现有的技术官僚到底能不能支撑起并Hold得住大企业甚至国家的管理职能？ 第1页

首先要定义：什么是技术官僚？

笔者认为，没有特定理想信念，凭借专业技术能力循规蹈矩做事的官员就是技术官僚。汉弗莱就是典型的技术官僚。

那么（只靠）技术官僚能否维持大企业甚至国家的运转呢？

笔者认为，短期可以，长期不行。

因为技术官僚天然具有保守性，他们组成的官僚系统是一个负反馈系统。如果没有一种正反馈的力量对冲，官僚系统走向僵化甚至积重难返是大概率事件。

与之对冲的正反馈力量有很多种，比如宗教及类宗教的意识形态，又如资本，再如科学技术（指影响社会运行方式的科技突破，如互联网、大数据）等。

在大型的跨国企业里，与官僚系统对冲的主要力量就是资本。通过参股的方式把管理者的利益与企业绑定，从而削弱官僚系统的影响。在国家层面，则由具备某种意识形态的政客/政治家负责制衡官僚系统。

问题在于，官僚系统对与之对冲的正反馈系统也会造成影响。因为这些正反馈系统总会遇到扩张的边界。比如大企业形成垄断（资本无法继续增殖），又如政客无法继续实现突破性的政治成就（意识形态无法继续增殖）。这种情况下，正反馈被打断，正反馈系统就会逐渐失能而出现官僚化，吉姆·哈克就是典型。

如何在保障社会正常运行前提下，解决正反馈系统的失能和官僚化问题，是所有政治研究者应当考虑的。