中国商人为什么要斥巨资开凿尼加拉瓜运河？ 第1页

　　尼加拉瓜运河，2014年签约，当时声称预计2019年完成，到现在2020年还未开工。

　　现有的回答大多都是六七年前的，说的也很明白了，这是个骗子工程。

　　然而，就在去年的8月14日，也就是中国商人终告违约前夕，尼加拉瓜总统达尼埃尔.奥尔特加（Daniel Ortega）对海军发表讲话说：“我们致力于继续修建运河，我们没有放弃，相反，我们在历史上一直决意要把尼加拉瓜运河变成现实。”

　　“历史上决意”，那么这个决意决了多久呢？保守来说，120年起步。

　　事实上，尼加拉瓜运河是该国近现代史上的一个重大问题，是该国半个多世纪苦难的导火索。运河争议导致了1909年的美国入侵，随后是二十多年的占领，继而是索摩查家族四十多年的腐败统治。这一切的开端就是尼加拉瓜在运河问题上拒不服膺美国的利益。

　　换句话说，运河关系到尼加拉瓜的民族尊严，而不仅仅是一个简单的商业项目（事实上巴拿马运河或苏伊士运河都是如此）。这也是我现在写这篇回答的原因，我希望读者能试着从尼加拉瓜的角度理解这件事。至少在我看来，2014年至今的这场闹剧，对于尼加拉瓜还有中拉关系来说是很令人遗憾的。从历史语境来看，这件事可能造成的后果比项目失败本身要重大得多。一方看来可能只是一次商业投机，而另一方可能是被拿国格开了玩笑。对于中国的国际合作来说，无论是官方的还是民间的，都应该以此为戒。

　　以下是关于尼加拉瓜和尼加拉瓜运河，你可能需要了解的历史。

一、尼加拉瓜运河的失落

　　可以说，巴拿马运河方案和尼加拉瓜运河方案之间的竞争，串起了中美洲的19世纪国际关系史。参与者除了中美洲各国，还有三个主要的强国：美国、法国和英国。

　　美国对大西洋－太平洋通道的需求始于1848年。在美墨战争（1846-1848年）后，美国在新夺取的加利福尼亚发现了黄金，迫切需要把大量移民送往西海岸。但当时内陆交通尚未打通，人们很难穿越西部的草原和荒漠，只能求助于南方的通道，也就是两条传统的路线——巴拿马地峡和尼加拉瓜地峡。

　　巴拿马地峡（或称达连地峡）是整个西属美洲殖民地的主要贸易路线，秘鲁白银运出的必经之路，商船抵达此地后把货物转用骡子驮运，从而勾连南太平洋和加勒比海；尼加拉瓜地峡是一条较为次要的贸易路线，主要由圣胡安河和尼加拉瓜湖的水运组成，影响范围基本局限在中美洲。在1850年时，这两条地峡分属新格拉纳达共和国（今哥伦比亚）以及尼加拉瓜，商业上占有霸权地位的是英国，当时的美国为了保障自己的利益，和英国签订了《克莱顿-布尔沃协定》（Treaty of Clayton-Bulwer），由两国分享航运开发的权利。

　　在1855年前，尼加拉瓜地峡的航运相对巴拿马的陆路更有优势，但是随着巴拿马铁路在1855年建成，尼加拉瓜地峡就被巴拿马地峡压过。到1869年美国本土的第一条两洋铁路落成时，尼加拉瓜地峡基本被废弃。

　　到19世纪末，随着美国在拉丁美洲地区利益的逐渐深入，运河修建问题被正式提上了台面。此时美国的主要竞争对手是法国。法国的世界洋际运河公司在1882年拿到了巴拿马运河的开发权，总工程师雷赛布（Vicomte de Lesseps）曾经是苏伊士运河的主持者。但是法国工程最终因为技术难关以及黄热病疫情破产。在美国成为中美洲运河工程最可能的主导者之后，它选择在更“实惠”的巴拿马修建运河。

　　世纪之交时的尼加拉瓜总统是何塞.桑托斯.塞拉亚（José Santos Zelaya，1893-1909年执政），这位将军是一位独裁者，但也是一位民族主义者，不接受外国对中美洲的支配，也不允许外国占有尼加拉瓜的运河区。他还尝试过联合萨尔瓦多进攻危地马拉，谋求重建中美洲联邦，合力抵御英美的影响。

　　而另一条地峡的支配者，哥伦比亚共和国在1899-1902年陷入了一场内战。美国借机扶持巴拿马独立，并且把新生的巴拿马共和国变成了自己的保护国，这一行动的主要动机就是为了摆脱哥伦比亚主权的牵制，进而随心所欲地开展运河工程。此时对于美国来说，巴拿马是可以随意摆布的。因此在1903年，巴拿马运河工程得以在美国的主持下继续。

　　但是，塞拉亚总统并不愿意为美国放弃本国的潜力，他继续邀请英国、德国、法国甚至日本来讨论修建运河的可能。这一威胁运河垄断的举动被美国解读为反美。时任美国总统西奥多.罗斯福（Theodore Roosevelt，1901-1909年执政）是“大棒政策”的践行者，支持主导对中美洲和加勒比海的强硬干涉。美国开始鼓励尼加拉瓜保守党（塞拉亚属于自由党）以及其它中美洲国家反对塞拉亚，最终在1909年成功推翻了这位考迪罗，并且在1912年派遣海军陆战队占领尼加拉瓜。1916年，尼加拉瓜成为美国保护国，并且交出运河的控制权和开发权，从而扑灭了尼加拉瓜运河建成的任何可能。

　　尼加拉瓜最糟糕的时代开始了。

二、尼加拉瓜的“巴比伦之囚”

　　20世纪初，美国资本以及海军陆战队开始咄咄逼人地进入拉丁美洲，并将在三十年后取代英国成为这一地区新的经济宗主国。军事占领以及企业的经济剥削在中美洲和加勒比引发了广泛的反美情绪，尼加拉瓜也不例外。

　　香蕉种植园里工人们的愤怒逐渐蔓延到政治领域，而革命后的墨西哥也开始悄悄支持中美洲的反美活动。1925-1926年，尼加拉瓜自由党人发起反抗，迫使美国同意开始撤军。但1927年的妥协在很多人眼中仍是卖国的，奥古斯托.塞萨尔.桑地诺（Augusto Nicolás Calderón Sandino）在这一年发起了对美国的游击反抗，他也被视为中美洲反抗美帝国主义的英雄。最终，美国在1933年同意撤出尼加拉瓜。

　　桑地诺曾经发誓，只要美国人离开尼加拉瓜，他就会放下武器回归和平，他履行了诺言。而美国留下的国民警卫队首领，安纳斯塔西奥·索摩查（Anastasio Somoza García）也答应不会伤害他。最终结果是，桑地诺在1934年遭到暗杀。

　　在军事占领期间，美国建立起了一套权力高度集中的行政体系，这套只求效率但缺乏监督的体系最终落入了索摩查之手。在1936-1979年间，“索摩查王朝”一直统治着尼加拉瓜，这是20世纪拉丁美洲历史上最臭名昭著的独裁政权之一。

　　在对外关系当中，索摩查无条件倒向美国，从而得到美国在冷战时的支持，对内则实施广泛的经济压榨。据说，美国总统富兰克林.罗斯福（Franklin Delano Roosevelt，1933-1945年执政）曾说：

　　“索摩查是个狗娘养的，但他毕竟是我们这边的狗娘养的。”

　　索摩查在1956年被杀，他的两个儿子先后接班继续统治尼加拉瓜。从1961年开始，桑地诺民族解放阵线（FSLN）开始武装反抗索摩查政权，到1979年终于成功，被称为尼加拉瓜革命。这个简称为桑解阵的政党，名字纪念了民族英雄桑地诺，它的主要领导人达尼埃尔.奥尔特加，在1990年下台之后，又得以在2006年重新胜选，并一直执政至今。

　　没错，这就是本回答开篇提到的那位，在去年发表演说的尼加拉瓜总统。

　　所以并不奇怪，尼加拉瓜的执政者会把尼加拉瓜运河看得如此重要——它是触发美国入侵的导火索，是尼加拉瓜民族主义（以反美为基调）的一个绕不开的执念。

　　在这里，有必要提醒一句，以上所说，并非说明桑解阵占据了完全的“正义”立场，更不能说明尼加拉瓜存在普遍反美的民族主义情绪（事实上1990-2007年间亲美党派曾长期执政）。重点在于，尼加拉瓜运河是一个与该国历史记忆和民族观念有关的重要问题，是深入该国国情绕不开的、需要了解和思考的一件事。

　　我想，扎实的理解和真诚的尊重，是中国走向海外时十分需要的东西，也是可能让我们同其它某些国家有所区别的必要因素。