拜登周五公布了规模6万亿美元的预算提案,展现出他对联邦政府在经济和美国人生活中发挥更大作用的愿景,包括大幅增加基础设施、公共卫生和教育方面的支出,同时对企业和富人加税。
在10月1日开始的2022财年中,拜登政府计划为军事和国内项目拨款1.52万亿美元,较去年的1.4万亿美元增加8.6%,但这当中不包括抗击新冠大流行的紧急措施。
这项提案将把更多的联邦资源从军队转移到科研和可再生能源等国内项目上,根据拜登2022财年的预算计画,这些项目将多获得16.5%的资金,而军费开支仅将增加1.6%。
白宫还详细说明了未来10年在基础设施和社会项目上支出4.5万亿美元的提案成本。拜登政府希望今年夏天在国会通过这些提案。拜登计划明年拨款170亿美元用于改善基础设施,包括修复道路、桥梁和机场,另拨款45亿美元用于更换全国各地的铅水管,130亿美元用于扩大高速宽带。
该计划将依靠增加公司税来支付基础设施,并依靠对高收入家庭的税收来支付家庭支出和教育计划。公司税税率将从21%升至28%,最高资本利得税税率将从23.8%升至43.4%,未实现利得将在死亡时课税,每人免税额100万美元。
该预算计划预计,2022财政年度赤字将为1.84万亿美元,占国内生产总值(GDP) 7.8%,低于2021财政年度的赤字3.67万亿美元,当时政府为抗击新冠大流行及其经济影响进行的紧急支出增加了赤字。
到2022年,公共债务将升至GDP的111.8%,超过二战后的水平。在接下来的几年里,债务将继续上升,到2031年将达到GDP的117%。
受此消息影响,海外大宗商品价格大涨。
伦敦基本金属集体上涨,LME期铜涨3.15%报10293.5美元/吨,创一周新高;LME期锌涨3.17%报3062.5美元/吨,LME期镍涨4.32%报18035美元/吨,LME期铝涨3.52%报2486.5美元/吨,LME期锡涨2.39%报30230美元/吨,LME期铅涨1.31%报2205.5美元/吨。
国际油价集体上涨,美油7月合约涨0.98%报66.86美元/桶,创两年半以来收盘新高;布油8月合约涨0.67%报69.19美元/桶。市场对需求前景持乐观态度。
这一计划引发了共和党人的强烈批评,一些民主党人也对这些计划的高昂费用,提出了相对温和的批评以及抵制。
共 和 党人表示,拜登提出的6万亿美元支出中,大部分是为了满足他的自由派基地。
犹他州共 和 党参议员米特·罗姆尼(Mitt Romney)抱怨说,高昂的开支会让子孙后代背上几十年的利息负担,并危及他们的未来。
前新泽西州州长、共和党人克里斯·克里斯蒂(Chris Christie)评论说,这就像你给一个15岁的孩子发一张没有限额的信用卡,但却出自一个应该更懂事的成年人之口。
西维吉尼亚民 主 党参议员乔·曼钦(Joe Manchin)更加明确地表示了他的担忧,我不知道还会有多少债务——我们现在已经负债28.2万亿美元。我们需要找到一个平衡点,我们必须解决这个问题。
// 预算能否获得通过? //
该预算只是向国会提出的请求,而国会必须批准联邦开支。不过,由于民 主 党控制着国会参众两院,拜登的大部分议程获得通过的可能性是历任总统任期中最高的,尤其是如果他能与议员们就部分基础设施议程达成一致的话,可能性更高。
如果拜登的计划得以实施,政府在未来10年每年的支出将接近美国经济总产出的四分之一。它的税收收入将相当于整个经济的五分之一。
根据拜登团队的预测,消费者价格每年的上涨速度永远不会超过2.3%,而美联储在未来几年只会从目前的最低水平逐步加息。