刺杀活动的确是情报工作的一个部分,但是发生的频率并不高。
因为情报机关的宗旨是find things out(查明情况),而不是make things happen(改变情况)。
比如你查明了敌军有一个连驻扎在一个院子里,你要做的就是把情报发回,这样可以由无人机来向这个院子发射导弹来全歼敌军,这就叫查明情况。
而不是你开枪把敌军的连长刺杀了,因为这样就叫改变情况,剩下的敌军知道这个院子已经暴露了,会迅速撤离,你也就无法通过无人机发射导弹来全歼敌军了。
刺杀在一定程度上讲是与秘密情报工作的原则相反的----秘密情报工作的原则是不发出动静,不被人发现,而刺杀则是闹出动静,被人发现,所以它发生的频率并不高。
而且不同的国家的情况也不一样。
比如俄罗斯就有着在海外执行刺杀活动的传统,而澳大利亚就没有这样的传统:
以色列也有着在海外执行刺杀活动的传统,而新加坡就没有这样的传统:
同一个国家在不同时期的情况也不一样。
美国在历史上也从事过刺杀活动,但美国1981年的第12333号行政命令严格禁止美国情报机关从事刺杀活动,所以从1981年起美国就没再搞过刺杀。
英国现在也不搞刺杀活动,但在二战期间,英国成立了专门执行刺杀、破坏等任务的情报机关SOE,在轴心国占领区从事了不少刺杀活动。
而且同一个国家也不是在哪儿都搞刺杀。
比如俄罗斯虽然在英国搞过两次著名的刺杀事件,但却从来没有在美国领土上搞过刺杀。
因为早在斯大林时代,前苏联和美国的情报机关就达成了一项君子协议,被称为Moscow Rules(莫斯科规则),即美苏两国不得对对方的间谍实施暴力袭击,不得制造对方国家的伪钞,不得在对方领土上搞刺杀(包括叛逃者)等:
后来的俄罗斯情报机关也继承了这一游戏规则。
所以,虽然俄罗斯在英国搞过刺杀,但却从来没在美国领土上搞过刺杀: