筒子不妨看一下刘备去世以后,诸葛亮的职位都有些什么:丞相录尚书事,领益州牧,司隶校尉。
简单来说,就是中央的行政权力、军事权力,以及对中央官员、地方官员的考核权力,都在诸葛亮手里。 而且,诸葛亮常年征战在外,蜀国的军权事实上也掌握在他那里。
虽然后世都在说曹操专权,但事实上,诸葛亮的权力是要远大于曹操的。如果他真的想要篡权夺位,刘禅根本就没有还手之力。
到这里,问题就来了:诸葛亮既然不篡权,那握着这么多的权力是要干嘛呢?他为什么不分一点给别人?
要知道,一份权力一份责任。权力如果过于集中,那么所有的责任和事务也都会全部压在一个人的身上。
而且我们都知道,诸葛亮其实就是累死的。
这里其实就牵涉到了科层制管理的问题。
你是一个厨艺高超的大厨,虽然初出江湖,但志向高远,不愿意给别人打工、看人家的脸色行事,而是想要在竞争激烈的市场中闯出自己的一片天地。
只可惜你心比天高命比纸薄,虽然有和米其林三星一较高下的雄心壮志,但却无奈于没有启动资金。百般权衡之下,你决定从低端市场入手:先在大排档租个摊位。
生意草创,一切从简。此时的你身兼数职:
白天在菜市场劳心劳力地跟菜贩子为了一两毛钱讨价还价;回家后又得根据水龙头的径流量计算洗菜成本的最优解;
到了晚上,你一边炒菜一边端盘子。百忙之中还得掏出手机随时检查,以防丢单和差评;
碰到个吃霸王餐的,你更是操起菜刀,一路火花带闪电的连追带砍,给世人留下一副“要不留下钱,要不留下命”的强悍江湖形象。
慢慢的,生意开始有了起色,可你的精力却跟不上了,你觉得自己得找个人来帮帮忙。
可问题是帮你干什么呢?
帮你采购,你怕他会贪污你的菜钱;
帮你洗菜,可能既费水又费菜;
帮你结账算账,又可能会中饱私囊。
想来想去,你觉得他只能端端盘子,因为这当中最起码不会产生什么贪污浪费的空间。
到这里,其实已经出现了一个问题:一旦有人代理了你的一部分工作,那么,他就有了一定的寻租空间。
甚至于,这个传菜小工即便没有这个能力,他的积极偷懒和消极怠工,你其实也是没有多少办法去彻底解决的。
于是你决定再找一个监工。想来想去,你想到了自己还待在乡下的媳妇,终于算是暂时解决了这个问题。
随着你和你媳妇的辛勤劳动,你们的生意越来越红火,不仅有了单独的店面,打响了自己的招牌,最近甚至已经考虑起了开个分店的问题。
然后问题就又来了:你一个人只能照看一家店,那么另外的一家店谁来管呢?媳妇当然是最好的选择,但是她一旦过去,就意味着空了两个监工的职位出来,怎么办?
还好,父母健在,正好一人一个。
但顺着这个逻辑推下去,你就会发现:限制你门店数的条件,不再是资金,而是人力。
至此,如果你还想继续开店,那么就只能让渡一部分权力给别人——或者是愿意和分店店长分红,或者是容忍下属的回扣。
而随着你的生意越做越大,将分店都开到了别的省市,这个时候,你就连分店的店长都没法管理了,你只能管到该地区的总代。
你心知肚明,他可能会通过各种手段侵吞利润,但你也只能睁一只眼闭一只眼。因为,换了别人也会如此。更况且,总代也是会容忍分店店长的这种行为的。
算一算每年流失的利润,你心痛得无法呼吸。
然而这还不是终点,当集团越来越大,你发现,算账这种事,其实也可以交给别人来做了。他们当然不会侵吞你的利润,但你需要把利润的一部分,以工资的形式发给他们。
这时候,你所需要做的,其实就只剩下有限的几件事了。
其中一项,便是质量控制。
餐饮店扩容的最大困难,其实不是资金和人力,而是菜品口味。为什么餐饮业尽管市场很大,但能做成全国连锁甚至于全球连锁的却寥寥无几?为什么能做成的那几家,都是如肯爷爷一样的快餐连锁?
就是因为他们的菜品质量是可以用标准流程来控制的。而中餐的菜谱呢,玩的就是“运用之妙,存乎一心”。大量的“适量、少许、稍微”,导致了每个大厨做出来的饭菜味道都各不相同。
故事讲到这里,就算是讲完了。接下来,我们要做的,就是一个替换:把上面的“大厨”,都换成“丞相”。
然后,你就会知道,一个丞相面对的行政困难有多大了。
科层制管理的核心,在于从上到下,分工分层。这当中,必然会碰到委托代理的问题,其中的巨大漏出,是你我无法想象的。
你固然可以派出监察官来监督,但是当组织太过庞大以后,监察官本身就是一个巨大的群体。监察官是否每一个都称职?监察机构又怎么管理?监察官是不是也需要监督?
就此,如果一层层的设置监察官,那么这个成本是否可以承受,又是一个问题。
或许你会觉得,这是因为古代的管理科学落后所致,如果有如今先进的管理经验,那么就不会有这么多的问题存在了。毕竟,如富士康一样的企业,员工人数近一百五十万,不也依然管理得好好的吗?
也并不是这样。
或许在上述厨师的例子中,以现代的管理制度,可以消灭绝大部分的漏出。但是,若上升到一国的治理,那么,还是不可能。
其中的差别,在于任务是否可量化。
对于如富士康一样的制造业,绝大部分的生产一线员工,都是可以用量化指标来考核的。但实在行政系统中,这种量化指标却很难制定。作为执政者,你很难给下属制定“今年收成增加一百万石”,又或者“今年本地区增加五千人口”这样的KPI。
这种考核指标当然也有,但用处有限。
因为受客观环境的影响太大,这种指标只可以做为参考,而不能成为主要的评判依据。
而且更为重要的是,很多工作是没有办法用数据来考核的。
你我身边并不乏这样的例子:一家企业、一座城市,可能会因为某一个领导者的能力出众,而得到巨大的发展;但也可能会因为某些领导的尸位素餐,而浪费了珍贵的发展机遇。
因此,在企业管理,甚至于,是治国理政中,管人和管事是完全不同的两个概念。
有些工作,可以用管事的方法管,因为它们可以被量化考核;但那些越是主动性强的工作,对管理者个人能力的要求越高,这部分始终是没有办法量化考核的。
让我们再说回到诸葛亮:如果你知道自己目前的行政系统有诸多缺陷,你会怎么办?
答案无非两条:
第一,找到许多跟自己志同道合的人一起管理。
当然,如果这些人因为能力不足,或者自身操行而导致一定的漏出,那么你一定要能接受。
第二,如果你不能接受,那就自己来管。
很明显,诸葛亮的选择是第二种。
他任丞相录尚书事,总管蜀汉行政系统的全部工作;
蜀国不置太尉,诸葛亮常年领兵在外,军事也归他管;
任益州牧及司隶校尉之后,诸葛亮变成了监察部门的总负责人。其中,益州牧还负有益州人事的选拔权。
通过这些职位的安排,诸葛亮将蜀国大大小小的权力全部都聚集到了自己的手里。
为什么诸葛亮治蜀千载称颂?并不是因为诸葛亮有什么独到之方,秘不示人,而是他为治蜀所投入的心力,是别人无法比拟的。
当他把所有的权力都集中到自己身上,也把所有的责任都放到了自己肩上。他以他那个时代的标准,最大限度地避免了科层组织的效率损耗。而代价,便是把自己的全部时间和精力都投入其中。
诸葛亮治蜀的成就,是他用自己的生命换来的。
在他病逝于五丈原的那一刻,他也用自己的人生实践了他的承诺:“ 鞠躬尽瘁,死而后已。”
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