二战时期的日本，首相、军部、天皇，谁的权力最大？ 第1页
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宪法规定是天皇，实际操作是军部。
旧帝国宪法是普鲁士君主制，天皇指定首相组阁，拥有君权，指定组阁又称大命宣下。
首相指定内阁阁员，组建内阁，拥有行政权，关键阁员缺失即为组阁失败，关键阁员如陆军大臣，海军大臣，外务大臣等。
军部的大臣现役制度，规定海陆军大臣必须是现役军官，而与军部相左的大臣一般被编入预备役，限制了大臣的选择范围。
下任陆军大臣的人选，需经三长官会议通过，即现任陆军大臣，参谋总长，教育总监，这确保了军部政策的延续一致，使首相在组阁时失去选择权。
首相和军部意见不一致时，陆军大臣可按照军部内部意见随时辞职，而无法推举陆军大臣将导致内阁解散，首相辞职。此时天皇必须指定其他人组阁。
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