中国有像英国军情五处那样的情报机构吗？ 第1页

没有。

MI5在性质上属于国内情报机关（Domestic Intelligence Service），也就是专门负责搜集国内情报的机关，绝大多数国家都没有这样的情报机关。

一般的国家都是有对外情报机关和反间谍机关，没有单独的国内情报机关。

实际上有这种国内情报机关的国家就那么几个：

1. 英国：军情五处（MI5）；
2. 德国：宪法保卫局（BFV）；
3. 日本：公安调查厅（PSIA）；
4. 澳大利亚：安全情报局（ASIO）；
5. 新西兰：安全情报局（AZSIS）。

这类国内情报机关的特点是负责搜集国内的一切情报，同时在性质上只是一个情报机关，不是执法机关，没有执法权。如果需要采取强制性措施，必须要请警察出面执行。

所以，英国的军情五处要抓外国间谍或者恐怖分子，需要由英国警察的Special Branch（政治部）出面执行，伦敦没有Special Branch，由Counterterrorism Command（反恐局）负责此类业务。

德国的联邦宪法保卫局要抓外国间谍或者恐怖分子，则由联邦刑事警察局（BKA）出面执行。各州的宪法保卫局要抓人则要找各州的州警察。

日本的公安调查厅要抓人，则要找日本警察的一个警种----公安警察出面执行。

澳大利亚和新西兰也与之类似，也是要找本国的警察机关。

这种国内情报机关也可以被称为安全机关（Security Service）、国内安全机关（Domestic Security Service）、反间谍机关（Counterintelligence Service），因为它们也具备这些属性。

其他的国家则都不是这种模式，而是反间谍机关（国内安全机关）本身就有执法权，比如俄罗斯的联邦安全局（FSB）和美国的联邦调查局（FBI）：

相对于普通的反间谍机关（国内安全机关），军情五处这种国内情报机关搜集情报的属性更强。可以说，国内情报机关是专门监视本国公民的情报机关。

之所以只有少数几个国家有这种情报机关，主要是基于各国国情的不同。

美国曾经有人提出要效仿英国的军情五处，成立一个专门搜集美国国内情报的机关。

然而，这个提议最终也没有通过，尽管这样实际上更有利于美国的反恐工作和反间谍工作。

美国人认为：英国可以有MI5这样的国内情报机关，是因为英国人都是女王的Subject（子民），地位低于女王。而美国人都是平等的，所有人都是Citizen（公民）。

所以，英国可以这样搞，美国则要考虑公民的感受，不能成立一个专门监视本国公民的情报机关。

但这不代表美国政府不搜集国内情报。美国负责搜集国内情报的机关是FBI，只不过FBI不是一个像军情五处一样专门负责国内情报搜集的机关，它还负责联邦执法工作。

FBI成立于1908年。在此之前，Secret Service（美国特勤局）是负责美国国内情报工作的机关。但Secret Service也不是专门负责搜集国内情报，它也是一个联邦执法机关，负责要人警卫和调查制造伪钞等犯罪活动。