政协委员建议「允许 30 岁以上未婚女性生育一胎」，如何看待这一建议？ 第1页

公司：get，以后30岁+女性，不管是不是已婚，都不招了。

现在的招聘歧视链：已婚已育 > 未婚未育 > 已婚未育。

未来的招聘歧视链：已婚已育 > 未婚已育 > 已婚未育 > 未婚未育

是不是只有「绝育」才是小老板们最青睐的女性员工？

也不是，人觉得你偏激……

两会期间其实有不少代表都提了一些为老百姓争取权益的提案。但是，有些时候，现有的权益都享受不了，再增加权益，也只是纸面权益。

和昨天的一个提案类似：

还要给职场人增加假期，但是现在的假期，职场人真的能休到吗？

眼前的饼都吃不上，又帮我热了一个烤鸡，又有什么用呢？

职场上，很多问题其实不是在立法上的，而是在执法上的。

给职场女性增加生育权，本质上是为全社会做贡献，但最后落地实操由企业来承担这个成本。

可是目前绝大部分企业都是以盈利为目的的，并没有这种觉悟。

不但没有这种觉悟，他们还能发现有办法可以规避这种成本。

我们出台各种政策是为了鼓励女性生育，就像昨天的新闻一样，我们也希望鼓励年轻人进入工厂进入实业。

但是，这种为全社会做贡献的事情，是需要掏出真金白银来激励大家的。

我希望各位代表，不仅仅要给职场人加福利做提案，更要在「打工人如何保障自己的合法权益」上也做一些提案。

我先贴一下全文，【】内是我对该提案的解读。

全国政协委员花亚伟：允许30岁以上单身女性生育一胎

民生周刊2022/03/0418:46

全国政协委员，农工党中央委员，农工党河南省委专职副主委、河南省监督委员会主任，河南省党外知识分子联谊会副会长花亚伟，在今年的全国两会上拟提出关于完善支持生育政策的提案。【提案人不是共产党员】

花亚伟在提案中呼吁，全社会以更加包容的态度对待未婚生育，满足大龄单身女性的生育意愿，对其生育的孩子在落户、就学、就医等方面一视同仁。他建议，允许年满30周岁以上的未婚女性生育一胎，且享受合法生育的产假、生育保险等权利。【该段为媒体概括，可忽略】

以下为提案全文：

据统计，2020年全国新生儿出生率较上年下降14.9%，2021年全国人口仅新增48万左右。专家预测，我国将很快迎来人口负增长。除生育意愿不高等社会因素外，“不让生”“生不出”同样是影响生育水平的重要原因。一是流产胎儿数量众多。《中国卫生健康统计年鉴》显示2019年中国人工流产人数达976.2万例，加上私立医院和地下诊所，这个数据可能与每年新生人口数量相当。二是由于人口结构性失衡等因素，大量适龄青年无法走进婚姻殿堂，成为“剩女剩男”。据民政部门统计，1.7亿90后仅约1000万对结婚，已婚者中离婚率近35%，众多大龄“剩女”生育意愿强烈却连适婚对象也找不到，有可能错过生育年龄。三是不孕不育率居高不下。报告显示，中国的不孕率从1997年的3.5%提高至2019年的16.4%，预计2023年将增至18.2%。即平均每7到8对夫妻中就有一对遭遇生育困境,且呈年轻化的趋势。【提案背景，我国将很快迎来人口负增长——这个对于某些人是坏事，但客观来说，这是绝对的好事，众所周知，全民所有制，人口基数越大，人均资源越少，我国一直处于僧多粥少的局面，人口负增长利于人民生活水平的提高，和可持续发展的实现。人口规模有序缩减，人口质量提升，是可持续发展的必然要求。通过教育、医疗来提升人口质量，才是当下需要做的事情，盲目催生根本不是。故下面列的所谓的“存在问题”根本不成立。】

一、存在问题

（一）未婚生育得不到社会包容和政策保障。按照当前法律法规，未婚生育哪怕是头胎也是违法的，要面临征收社会抚养费等行政处罚制裁，更无法享受产假、生育保险等相关待遇。违法生育者生产期间工资福利待遇得不到保障，检查费、手术费、住院费等均不能报销。【根据《民法典》，未婚生育违背婚姻制度相关的法律法规，属于违法行为，本就不应得到政策保障；未婚生育也违背道德，破坏伦理，增加社会管理难度，易造成各类民事纠纷，且母婴健康难以保障，本就不该被社会包容。】

（二）引流产对妇女伤害大。大量的引流产不仅伤害了众多的无辜胎儿生命，而且对孕妇健康造成巨大威胁。不少女性因多次引流产而导致彻底失去生育能力。【引流产主要出于生活或病理方面的原因，当下避孕措施健全，正常意外怀孕概率已经极低。缺乏养育条件或病残儿如果出生，不仅仅将害了婴儿本人，还将祸害其家庭，并进而祸害社会，严重增加社会负担，违背优生优育的基本国策；且胎儿生理未健全，意识未诞生，并不能算“人”，更加谈不上“无辜”。要论对孕妇健康的影响，取卵、人工授精等辅助生殖手段对女性的伤害和风险远高于流产，这也是非必要正规医疗机构不给已婚女性做辅助生殖的根本原因之一。希望做提案的这位肿瘤医生能做些调查，不要想当然拍脑袋就来提案。】

（三）未婚妇女生育权无法保障。女性卵巢功能23至30岁之间处于高峰，之后开始逐渐下降，35岁后呈较快下降。原国家卫计委2003年修订的《人类辅助生殖技术规范》规定“禁止给不符合国家人口和计划生育法规和条例规定的夫妇和单身妇女实施人类辅助生殖技术”。单身女性不能在国内医疗机构合法冻卵、人工授精。许多未婚大龄女性为在年轻时留下一线生育愿望，不得已被迫去境外取卵冻卵或人工受孕。【中国是社会主义国家，境外是资本主义国家。在中国，生育是人权；在境外，生育是生意。如前所述，未婚生育违法，生育权在人类社会不仅仅是个人的人身权利，同时也必须被社会规则约束，允许单身生育，跟允许饿了可以宰人吃有质的区别吗？想在适宜的时期生育，请走合法路径，而不应将伤害他人权利和社会公共利益的路径合法化。未婚生育天然剥夺了孩子的人权，并给社会带来了负担，且也损害当事父或母的权益，哪怕做决定的当事人自愿牺牲， 正常社会也不应许可他们的自愿牺牲“合法化”。】

（四）卵子紧缺，辅助生殖花费高。据估算，不孕不育患者中约有20%需要人工生殖辅助技术来完成生育意愿，其平均花费在15万元以上；由于其的治疗费用未纳入基本医疗保险支付范围，许多家庭难以承受。加上，适龄女性合法捐卵积极性不高，许多需要卵子的不孕不育患者无法实现当父母的愿望。我国禁止一切商业化供卵行为，“捐赠”是卵子合法流转的唯一方式。原卫生部《关于印发人类辅助生殖技术与人类精子库校验实施细则的通知》规定借卵治疗只能限于做试管婴儿的女性有剩余卵子且本人自愿捐赠出来的情况。所以，即使有人捐卵，也没有机构受理，更没有地方保存，客观上加剧了卵子供需矛盾，导致了地下卵子市场猖獗。【如前所述，女性捐卵对女性身体的伤害极大，甚至有造成感染致使本人不孕或死亡的风险，为了满足一些人的生育意愿而将另一些人的生命健康安全置之不顾，这绝非社会主义国家应有的做法！辅助生殖的费用是客观存在的，且满足的是需求人个人的愿望，且保障的不是其基本权利，理应由其本人承担，而不应由全民、社会去承担。】

二、建议

（一）更新观念，完善政策，增强对生育的容忍度。随着社会发展和进步，人们对家庭和婚姻、生育的观念已发生了很大变化。建议全社会以更加包容的态度对待未婚生育，逐步完善相关法律政策，满足大龄单身女性的生育意愿，保障其生育权利，对其生育的孩子在落户、就学、就医等方面一视同仁。修订计划生育法律法规，允许年满30周岁以上的未婚女性生育一胎，且享受合法生育的产假、生育保险等一切权利。【如前所述，决不能将违法行为合法化。且即使对未婚生育的孩子“一视同仁”，养育1个孩子的成本仍然是完全落在单亲身上的，实质造成了对该单亲的侵权伤害，也造成了对孩子的侵权伤害，我们不应支持这种以非法为起因，以侵权为结果的有害行为。且该行为还存在严重的伦理难题；且因为生殖捐赠为“匿名”，一旦推广，势必增加“近亲结婚”的可能性；若婚检、辅助生殖先需进行基因鉴定，则大大增加成本，经济账也是满盘皆亏。】

（二）完善辅助生殖相关政策。一是允许超过30岁的健康女性不论婚否，均可自愿取卵冻卵。二是允许年满30岁的未婚未育女性，进行人工授精、试管婴儿等助孕手术。三是鼓励有条件的医疗机构建立标准的卵子库，完善规范卵子和卵巢组织冷冻管理，对自愿捐卵者可由医疗机构给予一定经济补助。四是将实施辅助生殖技术发生的相关医疗费用纳入医保支付范畴。【该条意图模糊取卵的危害性，意图将生殖商业化，意图让人民为想生孩子增加社会负担的人付费，等于说让人拿钱出来，给另一个人生孩子，这个孩子再来夺取自己的财产和利益，简直比卖了自己还替别人数钱更加荒唐！】

（三）适度设置堕胎门槛，减少引流产数量。一是对堕胎设置门槛。除非母婴健康可能受到威胁、受强奸等非法侵害导致怀孕、婴儿有残疾风险、孕妇年龄未满20周岁等特殊情况外，一般不允许随便堕胎。二是加强校园生殖健康教育，减少意外怀孕。三是加大对引流产的医疗监管和提高开展此项服务医疗机构的技术门槛，最大限度减少对育龄女性的伤害。​​​​【张三和李四结婚后立即怀孕了，可此时李四突然调动到千里之外去工作，张三的父母又突然重病，李四本来就有一个父母瘫痪，且爷爷奶奶年纪大了，生活不能自理——这种情况下张三缺乏孕育孩子的条件了，但并不在该代表所列的特殊情况内，请问张三能终止妊娠吗？私以为除了医疗原因必须要求堕胎外，另一个堕胎理由就该是孕妇本人的个人意愿。除此以外，谁都不能强制堕胎或强制不得堕胎。因为妊娠的风险是由孕妇完全承担的，生或不生，应该她一个人说的算。校园生殖健康教育就更加荒唐了，我记得学校里是有生理课的，有的学校编写了很好的教材，开了很好的课程，兼顾身心健康，结果被家长给举报没了。不知道这位代表是想如何加强校园生殖健康教育呢？且把减少意外怀孕跟加强校园生殖健康教育放一起是几个意思？意外怀孕发生，是学校的错吗？第三条更加奇奇怪怪，公立医院妇产科一直做得很好，代表是莫名其妙的“人流”广告看太多了吗？】

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吐槽完该政协委员的提案，咱们再复习一遍社会主义核心价值观：

富强 民主 文明 和谐

自由 平等 公正 法治

爱国 敬业 诚信 友善

允许未婚生育，允许生殖商业化，允许辅助生殖纳入医保，这样的个人化提案并不民主，也不文明，更会制造很多不和谐，为保护个别人的自由，侵害了更多人的自由，损害了人与人之间的平等（人变得可待价而沽），妨碍公正，破坏法治（将违法行为、侵权行为合法化），提案人一个肿瘤领域的人乱提案，既不爱国，也不敬业，这种行为非蠢即坏，人家既然已经是政协委员，人大代表，显然这不是蠢而是坏，故已经没有诚信、友善可谈——就这么一个破坏社会主义核心价值观的提案，是怎么诞生和流传的？丢人啊！