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从行政级别上讲,军队师级对应地方地级市,理论上正师与正厅相对等,所以该老同志最低职务级别,应为正师。
但是从实际情况出发,军队职务往往比地方略低,比如理论上县团级、市师级、省军级对应,但实际上军队职务的实权远达不到。因此我觉得比较实际的对应可以拿党内职务当作参照系,所以我创造了一个“党内职务参照对比体系”。
具体就是按照省军区系统党内排名和党中央排名进行对等参照,比如说:
正军级的省军区司令员或政委担任排名最后的省委常委,因此正军级实质对应地方副省级;
正师级的军分区司令员或政委担任排名最后的市委常委,因此正师级实质对应地方副厅级;
正团级的人民武装部部长或政委担任排名最后的县委常委,因此正团级实质对应地方副处级。
由此可见,在正军级以下,军队职务的党内排名一般对应低半级的地方职务。
但是在军以上职务略有不同。
例如:大军区司令、政委通常为中央委员,地方省委书记、省长通常为中央委员。因此,对应地方正省级的,应为正大军区职。还有就是中央军委对应国务院,中央军委副主席为政治局委员,与除常务副总理之外的国务院副总理任政治局委员基本对应。
因此,如果考虑到厦门为计划单列市,市长的行政级别为副省级,那么对应的理论军职应为副军,实质对应正军。综合考虑到语境,个人觉得老首长的职位应为副军级。