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特朗普当选美国总统,对叙利亚局势有何影响? 第1页

  

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泻药。

这个问题其实言之过早,毕竟我们连特朗普的国务卿是谁都还不知道呢。不过,预言一把也好,比较有挑战性。期待知乎川粉将来能打我的脸。

我认为,特朗普在叙利亚会延续奥巴马第二任期以来的政策走向:支持盟友扶植的反对派、不亲自主导推翻阿萨德、维持叙利亚的割据局面、逐步将叙利亚邦联化。

奥巴马政府在其第一任期内,致力于逐步撤出中东,将力量转移到亚太地区对付中国。这一努力也收到一些成效,在2011年实现了完全从伊拉克撤军的计划。

但是,随着全球经济危机的恶化和美国从中东的撤退,之前被压制的封建教权派势力开始崛起;另一方面,美国在当地的盟友也因为美国的撤退获得了更大的行动自由,开始转入争霸模式。

2011年,就在美国从伊拉克全面撤军的当年,发生了阿拉伯之春运动。此时,美国出现误判,错估形势,认为可以借机通过另一种手法完成大中东民主计划,因此大力支持反对派推翻了当地一些实际上亲美的独裁者。这里面可能也没有什么太大的阴谋,须知民主党自从古巴革命以来就一直有这样一个传统认知:与其支持亲美独裁者导致美国在第三世界完全丧失人心,最终使得革命后的新政权倒向反美阵营;那还不如“顺应历史潮流”,主动在革命者中扶植亲美势力当权以求革命后出现一个比原来更加亲美的政权。当初,肯尼迪即以此理由反对埃森豪威尔支持巴蒂斯塔,最终暴得大名成功当选总统。

然而结果是美国支持的反对派自身缺乏实力,而美国又没有能力去控制当地局势(实际上布什政府投入大量资源占领伊拉克,结果也无法控制当地局势走向所谓民主化,最终伊拉克还是亲伊朗的什叶派教权人士当权,美国对此也没有办法,只有听之任之;可想而知,以奥巴马政府投放的资源,就更不可能控制当地局势的走向),最终结果是土耳其、沙特、卡塔尔等势力崛起,开始操纵不同的逊尼派教权势力乱政。伊朗也不甘示弱,重启1980—1990年代输出伊斯兰革命时期的遗产,开始操纵另一些教权派势力对抗上述几个小霸,结果在多个国家形成了代理人战争的局面。

到了奥巴马第二任期之初,很明显上述代理人战争已经转变为所谓阿拉伯之冬,甚至还养出了伊斯兰国、基地组织阿拉伯半岛分支这样的巨蛊。因此,奥巴马政权在2013年下半年就与俄罗斯妥协,拒绝以政权军使用化学武器为由推翻叙利亚复兴党政权。此后,更进一步以打击伊斯兰国为大义名分来撮合中东各路小霸在叙利亚、利比亚、也门等战乱国家划分势力范围,不要继续打下去了。这样一来,美国就从霸主逐步向弭兵盟主转化,主要是利用自己的唯一超级大国优势来平衡和仲裁各小霸,以从中渔利。如果打一个浅显而又不恰当的比方,就是伊索寓言里那只分肉的狐狸。

现在特朗普上台了。他真能转向孤立主义吗?实际上不可能,因为美国在全球利益太多,而且其唯超地位也是建立在全球霸权上的;如果转向孤立主义,美元就要崩溃、支撑美国经济的大跨国公司也都要崩溃,特朗普恐怕不等上台就要重走加菲尔德老路了。撇开大局不谈,特朗普自己在全球也有众多利益,还要借助美军高级将领的背书,转向孤立主义那是跟自己都过不去。

特朗普不能转向孤立主义,那他所能采取的收缩就很有限。唯一可取的办法,就是把地区的日常事务交给盟友,美国自己则去管全球的大事。但是天下没有免费的午餐,此举的代价就是要给盟国更多的行动自由,支持他们去更自由地追求自身的利益。可是,这些盟国自身的利益又未必与美国相同;所以在这个过程中,美国又要通过仲裁等手段对各盟国加以平衡,为其“自由行动”划定边界,防止盟国坐大,最终实现对自身支配地位的维护。那么,这一路线与奥巴马第二任期特别是其最近数年来在中东推行的外交政策路线有什么区别么?基本上没有。甚至可以说,特朗普的外交政策不但是没有奥巴马的奥巴马路线,而且是更进一步的奥巴马路线。

事实也是如此。特朗普对中东政策含糊其辞,动辄以国家机密的大帽子压人,实际上就是不想让群众发现自己想要执行没有奥巴马的奥巴马路线。但是,从他不得不透露出来的真心话来看,诸如不致力于推翻阿萨德、与俄罗斯协调、大力打击伊斯兰国等等,都与奥巴马路线完全一致。因此,特朗普路线也只能是对奥巴马路线的进一步发展或修正。

那么接下来我们继续分析特朗普如何落实这条路线。

特朗普要继续减少对中东的投入,势必进一步对盟友放权,允许盟友自由追求自身的利益。但同时也要保持在中东的军事存在,强化自身军力在全球机动部署的能力,以平衡、仲裁(甚至在必要时刻干涉)盟友势力的扩张。

那么,特朗普统治下的美国,在中东有哪几个主要的盟友可以依靠呢?实际上主要就是三驾马车:以色列、土耳其和沙特阿拉伯。这三家都是在阿拉伯之春里上蹿下跳、浑水摸鱼的积极分子,又是坚决反对阿萨德统一叙利亚的反对派主要金主。所以,我们可以判断:特朗普不会在外交上转向支持阿萨德,依然会坚定支持反对派,只不过口惠而实不至,不从自己口袋里掏一分钱罢了。

进一步来看,以、土、沙三家又有深刻矛盾,在埃及曾暴露无遗。特朗普统治下的美国会以其中的哪一国为其支柱呢?我看是以色列。这倒不是因为什么“特朗普代表犹太金融资本”的阴谋论,而是特朗普明显的亲以色列倾向:在大选中,特朗普曾被以色列总理内塔尼亚胡公开称为“以色列最好的朋友“。相比之下,特朗普对土耳其和沙特的态度,那可就差得多了。而以色列的叙利亚政策恰恰也是:与俄罗斯协调,积极扶植反对派割据德拉省和库特奈拉省(与约旦合作),不谋求彻底推翻阿萨德,希望求得叙利亚的邦联化或长久分裂。这些都与美国采取的策略比较一致。

因为以色列目前将伊朗视作是其在本地区的主要威胁,所以特朗普统治下的美国与伊朗的关系又可能会恶化。这是特朗普可能对奥巴马路线作出的一个重要修正。不过,由于减少对中东投入的大方针,特朗普也不太可能对伊朗施加什么武力威胁。

总的来看,特朗普的这一路线是目前美国中东政策基本路线的自然发展,也具有一定的可行性。但是,对盟友的放权和平衡需要高超的外交技巧,最终也是有可能玩脱的。一旦玩脱,则不但减少投入的目标无法实现,反而不得不投入更多资源。奥巴马投资阿拉伯之春失败就是一个很好地例子,连离岸平衡的祖师爷大英帝国在一战前也最终玩砸了欧陆平衡游戏。可见,特朗普能否成功实现自己的计划,尚属未知之数。




  

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