现代一些学者把蜀汉的官员分为四派:元老派、荆州派、东州派、益州派。也有学者对其分为三派:荆州派、东州派、益州派。不过这都是后人观点,不代表当时蜀汉情况。
荆州派指的是以诸葛亮、庞统为首的荆州士人。益州派指的是益州本土士人。
东州派原本指是南阳、三辅入蜀的流民。后把跟随刘焉入蜀的官员也算在里面。
《英雄记》:先是,南阳、三辅人流入益州数万家,收以为兵,名曰东州兵。
《华阳国志》:焉既到州,移治绵竹,抚纳离叛,务行小惠。时南阳、三辅民数万家避地入蜀,焉恣饶之,引为党与,号“东州士”。
东州士在蜀确实不得人心,但这都是刘焉、刘璋时期的事,关蜀汉什么事?
《华阳国志》:汉献帝初平二年,犍为太守任岐与贾龙恶焉之阴图异计也,举兵攻焉,烧成都邑下。焉御之,东州人多为致力,遂克岐、龙。
《英雄记》:璋性宽柔,无威略,东州人侵暴旧民,璋不能禁,政令多阙,益州颇怨。赵韪素得人心,璋委任之。韪因民怨谋叛,乃厚赂荆州请和,阴结州中大姓,与俱起兵,还击璋。蜀郡、广汉、犍为皆应韪。璋驰入成都城守,东州人畏(威),咸同心并力助璋,皆殊死战,遂破反者,进攻韪於江州。韪将庞乐、李异反杀韪军,斩韪。
刘备入蜀后,就命诸葛亮等人制定《蜀科》。
《三国志 伊籍传》:后迁昭文将军,与诸葛亮、法正、刘巴、李严共造蜀科;蜀科之制,由此五人焉。
《魏氏春秋》:亮作八务、七戒、六恐、五惧,皆有条章,以训厉臣子。
诸葛亮时期的蜀汉是:
《三国志 诸葛亮传》:至於吏不容奸,人怀自厉,道不拾遗,强不侵弱,风化肃然也。
至于蜀汉高层全是东州派是胡扯。