得计税,在一些地方可以享受核定征收的方式,征收率极低。
此前黄薇偷税款额达6.43亿元,接受财新采访的人士均认为,黄薇的个人独资企业、合伙企业应是适用了核定征收方式,而非查账征收方式,否则偷逃税款不会达到如此规模。
随着大数据、云计算、人工智能、移动互联网等信息技术的发展,税务机关可以掌握更多的涉税信息,征管能力也明显加强。
2021年5月25日,国家网信办公室、国家税务总局、公安部等七部门联合发布的《网络直播营销管理办法(试行)》开始施行,《办法》明确直播间运营者和直播营销人员属于《中华人民共和国电子商务法》规定的“平台内经营者”定义的市场主体。
如此定义意味着:“主播及直播运营机构与平台商家的监管要求是一样的,包括营业执照的公示和商品审核等责任和义务都应遵守。”商务部中国国际电子商务中心研究院院长李鸣涛曾表示。
最新的《意见》还规定了奖惩办法,对违法违规造成恶劣影响的网络直播发布者,由相关部门依法依规纳入严重失信主体名单。
有专家表示,从2021年开始的直播行业税务违法行为的查处,一直在持续中,而最新《意见》的出台其实进一步为直播行业就税务合规问题指明了方向。
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