如何看待个人信息保护法草案将于10 月 13 日至 17 日审议，你对该法案有什么期待？ 第1页

中国特色的长臂管辖即将到来

今天最有趣的新闻是《个人信息保护法（草案）》接受审议。目前官方还没发布全文，从媒体报道看，最有趣的是这一条：

赋予个人信息保护法必要的域外适用效力，以充分保护我国境内个人的权益……借鉴有关国家和地区的做法，草案还赋予了必要的域外适用效力，以充分保护我国境内个人的权益。

草案规定，以向境内自然人提供产品或者服务为目的，或者为分析、评估境内自然人的行为等发生在我国境外的个人信息处理活动，也适用本法；并要求境外的个人信息处理者在境内设立专门机构或者指定代表，负责个人信息保护相关事务。

这里的“有关国家”，不用说，就是美国和欧盟。用国内法管辖外国企业，是美国擅长的本事。用严格的个人信息保护来限制外国企业，欧盟很有经验。

在过去，包括中国在内的不少国家长期指责美国滥用国内法干预国际事务。以最出名的#华为# 为例，华为受到的制裁、孟晚舟的刑事案件，法律依据都是美国国内制定的不得与伊朗进行交易的法律。

当时就有很多人批评，美国法律管美国人就是了，怎么管到中国企业头上了？也有人说，既然美国可以立这种法，中国也立个法，制裁所有支持分裂势力的外国人行不行？

立个法是容易，但立出来的法律有没有执行力，能不能起到震慑的效果，则是另一个问题。

美国可以霸道地规定，全世界所有人都必须二选一，如果违反制裁规定，不仅要同所有美国企业以及想在美国做生意的所有企业断绝往来，甚至可能无法使用美元。中国能做什么？

现在这个问题的答案来了。

目前《个人信息保护法（草案）》针对的主要是意图在中国开展业务的中外企业。不管公司注册在巴巴多斯还是塞舌尔，只要是针对中国人的业务，就必须乖乖在中国设立机构接受中国政府的监管。

对于想在中国开展业务的企业来说，除了接受，没有第二个选择。

等到世界各国的企业逐渐适应了中国越来越多的长臂管辖，类似法律的范围势必也会扩大，中国法律对世界的影响也会越来越大。

到那个时候，关于美国律师的各种段子可能就得移植到中国律师身上了。