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朱元璋设立三司就是为了分权,那为什么后来大明又设立了权利那么大的巡抚? 第1页

  

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人的社会活动是发展运动的。

三司是在国家层面的,同一个层级的机构或者角色。

但是随着社会管理的细化,一些初期不太关键社会运营参数跟更多的社会利益纠缠在一起,于是需要一定的组织或者角色对这些关系和参数进行管理。

在帝国中期,中央与地方的关系从战友关系变成了博弈关系,从稳定结构上面,需要有那种临时的,有上报权的,对中央负责的,中央督察组大员巡察地方。




  

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