鉴于AFD目前没人敢和他组阁,那么第二次选举,一部分选民可能为了社会安定投联盟,还有一些纯粹为了发泄不满的票可能回归。所以第二次选举未必更差。第二次投票小党的票仓肯定会减少,更多集中几个大党里。
谢邀。
这个情况还是挺让人惊讶的,甚至有些猝不及防。虽然事前知道组阁谈判会比较艰难,但没想到直接谈崩了。另外,竟然是自民党退出,也让人有些意外,因为在三个谈判的政党中,自民党(FDP)和联盟党(Union)的执政理念更加接近,同时也有过和默克尔共同执政的经历,而绿党(Die Grüne)则偏左一些,在环保、难民等很多问题上都与另外两党有分歧。
事情过程基本上是,11月19日晚上,三个党派进行谈判的时候,自民党主席 Christian Lindner 突然宣布,我们不谈了,至此这场持续了四个星期的关于“牙买加”联盟的“试探性会谈”(即Sondierungsgespräch)宣告中止。随后,Lindner 携自民党一众大佬出席新闻发布会,面对记者,宣布自民党退出组阁谈判,因为三个党之间无法建立起足够的信任。同时还说出了题主贴出来的那句话:Es ist besser, nicht zu regieren, als falsch zu regieren. (与其说去乱执政,还不如不去执政)。
而且,自民党今天就直接把Twitter账户的封面图片换成了这句话:
周一一大早就来了个这么大的新闻,真是刺激。而随之而来的就是一系列疑问:
1. 为什么是自民党退出?三个党派之前谈判进展如何了?
三个党派最主要的焦点还是难民政策。绿党坚持要接纳难民的家属来德国(Familiennachzug),但联盟党和自民党表示反对。其他的问题上,比如环保、税收等问题上,各方基本上达成了统一。而关于难民,其实也是存在谈判空间的,而且有几位政党大佬也表示,相信各方能够就剩下的问题达成妥协。可是万万没想到自民党突然来了这么一出,因为按正常的情节走的话,自民党是没有理由退出的。
所以有人就问了,自民党的退出,是因为在昨晚的谈判上因为谈的不愉快,临时起意,还是预谋已久?今天《明镜周刊》网站上一篇文章认为,Lindner这是早就预谋好了,他本来就不想执政。原因是自民党在他的带领之下刚刚复苏,但是还并非足够的好。现在执政或许并不是一个好的选择。
当然这些其实都是次要的了,毕竟自民党已经退出组阁。重要的是接下来的走向。
Christian Lindner,自民党主席
2. 其他党派什么反应?对他们意味着什么?
参与谈判的另外两个党派当然是表示出了遗憾。默克尔说,作为总理她会在接下来的时间里竭尽全力组阁,并请大家放心。而默克尔的同盟CSU(基督教社会联盟)的主席Seehofer在发布会上感谢了默克尔在过去这四个星期里的付出。可见在关键时刻,CDU和CSU的联盟还是要坚定的站在一起的。
对于自民党来说,组阁失败他们肯定是要付直接责任的,Lindner需要承担未来或许会出现的外界的指责。但看样子他们是打算继续做反对党,慢慢扩大自己的影响。
对于其他两个没有参与组阁的政党,左翼党(Die Linke)和德国选择党(AfD)来说,估计他们会窃喜。左翼党反正是没有在联邦层面参与执政的意愿,安心做个反对党也挺好。而对于民粹政党AfD来说,组阁失败对于他们来说肯定是个“好事”,在组阁谈判期间,AfD就经常放出话来:你们看,这些政党谈了这么长时间也没谈出来个所以然,这说明他们的执政能力很值得怀疑。
3. 接下来怎么办?
首先,在新政府成立之前,现有政府依旧会继续执政,也就是联盟党和社民党(SPD)组成的大联盟政府,所以不会出现议会停摆的情况。
关于组阁,这个时候德国总统的作用就很重要了。今天默克尔会去找德国总统Steinmeier商谈组阁失败的相关事宜。随后Steinmeier会对此采取一些行动,比如敦促各政党以大局为重,搁置争议,尽快组阁。
现在的局面比较复杂,也是近几次德国大选都没有出现的情况,可能会出现的情况有:
(1)联盟党组成少数政府(Minderheitsregierung),也就是执政党的支持率和议会席位都没有超过半数。这样也可以强行组阁,北欧国家也有这样的先例,但是缺点就是政府不稳定。联盟党大选的支持率只有30%多,所以未来如果有什么决议需要议会投票,政府很有可能无法获得足够票数。即使加上绿党,支持率也就40%多,而且联盟党中的基社盟或许不太愿意与绿党组成少数政府。
(2)大联盟,即与当前的政府组成相同,联盟党与社民党执政。但问题是,社民党在大选惨败之后就已经表示,不再谋求执政,要好好当反对党卧薪尝胆。今天在组阁谈判失败之后,社民党还又一次表示:别找我们,我们可不要大联盟。其实现在社民党也承担着一定的压力,因为现在民众又把目光放到了社民党上面来,关注他们是否会改变心愿,力挽狂澜。可之前社民党已经把话都说到那个份儿上了,还能在反悔吗?可能性不大,但也不好说德国总统是否会从中调停。因为总统虽然需要党派中立,但Steinmeier在当总统之前,是社民党大佬,威望很高,或许他会起到一些作用。
(3)重新大选。这是所有党派都不愿意看到的,除了德国选择党。如果进行二次大选,德国选择党的支持率只会更高,因为上次大选,很多选民之所以把票投给德国选择党,就是因为对现有政府的不满。如果这些主流党派谈判不成,导致重新选举,那选民只会更加置疑这些党派的执政能力。