如何看待浙江嘉兴发布的“劳动者维权异常名录”？ 第1页

不敢评论这个新闻，我就说个关联的趣事：近年来，欧美国家已经不满足于从民事层面保护劳动者了，这些国家的政府设立了各类官方机构（例如美国政府设置的平等就业协会）来协助劳动者起诉和维权，不少国家甚至从刑事层面开始加大对劳动者的保护（例如意大利的剥削劳动罪）。下面举两个例子：

一、美国政府成立的协助劳动者维权的官方机构

美国联邦政府和各州政府都成立了大量以某个具体劳动权利的实现和保障为目标的官方机构，劳动者除了向这些官方机构寻求救济外，也热衷于进行集体诉讼，以获得赔偿。美国联邦层面的劳动者协助官方机构包括：

1.美国平等就业机会委员会。主要职责：协助受到歧视的劳动者获得平等就业和工作权利

2.美国劳动部工资和工时司。主要职责：（1）确保《家庭假期和医疗假期法案》的执行 （2）确保《合理劳动标准法案》的执行（3）协助或解决求助劳动者的诉求

3.职业安全和健康司。主要职责：协助改善不良工作环境的诉求。同职业安全和健康司平行的有：矿业安全和健康司、联邦航空司等，

二、意大利的剥削劳动罪

现行《意大利刑法典》第603条规定了剥削劳动罪（sfruttamento lavorativo ），该罪于2011年引入刑法典，确定了劳务派遣、多次加班、占用节假日、不按着劳资协议支付工资、克扣工资、监视劳动者、危险工作环境等行为的刑事可责性。在剥削劳动罪引入以前，意大利已经构建了完善的劳动者保护体系，而工会和劳动者并没有满足于民事法律上的救济，在他们不懈努力下，终于将劳动剥削行为纳入了刑法规制。

下面是《意大利刑法典》第603条法条原文和我粗浅的翻译：

Salvo che il fatto costituisca più grave reato, è punito con la reclusione da uno a sei anni e con la multa da 500 a 1.000 euro per ciascun lavoratore reclutato, chiunque:

1) recluta manodopera allo scopo di destinarla al lavoro presso terzi in condizioni di sfruttamento, approfittando dello stato di bisogno dei lavoratori;

2) utilizza, assume o impiega manodopera, anche mediante l'attività di intermediazione di cui al numero 1), sottoponendo i lavoratori a condizioni di sfruttamento ed approfittando del loro stato di bisogno.

除非该行为构成更严重的罪行，否则满足以下情形的雇主可被处以1至6年监禁和根据招工数量，按着每名被招募的工人和500至1000欧元的数值进行罚款：

1） 非法利用工人的需求，在剥削条件下将工人转包为第三方工作；（答主注：这一点类似于中国的劳务派遣制度，只是在意大利等国，劳务派遣除非有正常理由，否则都是非法的）

2） 使用或雇用劳动力过程中，包括通过第1款中提到的中间活动，使工人受到剥削条件或者非法利用工人的需求。

Se i fatti sono commessi mediante violenza o minaccia, si applica la pena della reclusione da cinque a otto anni e la multa da 1.000 a 2.000 euro per ciascun lavoratore reclutato.

Ai fini del presente articolo, costituisce indice di sfruttamento la sussistenza di una o più delle seguenti condizioni:

1) la reiterata corresponsione di retribuzioni in modo palesemente difforme dai contratti collettivi nazionali o territoriali stipulati dalle organizzazioni sindacali più rappresentative a livello nazionale, o comunque sproporzionato rispetto alla quantità e qualità del lavoro prestato;

2) la reiterata violazione della normativa relativa all'orario di lavoro, ai periodi di riposo, al riposo settimanale, all'aspettativa obbligatoria, alle ferie;

3) la sussistenza di violazioni delle norme in materia di sicurezza e igiene nei luoghi di lavoro;

4) la sottoposizione del lavoratore a condizioni di lavoro, a metodi di sorveglianza o a situazioni alloggiative degradanti.

如果这些行为是通过暴力或威胁实施的，或者满足以下情形之一，雇主可被处以5至8年监禁和根据招工数量，按着每名被招募的工人和1000至2000欧元的数值进行罚款

1） 重复支付工资的方式明显不同于国家或地区工会在国家一级最有代表性的工会规定的集体协议，或在任何情况下与所从事工作的数量和质量不成比例；

2）屡次违反有关工作时间、休息时间、每周休息、强制休假、节假日的立法；

3） 存在违反工作场所安全和卫生规则的情况；

4）使劳动者有工作条件、监视方法或者住房条件恶化的。

Costituiscono aggravante specifica e comportano l'aumento della pena da un terzo alla metà:

1) il fatto che il numero di lavoratori reclutati sia superiore a tre;

2) il fatto che uno o più dei soggetti reclutati siano minori in età non lavorativa;

3) l'aver commesso il fatto esponendo i lavoratori sfruttati a situazioni di grave pericolo, avuto riguardo alle caratteristiche delle prestazioni da svolgere e delle condizioni di lavoro

当存在以下加重情节时，刑罚应提升三分之一增加到一半：

1）当雇主雇佣了超过3名劳动者；

2） 劳动者中有一名或多人是非工作年龄的未成年人。

参考

1. ^ https://iltirreno.gelocal.it/prato/cronaca/2021/09/13/news/arrestati-tre-confezionisti-pagavano-gli-operai-due-euro-l-ora-1.40697751

一年内，在同一劳动保障监察部门或（信访部门）以拖欠农民工工资名义讨要工程款3次以上或者在全市动保障监察部门或（信访部门）讨要工程款5次以上的；

按这个拉黑条件，来自四川的你，在第一家公司干了3个月不发工资，你投诉第一次。在第二家公司干了4个月，你投诉第二次。在第三家公司干了5个月，没发工资，你投诉第三次。一年内，你投诉了3次。你敢有第4次，就涉嫌恶意维权。

你换位思考一下，你是劳动局的，天天有农民工来投诉要工资，你动不了企业，又有KPI考核，你会怎么样，你不会关心工资能不能要到，你只会关心你的KPI如何保住，你对这些讨要工资的人恨之入骨，烦得要死，于是，你出了这个么个文件，这很符合你的利益，你是理智人。

再回到你自己的位置，你跨省来打工，血汗钱要不到，投诉被拉黑。你老家的老母还要看病，你儿子看到别的小朋友有玩具，眼巴巴的看，想玩，别人不给玩，还嘲笑了他，他哭了，你很伤心。除了用最原始的方式解决，你有的选择吗？去打开淘宝，搜“甩棍”，给工友们一人一把。

接着作呗，长三角生育率本来就比珠三角低，再竭泽而渔下去，是准备去亚非引进人口吗？

从各项人口参数综合判断，东北的人口结构最差，其次是华东、华北、华中，最好的是西南、西北。西南比西北有人口规模优势，自然条件也更好，并且在新的国际贸易体系中，拥有最佳的区位优势，因此在今后相当长的时间内，广西、云南、贵州的经济增速将领先全国。加上广东的人口结构也较好，因此中国经济中心是往西南转移。