如何评价曹爽推行的所谓“正始改制”？ 第1页

正始改制半途而废，无法考论绩效。政策设计，史料唯有夏侯玄答司马懿的论议，要旨如下：

其一，对中正大幅削权。中正直接推荐人才改为官僚推荐幕僚，再由中正复核。

其二，地方由三级架构减到二级，州管县，省却郡吏，优秀的落到县里，多出来的淘汰掉，回家种地去。

其三，强调服制严肃性，抑制奢靡风气。此老生常谈，不多说。

夏侯三策，我的看法是：英明，激进。

说他英明，看的很准，思路超前。制度设计的核心是官僚专业化。中正荐官，唯重德行，一来郢帝导向（夏侯玄的时代已经泛滥成灾)，二来孝子未必良吏都是公务生手。官举民察，自然也有结党弊端，但是自己仕途是一辈子的事，推个蠢材上去祸己不浅。在同样不能回避人情之下，夏侯玄方案的实用性更强。实际上，我们今人看这个套路很熟悉，颇为超前。汉魏之世，民户大减，十不存一。而又在汉制基础上增加州权，官多民少已成积弊。改革方向有三，一则并县并郡，二则省州，三则省郡。魏朝，数州而已，刺史行政权也不完整，监察为主。省州，隔靴搔痒，且监察地方不能无，必落入郡，实则名省实增。此类伪改革，后世多有，徒增弊端。省郡就很彻底了。地方行政，止于县令，朝廷察州，州察县，监察职能无影响。魏朝户口二百万，大州几十县，细务县级已决，州事不至于繁重不堪。而且夏侯玄对大中小县有区分配置，以解决郡务下县问题，相当务实。

说他激进，这一手打击面极大，对既得利益阶层是地图炮。削弱中正，得罪地方绅士豪；省郡，官僚大裁员，得罪中坚公务员阶层。曹爽集团又是新兴政治势力，还要卡位，端老同志们的饭碗。此三路并进，除了曹爽集团自己和少数心怀大魏的理想主义改革派，还能争取到谁呢？

正始改制，制度设计很精彩，又因高平陵半途而废，留下很多想象空间。称颂者每论其理想之美好。然而，改革之事，如果成功达到既定目标，都很美好。难就难在执行。激进如此，司马懿答"留给子孙后代的圣人去解决吧"，固然有党争因素，倒也不无道理。以曹爽集团政治资源，去实现夏侯玄宏愿，真是圣人级的操作了。从后来打倒曹爽后说他们朝令夕改引发混乱，也侧面反映改制遇到了很大阻力，夏侯玄们丰满的理想遇到现实后也不得不不断的妥协。倘若没有后来的变故，改制最后恐怕也是多方妥协后的变体，能落实几分很难讲。