不,是美国体制的问题。
一方面,美国的社会资源分配,仍然没有打破按种族划分的本质。少数跻身上层的黑人往往被整个黑人群体视为“黑皮白人”,这就揭示了这种规律。
另一方面,和中国内地相比,美国政府往往不够重视“形象工程”(中性词);而就算有心,可行性(例如拆迁费,此处仍然为中性词)也不足。
事实上,在尼日利亚、卢旺达、埃塞俄比亚等非洲国家,找到整洁有序地段优良的黑人社区并非难事。
而在古巴和巴西等种族熔炉,明确而大范围的“黑人聚集区”并不常见,也没有什么典型性。