很简单,京都作为旧弊象征,在新政府大佬们看来不适合新时代的日本。
大久保在1868年2月16日为了确立新的朝廷根本,上奏建议迁都大阪的意见书。他认为,“今日的旧弊”,在于“称人主所居为云端,称诸公卿为 云上人;龙颜难拜,玉体不践寸土,过分尊崇;自己亦以为高大尊贵不同凡人,终至上下隔绝”,而国外君主大多“行君道者,率一二随从,步行国内,抚育万民。”,所以认为迁都大阪是个好去处:”迁都之地,莫如浪华。国外交往之道,富国强兵之术。掌握攻守大权,兴建海陆军,凡此种种,务须地形适当。”
8月29日,朝廷改江户为东京,11月4日天皇前往东京巡幸,为此京都又有很多神官和国学者反对,木户对此极为不满,表示“关于此次巡幸于东京,京师腐儒迂生,怪论百出,大有停止辇舆之说。不知天皇乃天下之天子,徒以守旧之见误天下之大机。”
然后,11月26日,明治到了东京以后,当天朝廷宣布以江户城为皇宫所在地,改名东京。既然天皇现在确定呆在东京,自然新政府也在东京办事。