中国的反日情绪是政府的有意为之，还是民众自发的，和韩国反日有何区别？ 第1页

可能稍微有点偏题，我要讲一个叫「利民工程」的东西，是日本从1990年开始对中国贫困地区以初等教育、医疗保健、民生环境等为主实施的援助计划。迄今一共完成了了一千多个项目，总额大概是九千多万美元（官网数据到2014年6月是1275个项目和9474万）。项目不多，平均下来单个项目花费也只有十万美元不到。

我最早得知有这么个玩意儿的时候是2010年，那个时候我在做国际记者，因为会一点三脚猫渣日语（其实完全没屁用，采访还是要开英文），本身感兴趣又认识日本研究的学界老师，碰到中日相关的题目就会扔给我。在跟日本使馆建立联系后开始定期收到他们的邮件，一会儿是文化活动一会儿是留学生交流，这些我基本都懒得点开……然后有一个标题我点击去了。

标题内容是：

“利民工程・人的安全保障无偿资金援助　签字仪式”采访通知

老实讲一开始我看成了“人的安全无保障”……以为是策反邮件…………刚才搜了一下Gmail，这封邮件竟然还在。

复制一下其中的项目内容：

4．【签字项目】
（1）项目名称：河南省卫辉市柳庄乡吕绪屯小学教学楼建设项目
（2）受赠单位：河南省卫辉市人民政府
（3）项目概要：在河南省北部的卫辉市柳庄乡吕绪屯小学建造教学楼1栋（混砖结构、共2层、建筑面积718㎡）。
（4）项目的社会背景和需求：
位于河南省北部的卫辉市面积为882平方公里，拥有人口48.6万人。主要产业为农业和工业，目前该市出现城市地区和农村地区的经济发展水平发展不均衡问题，农村地区的平均年收入是城市地区的一半左右。虽然该市的经济发展相对比较稳定，但其经济水平在河南省大约100个县、市当中处于下游水平。
卫辉市柳庄乡吕绪屯小学成立于1952年，目前有286名儿童（6个年级、6个班），教师11名（截至2010年7月）。
该校建造于1987年的教学楼（混砖结构、共2层、建筑面积674㎡）由于在当时使用了劣质建筑材料，又加上该教学楼是伴随着入学儿童的增加在原来的平房教室上加建而成的楼房，故已被指定为D级危险建筑物，现在该校的儿童、教师不得不日常在危险的状况下进行授课。
为改善这种现状，建设新教学楼成为当务之急。
（5）受益效果：
通过本项目的实施，能够使在校生307名、教职工13名（※2010年项目实施后的预定人数）在舒适的学习环境下学习和工作。
（6）供赠款限额：86，545美元
（7）特别事项：
该项目竣工后，国誉贸易（上海）有限公司将向卫辉市柳庄乡吕绪屯小学捐赠620册笔记本。

当时我的心情大概就是神马？霓虹金到现在还在政府层面进行援华？不能够吧？从来没听说过啊？先大致跟使馆人员了解了一下这个项目，报了个题，理所当然的因为没有新闻价值被拒绝惹。这个倒不能怪编辑，报题的时候我自己也觉得虽然惊奇但确实没什么新闻价值，国际版面就这么一点点，能影响到国际局势的最优先，有投资热点的次优先，再加上各种金融方面的新闻，哪里轮得到你一个日本在河南省卫辉市建教学楼……

类似的邮件断断续续得来，甘肃内蒙宁夏新疆都有，项目都很小，教学楼、卫生站、沼气池、饮用水。其中有一个饮用水项目的描述是这样的：

项目所在地永靖县阳山村距离省会兰州有高速公路约1小时的车程，永靖县中心地区走山路到村里需要大约1个小时。由于地处高山地区，即使打井也不出水，只能依靠雨水和山泉解决用水问题，而当地年均降水量仅有260毫米，目前去打水的山泉也将枯竭，无法确保水的充分供应。目前村民饮用的水主要是雨水或泉水，没有经过净化和过滤，长期饮用这样的水，已经导致大约40%的村民得了肠胃疾病。为了改变这种情况，就必须建设饮水工程，但是该县财政大部分依靠上级单位的转移交付款，情况非常困难（年财政收入：148，588万元，年财政支出：148，588万元），难以为建设饮水工程拨足全款，因此他们向日本政府提出了申请。

每次收到这样的邮件都不知道该露出什么表情。有阵子中日韩在军演上有点闹得不可开交，版面也挺多的，我想要么搞个小豆腐块文提一下中日友好不知道行不行啊，结果也是无情地被拒绝惹。

2012年9月（我是翻微博才确定的）有一拨反日高潮不知道你们还记不记得，打砸抢得特别厉害，结果一边在打砸抢，一边日本那里又竣工了若干项目，不高兴一个一个贴了（贴了估计也字太多懒得看），就稍微总结一下。

「利民工程•人的安全保障无偿援助」9月竣工项目：12日湖南省永顺县砂坝镇小学教学楼建设项目，金额104807美元；13日湖北省来凤县革勒车乡卫生院住院楼建设项目，金额100993美元；14日湖北省五峰土家族自治县渔洋关镇三房坪村饮水建设项目，金额95565美元；18日云南省金平县马鞍底乡鸡窝寨村自来水设施、生活道路、公共厕所项目，金额106319美元；19日云南省麻栗坡县白铜厂村人畜饮水建设项目，金额96032美元。

接下去整个10月我都没收到邮件，以为类似的援助大概就无限期暂停了，结果11月又竣工了一个宁夏泾源县兴盛乡的小学校舍。

那个时候我已经退圈保平安不当记者了，但和很多前同事都保持联系，有不少人对反日都抱有警惕，于是在两个群里我提了这个项目，当时有几个版面编辑及以上职位的老师对此表示兴趣并详细询问，我还留了日本使馆的email和电话。最终未能成文。

我无法判断到底是编辑们最后觉得这个题没意思无价值还是因为涉及中日问题比较敏感。媒体的禁令非常有意思，有时候不是跟你明讲，而是说“不宣传”；也不是只有大事才管，有时候一天十几二十条事无巨细。当然我没有坐过那个位置也没亲眼见过，这些都不好说。

一直到2015年这个「利民工程」还在进行，最近一次是三月，一连三个，分别是新疆维吾尔自治区多重残疾人等生活环境改善项目、山西省灵丘县史庄乡华山河桥梁建设项目和青海省玉树蔵族自治州称多县拉布乡学校宿舍装备项目。

以上。

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啊。微博上时不时有人说这么点钱也值得你替日本洗白云云。首先，多少钱都不值得好吗……按照这些人的逻辑大概钱再多点就可以跪舔？其次，79-08年日本对华正式的政府援助资金大约是2400亿人民币（也有2200亿和2900亿的说法，取中间数字），其中包括部分无偿援助和大部分长期（20-30年）低息（有说部分无息，但没有更正式的出处）贷款。

肯定又有人说贷款么是要还的呀。现在还有一种新的说法，因为渐渐到了中国要归还贷款的时候，所以【日本政府以对华贷款挟持中国外交政策】（很耳熟吧……中国大量购入美国国债以控制美国外交政策……

总之回答这个题目只是想摆出一些可能不为人知的事实，政府贷款知道的人还比较多，何况本来就是互惠互利的事，倒是近年哪怕在中日关系很差的情况下都持续的乡村援助我觉得确实不容易。题主的问题是在对日态度上政府有没有操纵民意的嫌疑，我认为这些事实可以佐证。

至于其他的喜不喜欢反不反，好像我的回答里并没有提到半个字吧。

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又一更……

非常推

的这个回答：

算是大背景下的形势解读吧，记得以前跟编辑聊过这个问题，他也提出过80年代末的转折点，但90年代初中日关系其实还算不错，我们都没想到

答案里96年台海危机。

另外回复里也有人说中日政府各自操纵民意厌恶对方，对各自的政局利大于弊。怎么说呢……从长远来看我认为是没什么利的，至今为鸠山被美国黑下去了感到可惜。记得当时推特上有日本网民说，鸠山的结局让日本人清醒认识到脱离美国是不可能的事（说明霓虹金其实也未必想一直抱着爸爸啊）。

民主党亲中被黑，自民党再度上台以后必然右倾。可惜鸠山提出的中日韩自贸区成了梦话，保障美国在东亚利益的TPP倒眼看要率先完成。基本上中国以后就是孤军奋战的局面惹。（这是操的哪门子心……