美财长警告国会若再不采取行动，美国今年 10 月可能触发历史性债务违约，意味着什么？第1页

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ren-huan-xiang 网友的相关建议:

谢邀

这个问题的核心其实是美国国会的重要限制措施：债务上限，以及其带来的两党制衡。

所谓债务上限，就是美国国会对美国联邦政府，在任何特定时间可以承担的债务限额。你可以简单理解为联邦政府是信用卡持卡人，美国国会是信用卡额度的调整者，这张卡的额度就是债务限额。

如果超过债务上限，那么美国财政部，也就是标题里耶伦大姐所领导的部门，不能再发行任何的国库券、债券、票据，而只能用收到的真金白银税收来支付账单；也就是说，我们通常讥讽的“核动力印钞机”，被美国国会封印了，只能用现有的钱。

而如果现有的真金白银不足呢？那耶伦大姐就必须在联邦雇员工资、社会保障福利、国债利息之间，排一个优先级，先还后还。

不仅如此，二级市场上出手的美国国债收益率将大幅攀升，产生更高的利率，美股可能瞬间崩盘；

而所有持有美国国债的实体，会为了尽快变现避免收不到钱而大量抛售手中的债券，进而导致美元大幅贬值，美元的世界储备货币低位可能不保。

显然，这是美国极力避免发生的。

那这个债务上限的意义是什么呢？国会岂不是橡皮图章？

简单来说，就是防止债务无限制扩大。

美国国会前民主党议员迪克·盖普哈特创建了一个著名的盖普哈特规则，每当众议院通过超过债务上限的预算时，它会自动增加债务上限，而参议院和总统仍然可以拒绝这个上限的提升。

这就给了美国参议院、众议院和总统这三者之间，相互制衡的筹码：

比如现在，拜登肯定希望提升上限，而且尽快；

但参议院和众议院里的反对党，共和党，就会提出条件：你要提升上限，我要达成1、2、3等等不同的条件。

拜登不同意？那没事，大家一起等，我知道你不会让它爆炸，你也知道我也知道不能让它爆炸，但我就是拖，看你耐心如何。

拜登没办法，在许多议题上就必须要有妥协，大家聊到最后肯定不会让炸弹爆炸，但在这个过程中，就产生了许多妥协。

这就是这个限制的最大意义，两党制衡。

不过现在，这个制衡其实也异化成了扯皮工具，两党花费了大量时间，都在为自己的金主和利益团体谋取利益，而并非真的为国家和经济出谋划策。

这其实也违背了美国国父们的初衷，也就是让精英来治国、而不是简单的多数利益团体。

最头疼的，应该就是拜登了。

rewrgf 网友的相关建议:

如果国会再不及时采取行动提高债务上限或暂停其生效

万事就这么一个“如果”。

我觉得触发这个”如果“的概率，和三体入侵地球差不多……没啥好看待的。无非就是印钱，美国国会还能不批准不成？

如果明天一个月球大小的小行星撞击地球，我们都会死，不是吗？

zhouyun-50 网友的相关建议:

啥事没有，每年都看到美国债务要违约了，压死骆驼的最后一根稻草！这么多年了，这么多草估计能盖间茅房了。

根据美联储的上周的资产负债表，美国财政部普通账户 (TGA)在纽约联邦储备银行的的余额自7 月底以来减少了 2400 亿美元，至 2970 亿美元。值得注意的是，美国联邦债务上限已经到期一个多月了，如果接下去美国国会不提高这一上限标准，则意味着，目前仅有的这2400亿美元或将在短时间内用完。分析师预计，TGA 余额将在 10 月中旬左右达到零。而届时，美财政部这个可能会通过“非常规措施”延长到 11 月，不过，美国联邦或将开始拖欠其债务账单。

遵循自1960 年以来的旧例，美国债务上限到期的闹剧已经上演了 78 次（差不多每年一次还有多），而每次都以美国国会让步提高上限作为让步的解决方案。而这一次，预计在美财政部通过提取 TGA 和使用“非常规措施”来弥补赤字后，美国国会依然会一边骂着一边妥协。

你以为是他债务满了，实际上是他记账的本子写满了。至于你说什么信誉，贬值，谁在乎？

tian-xing-liang-duan 网友的相关建议:

很多人说日本的债务问题类比美国，这是不同的，美国的债务膨胀问题在于美元流动受阻，霸主地位和支出不成正比，简单说就是利差倒挂，接近大嘤帝国一战后，治理成本远高于收益，二战一击殖民帝国也就解体了，日本的问题是发展天花板被美国限定住了，德国如果不是有欧盟这个自身大市场和苏联解体后的东欧红利（看看波兰的经济和金融结构就理解了，基本就是完全被德国经济殖民），不会比日本好哪里去

新冠世界大战一击，加之中国这块美国现在想尽办法也吃不到，想续命只能自己提升债务了，击鼓传花的游戏落到拜登手里，历史也许真有宿命，世界资本帝国最后一定金融帝国化，去工业化，最后空心化，债务化，老美走了一圈最后走的路和我大嘤没什么区别。

很简单，20年前美国摧枯拉朽进入伊拉克阿富汗，当时有人说未来美国会光腚撤出谁敢信？一定被嘲笑并给你分析美苏国家体制的不同，美国怎么会步苏联后尘！去年年初有人预测美国确诊4000万，死亡60多万，我自己都不信，再认为美国不行的人也不会相信这种结果，当时公知的预测是美国体制健康，机制健全，一定很快消灭新冠！做出表率！现在呢？所以历史这个东西就是喜欢打脸，美国这一步一步到现在，近有大嘤远有罗马，有什么可奇怪的呢？帝国余晖将近结束，要学我大嘤准备一个优雅的身段解体或投共了

bj365 网友的相关建议:

1、这次疫情的一个好处就是：彻底摧毁了美国的财政能力。

以前，美国所谓的中产阶级是美国财政的主要来源。现在，一是为了刺激经济，二是受就业不充分的影响，来自中产阶级的税收大幅下降。而且，中产阶级也是美国压力最大的群体，看似收入不错，但因为受制于资本的剪刀作用，一年也剩不下几个子儿。这一次疫情来临，很多人不得不压缩消费，甚至一些人处于破产边缘。中产阶级的缴税能力大为减弱。

而高收入的富裕阶层和财团，一是动不得，二是有的是办法避税，三是为了不影响他们的资金流动能力，维护就业，不得不对他们减税，甚至是发补助、买断其不良资产。变像地给他们输血。也就是说富人不但也不造血，而且还得向他们输血。

低收入也一样，原本就不创造税收，现在还得给他们发放更多的补助。

各种情况汇总下来就是：美国的税源根基严重受损。而支出却越来越大。

须知，大萌当年也是毁于财政能力羸弱。

2、美国的债务上限多少是个头？

目前美国的债务已经占GDP的130%。但是，也不要轻易认为美国就玩完了。

美国的债务会不会增长至GDP的200%，甚至300%？个人认为是完全可能的。

须知，日本债务占GDP已经250%了，但是日本一直没有破产，国家照常还在运行。

所以，美国还是有很大的举债空间。

3、美国的债主是谁？

从去年以来，主要国家对美国的债务增长其实都比较缓慢，美国的债主在国内。

这就相当于什么呢？

就相当于全体美国人欠某一小部分美国人的债务，越来越多了。

也就是说：某一小部分美国人，对全体美国人而言，地位更高了。

咱们把美国比作一个村子，就相当于全村人欠几个地主的钱越来越多了。

只不过，美国人的好处在于，欠地主的钱是以全民的财政方式欠的。不是具体的杨白劳欠黄世仁的钱。

但是无论如何，黄世仁作为债主，掌握的债务是越来越多了，将来全村都要将自己所得的一部分交给黄世仁，而且会交得越来越多。

4、这件事情这么看，如果换作是其他的国家，黄世仁是极有可能卷款把钱转入到其他国家的，这样他才保险。比如进城置产业。

但是，因为美国是世界头号霸主，像黄世仁这种人目前还不会考虑把钱转到其他地方。

这一条，其实是美国美元霸权带来的一个极大的好处。

如果黄世仁生在欧洲或其他国家，把相当一部财产转入美国是无庸质疑的事情。

所以，美国的黄世仁们其实也急。掌握的钱太多了，又没处藏匿，狡兔还知道三窟呢。

这不，最近索罗斯这厮经常发飙。

但这种热钱我们还是不要为好。

美元早晚有变废纸的一天！

yi-zhi-zhu-ding-lou 网友的相关建议:

又开始表演：有财政纪律。

只是这个段子每几年演一次市场都不信了。

hei-dao-ren 网友的相关建议:

2021.10.07更新，参议院多数党（民主党）领袖舒默和少数党（共和党）领袖麦康奈尔宣布，已就提高短期债务上限达成协议，将债务上限延长至12月初。协议允许债务限额增加4800亿美元，美国财政部估计这笔款项将允许其在12月3日之前支付账单。

——— 原答 —————

美国政坛无聊的例行礼仪性斗争。

国会里的象党不敢不批准，但一定会拖到最后一刻；

耶伦知道国会里的象党不敢不批准，但一定会拖到最后一刻；

象党也知道耶伦知道他们不敢不批准，但一定会拖到最后一刻。

债务上限其实是早年共和党自封财政稳健派时，联合民主党建制派搞出来的。理论上这种自我约束立意还是不错的，至少对主流政界、经济界算是个提醒。

但2008年危机后美国政治极化，茶党崛起，开始把债务上限政治武器化。2011年首次实质性威胁拒绝提高上限，把奥黑政府折腾的够呛。

不过这种三板斧招数用一两次还行，用多了就不灵了。冷战后这三十年，论财政上谁更大手大脚不负责任，大象明显比驴子更胜一筹。小布什挥霍克林顿的盈余，还甩给后任一口“08年危机”的超大锅；高华右粉特别喜欢喷奥黑两届多欠了十万亿国债，但懂王马上还以颜色，四年增加了7万亿。

象党自身不硬，再拿债务上限威胁驴党政府，他们自己都知道已经没什么用了，但仍然可以讨好自己的一部分基本盘。驴党也不吃亏损，可以趁机打“财政（信誉）负责”牌捞分，尤其是驴子近年很想拉拢富裕郊区的中上产阶层。至于现在还可能在两党间动摇的中间派，相对是比较理性的选民，一般不会傻到看不懂两党的行为。

象党讨好自己的基本盘也是有极限的，真拒绝提高债务上限（不是几小时那种象征性的），那挖出来的坑就太大了。拜登耶伦们会毫不犹豫的趁势仆街装死，把引发经济混乱的一切责任推到象党头上，明年的中期选举都能躺着赢了。

wang-lei-45-21-47 网友的相关建议:

换做其他任何国家这都会是件要命的事，但是对于美国其实不算什么，大家都知道美国的国债在现在的情况下是不可能连本带息的还清，但美债不怕啊，背后有人——美联储，这次结果无非是继续提高债务上限、或者暂停债务上限。

不要觉得时间有多么紧迫，2011年8月2日甚至就在美国确定违约前几个小时，美国国会通过提高债务上限的法案，看看这多么严谨、多么负责。

除了数次直接提高债务上限外，美国还先后7次暂停债务上限（暂停期间可以无限制发债，没有债务上限约束）；

这一次结果也无非上面两条，当然狠一点甚至可以宣布永久取消债务上限，凭本事借的钱为什么要还？辛苦赚钱花哪有印钱花着爽？

wang-jia-48-31 网友的相关建议:

不意味什么。

主流财经分析给这条信息，最多就是复述一下原话，甚至连点评都很少。

美债如果达到上限，那就突破上限，这是已经重复过无数次的事情了，没什么可大惊小怪的。

美国可以允许政府停摆，但是绝对不允许美债违约，否则整个美国国债的定价基础就会消失，连带的结果是以美元计价的各大类资产价格会被重估。

美国国债违约，美国的无风险利率必然上浮（因为不保险了嘛，以前很便宜就能借到钱，现在投资者必须要charge更高的预期回报）

然后在评估股票价格的时候，折现率（cost of capital）就会升高。股票折现率=无风险利率+企业债溢价+股债溢价。如果无风险利率提高，折现率提高——股票就要下跌。

其他美元计价的资产计算的大致过程都类似。

这个结果是美国不能承受的，财富重估和缩水会造成企业融资成本上升，居民财富缩水，那是真要出大问题的。

所以美国必须要保证美债不违约。

作为财长，耶伦也必须把不提高债务上限的后果说的比较严重。

以上是美国主观能动性部分，那美债会不会违约呢？

会，但不是现在。

财政支出有两个主要资金来源：财政收入+政府负债，从最近10多年看，美国财政赤字一直很高，财政入不敷出，就只好“印钱”。

由于美国经济增长率原因、税收效率问题、政府乱花钱（比如海外军事活动）问题已经很久都解决不了，所以可见的未来一段时间，靠发债是解决赤字的最主要方式。

借钱是有上限的，但是美国发债的上限暂时还看不到。

美国发债上限是由美元决定的。

小国无节制发债，只是徒增国内通胀，美国发债，流动性是被全世界吸收的。

全世界投资者哪天不认可美元，那么印钱维持财政预算的玩儿法才真正走不下去。

而美元背后挂钩的，是美国全球的经济地位，与政治军事地位。

从这个角度说，每次美国国内关于美债突破上限如何，不突破上限如何，更像是美国国内政治的具体体现。

以上，供参考

bai-yun-kai-11 网友的相关建议:

债务上限只是表面，两党的人不傻，那些长期混迹于华盛顿的老政客们肯定知道提升债务上限是必须的，关键是------------

“但参议院共和党领袖、肯塔基州参议员麦康奈尔已经表态反对和民主党人站到一起。他宣称，民主党可能会试图把提高债务上限的条款与其他预算法案“捆绑”在一起，因此他将阻止参议院共和党人在这个问题上支持对手”

这才是两党扯皮的关键之处，债务上限总归是要提升的，关键是和债务上限的法案捆绑在一起的别的私货法案。

比如川皇还在华盛顿的时候，想修墙，想搞点基建，得向国会老爷们申请钱对不？

可是平时要向国会单独提这个法案，根本不可能通过，毕竟任何的法案都会切实的设计到无数公司的具体利益，比如说医保法案，涉及无数医药巨头的利益，甚至还有养老院的利益；比如修墙，那也涉及到无数建材公司的利益。

任何一个新的法案通过，本质都是利益的重新划分，都有一大批公司倒霉，同样的也有一大批公司得利。

比如说奥巴马的医保法案通过后，一大批保险公司的股价不断下跌；川皇一上任，直接废了观海的医保法案，结果这些保险公司的股价又神奇般的开始拉升。

所以，假如执政党想在平时通过这类改变对家金主利益的法案时，对家肯定拼命反对，法案根本通过不了。

于是乎，债务上限的法案就成了执政党塞私货的一个绝妙的机会：

反正这个提高债务上限的法案最终都要通过，为何顺带将那些平时根本无法通过的法案塞进去？

要是反对党反对这个法案，反对债务上限提高，政府停摆，大不了大家一起损失钱，责任还可以直接扣在反对党头上（川皇：就该这样！政府关门又何妨？照样打高尔夫球！）；要是通过了，执政党那就赢麻了。

各位也许会用一种吃瓜的欢乐心态看着美国债务冲上天际，看着美国面对巨额债务各种手忙脚乱，“被迫”一次又一次将债务上限提高。假如法案通不过，美国政府没钱自然得关门，我们顺便还能看看总统以及各路高级官僚的“狼狈模样”。

实际上的情况是，执政党里的高级官僚鱼了一年，就等着这千载难逢的绝妙机会，抓紧机会将私货法案塞进提案，为自己的金主想方设法的输送利益。

我们也许在笑美国政客这般党争，对美国会产生多大危害；实际上白宫里的高级政客们已经在盘算着私货法案要是通过，自己下台后，去金主那里能拿到多少奖励。

反正法案通过后金主给自己的任务也就完成了，下台后去金主公司做顾问，大把热乎乎的刀勒塞进口袋，香槟美酒跑车游艇大别墅，那才是实打实的！自己做官混了一辈子不就是为了这些吗？

同样的，共和党肯定不会轻易同意私货通过，毕竟，自己这边的金主利益肯定受损。

假如两边都比较刚猛，一边就是要通过私货，另一边就是不干的话-------------

美国政府就会关门，要是碰到类似川皇这种刚猛之人，政府关门时间还不会短。

至于美国的金融霸权根基是否会因此而受损，no one care!

所以，当耶伦的信送到国会之后，共和党的议员一定会嗤之以鼻，你一个民主党人跟我讲国家大义，这不是扯淡么。

（完）

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