阿富汗要换话事人了;华盛顿方面从6月24日开始为9000至5万名“美军合作者”加急办理签证.
就目前局面来说,阿富汗的问题可能暂时不至于不可收拾。到7月7日,伊朗外交部已经在德黑兰由外长扎里夫(Mohammad Javad Zarif)主持了一场塔利班与阿富汗当局的政府代表会谈。这与此前中国与巴基斯坦推进对话的号召形成了吻合。
同日,俄罗斯国防部也宣布,一旦有事,将在塔吉克斯坦与阿富汗交界处派兵,以维持当地稳定,俄军陆军航空兵的直升机也已在塔吉克完成部署。但这一切已经与基本撤出阿富汗的美国关系不大了。这一切似乎正如俄罗斯防长绍伊古(Sergey Shoygu)所言:北约在阿富汗的20年并没有给阿富汗带来稳定,美国在阿富汗的失败,也已随塔利班“重启和谈”而进入倒计时状态。
根据美国《长期战争杂志》(Long War Journal)等资料统计,阿富汗战事在2021年5月1日后发生了翻天覆地的变化。
在5月1日前,阿富汗塔利班控制阿富汗全境34个省398个县中的73个县,阿富汗政府控制115个县,另有210个县处于拉锯状态。到7月7日,塔利班就已夺得196个县,阿富汗政府控制区只剩74个县。从地图面积来看,喀布尔当局的实际控制面积甚至已不足国土的20%。这种局面对于从2020年10月开始在美国干预下,在卡塔尔与塔利班代表“和谈”的阿富汗当局来说,不免令人垂头丧气。
不可否认,阿富汗当局至今仍占据阿富汗境内的主要省会,喀布尔、坎大哈、昆都士、赫拉特等具备国际政治影响的大城市暂时都还没“陷落”,只是被塔利班重重围困。部分美军还在6月下旬驱逐了进入昆都士城郊的塔利班部队,向喀布尔当局展示了自己的能力。
但维持大城市的市民生活和机构运转终究需要大量的资金、物资和其他资源。阿富汗历经30多年战乱,经济破坏殆尽,缺少造血功能,严重依赖外援,缺少大城市治理能力、缺少足够资源的塔利班也因此选择围而不打,但这并不代表塔利班不会发动进攻。阿富汗国内的人心向背决定了他迟早会采取行动。
发生在7月6日的一件事就证明了塔利班政权在阿富汗的水到渠成。根据当地媒体披露,在夺取了巴达赫尚省26个县后,塔利班于7月6日派出四名代表前往中、阿边境的瓦罕县,在与当地代表拥抱握手后,塔利班即兵不血刃地取得了瓦罕走廊地区。这种近乎于“传檄而定”的夸张局面,证明了喀布尔当局的控制力,正随着美军的撤离而不断衰减。
当美军在7月2日深夜连夜逃离大本营巴格拉姆基地,放任塔利班、拾荒者劫夺350万件美军剩余财产,并把大量垃圾留给阿富汗政府军时,这种历史性的大逃亡充分展示了美国放弃阿富汗的决心。这对于多年来一直依靠美军的阿富汗国防军,无疑是毁灭性的打击。
事实上,塔利班在卡塔尔的谈判代表也发现了这个问题,并试图加以利用。根据路透社在7月5日的独家报道,塔利班方面称“最快将在8月向阿富汗当局提交一份书面和平提案”。这个时间表恰恰和美军撤离的方案形成了重合。考虑到美军即将在8月下旬完成撤离。这意味着塔利班的政治与军事攻势似乎已掐准了美军撤离的节奏。
美军撤离后,塔利班缴获大量物资。