如何看待我国2021年军费开支比去年增长6.8%，该数据意味着什么？ 第1页

该数据说明，我国军费增长速度低于财政收支增长，低于重要民生领域支出增长，低于科研创新等重点战略领域支出增长。我国是光明磊落的反战国家，军费支出在财政支出的比例极低且逐年下降。

中央本级基础研究支出增长10.6%；

外经贸发展资金增长10.2%；

大气污染防治资金增长10%；

水污染防治资金增长10.2%；

土壤污染防治专项资金增长10%；

重点生态功能区转移支付增长11%；

农业保险保费补贴增长10.2%；

（四）2021年一般公共预算收入预计和支出安排。
1.中央一般公共预算。
中央一般公共预算收入89450亿元，比2020年执行数增长8.1%。……（略）
（2）对地方转移支付83370亿元，比2020年略有增加，剔除特殊转移支付后实际增长7.8%。
（3）中央预备费500亿元，与2020年预算持平。
2.地方一般公共预算。
地方一般公共预算本级收入108200亿元，增长8.1%。加上中央对地方转移支付收入83370亿元、地方财政调入资金及使用结转结余14835亿元，收入总量为206405亿元。地方一般公共预算支出214605亿元，增长1.9%。地方财政赤字8200亿元，通过发行地方政府一般债券弥补，比2020年减少1600亿元。（地方财政支出增速较低的主因是削减地方财政赤字和化解地方债务，转帖者注）
3.全国一般公共预算。
汇总中央和地方预算，全国一般公共预算收入197650亿元，增长8.1%。……（略）

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  long-ya-57-84 网友的相关建议: 
      

看到有人把直接军费开支等同于国防实力，我终于不厚道的笑了…

这帮“入关人”到底对社会对现实对国家经济体系是缺乏常识到了什么程度？立场到底是站在哪里？编造这种低级谣言有什么目的？还“高于日本低于德国”，把脑袋从书斋里探出来看看真实的世界不行吗？

决战之前仓促暴露实力是取死之道，我不知道有些人一天到晚煽动盲动情绪、促使中国在决战之前暴露实力，是出于何种居心？

就算你想吃流量这碗饭，也最好不要以损害国家整体战略布局为代价，好不好？

这里普及一下我国的军事实力体系几个基本常识，以方便大家更好理解我国军费的意义。我国军费正如新闻发言人所言，是公开透明的，每年的国防开支预算都纳入国家预算草案，由全国人大审查批准。这也是网上“人大打钱”梗的由来。攻击中国“军费不透明”完全是无中生有，属于纯粹的造谣，每年军事费用开支是有编制预算、编报决算的，一分一厘都清清楚楚，而且会把具体开支分门别类，武器装备定向采购、面向社会集中采购、日常维持性开支、军事设施建设、预算外开支、国际义务都是非常清楚的。同时，军队财务体系还禁止“坐收坐支”，也就是各单位收上来的经费必须要先上缴然后再下发，是在财务账务系统里有准确统计的。这个数据作为军队重要机密之一，只会公布公开一些统计数据，但是也做到了绝对透明，透明程度与其它国家并没有区别。

但是我国直接军费开支占GDP的比例确实是非常低，造成这种现象的原因跟“入关人”的胡说八道当然一毛钱关系没有，这个现象的原因主要是出于以下几点：

一、我国和平发展的总体战略。

中国并不负担超过自己发展中国家身份的国际义务，也仅担负正常的联合国规定的适当国际义务，例如维和行动开支。不像某些国家，要承担大量海外驻军和侵略掠夺任务，要维持庞大的全球性军事体系开支，当然就用不了那么多军费。

中国的总体战略是和平发展，中国要崛起为一个新的大国，肯定是不会走某些国家的老路的，你把别人干过的事情重复一遍，你不过是“某国二号”，苏联就这么干过，然后苏联垮了，这就是历史教训。

别人搞霸权，成功了，当了世界老大；你现在也想通过搞霸权，也想成功，也想当世界老大。

记住一个道理：成功的道路是无法复制的。

只有坚定不移的走和平发展道路才是唯一能够取而代之的路子，穷兵黩武想当“某国二号”，恰恰是重蹈苏联的覆辙。中国是一个5000年历史的文明古国，各种历史经验丰富得很，中国人也不比别人笨，没有兴趣吃别人的剩饭，没兴趣走别人的老路，更没兴趣走别人翻过车的老路。

二、我国“双轨制”特点。

直接军费开支和军事实力是两码事。

我国目前在国防和军队建设方面，实行的还是“双轨制”，也就是计划经济为主、市场经济作为补充。计划经济为主体的经济体系核算经费开支跟大家想的并不一样，尤其是在双轨制体系下。比如说，计入GDP统计的时候，计划经济部分往往反映到经费上，是严重偏低的。

这是个核算方法的问题，不是出于任何人的主观意愿，你就让全世界的经济学家凑到一起也没办法解决这个问题。计划经济体系的经济核算折算为市场经济体系下的具体数字，谁来都搞不定，当然咱们也没必要非要花这个钱搞清楚。

这里还是要拎出倒霉蛋苏联。

苏联的准确GDP到了现在已经莫衷一是，谁都说不清楚。苏联到底每年产生多少GDP？核算为美元怎么算？这里面存在两大难题：一是计划经济体系下的经济活动怎么来跟市场经济体系一一对应；二是卢布计价的经济活动怎么与美元对应。

这其实是没办法的。一个苏联工人假如说是花1卢布买一个大列巴面包，卢布对美元的汇率刚好是1:1，但是美国人在美国买一个大列巴面包需要花10美元。这时候你说计划经济比市场经济优越，苏联物价真低！这就是脑子太简单，第一美国人不吃大列巴，美国大列巴属于是少数人的特殊食品肯定贵得多；第二苏联人吃的大列巴它本身也有国家作为社会主义体制给的补贴在内，价格是受到操纵的；第三卢布与美元的官方汇率、民间黑市汇率、真实汇率，是三个完全不同的东西。

这一团乱麻是没办法搞清楚的，我们只知道它在运转，不知道它怎么运转的。

同样中国的直接军费开支和实际军事实力也是一样的道理，国有研究所、国有军工厂、军队，这三个部门都是有非常非常高的计划经济成分的，直接军费开支实际上与军事实力的关系不大。以人民币计价的军费开支是涉及到市场经济的一部分，不涉及市场经济的那一部分里，又有一些是可以用人民币计价的，还有很大很大一部分是无法用货币计价的。

比如说最简单的一个军粮，军用大米。

在部队里军粮的价格都有三个：义务兵的、士官的、军官的。义务兵的军粮价格最低，士官军粮价格高一点，军官是按照市场价格计价的。但是每个人伙食费都一样，执行统一灶别，吃一样的伙食。这就实际上造成了军官占了士兵们的便宜。

对不起，吃了我的给我吐出来。

我军严格执行官兵一致的原则，实际上军官们在执行中就得吃点亏。你吃的粮食应该比士兵贵，但是实际执行中你占了便宜，你就得把差价交出来。实际执行中是在工资里把军粮差价给退出来，扣工资，当然这个非常简单，在财务自动化系统里面设置一下就行了，每个月差价一毛钱都不会少从工资里扣掉。因为军官是要养家糊口有老婆孩子的，你就该按照市场经济体系来生活；义务兵和士官是服兵役，人家就该按照计划经济体系来生活。

这就是直接军费与实际军事实力的区别，计划经济体系与市场经济体系双轨制导致的背离。

三、军工体系受到民用工业体系的恩惠。

中国的工业体系极其完整，拥有几乎所有工业门类，这导致中国的军费开支出奇的低。

整个工业体系里，军工体系当然也会享受到完整工业体系的好处，这方面很多人已经有论述，我也不再班门弄斧，这里只讲一个大家可能不是很容易注意到的地方。

就是中国的军事工业研发经费出奇的低，几乎不会反映到计价体系中间来，装备研发费用体现为货币的一部分只是实际支出的极小一部分。但是这些支出又不是从军费里开支的，这就导致军费看起来低得可怕。

比方说著名的“863”计划，对现在中国的军事工业体系助益匪浅，但是863计划的投资大量是来自于非国防部门，属于军民通用技术的范畴，你怎么去精准核算到底花了多少钱呢？

中国直接军费开支占GDP比例低的主要原因是以上三点，当然还有其它一些原因，不过总体来说中国的国防实力是骗不了人的。骗不了自己也骗不了别人，别人也不是瞎子，指望用这个隐藏实力是不现实的事情。

国际上有一个通用原则，看每一个现役军人能够分到多少军费。

解放军总员额是200万人，军费开支是2090亿美元，平摊到每个军人身上是104500美元。

国际上粗略估算一个国家军事能力有个“5万美元红线”，低于5万美元一般认为军事实力在下降，与5万美元持平则认为基本维持军事实力不变，显著高于5万美元则认为军事实力在发展。比如像印度就刚好5万美元左右，因此我们认为它在“聊以度日”，俄罗斯有很长一段时间远远低于5万美元，我们可以认为他们的军人和军队挺惨的。

宏观经济的事情就是这么吊诡，你想要精准核算就是没门儿，反而粗略估计会搞得很有效。

根据以上估算我们可以发现，中国军费开支是典型的“花小钱办大事”，花GDP很小比例的军费，使得军事实力显著增长。

这不是某些“入关人”说的“还不如弱宋”，你这个话，鬼都不会信。你指望拥有CIA的国家信了你这个鬼话，那你也太给力了一点。那船坞里的003航母、055驱逐舰，机库里的J-20，是外星人送的还是老祖宗给的？

前几天有人传了一张图，“一张照片拍下所有皇家海军”，我还以为真的是皇家海军，结果是中国一个造船厂的航拍照片，照片里003航母、075、076、055、054，趴得满满的，刚好跟现在整个英国皇家海军的排水量差不多。

原来是这么个“一张照片拍下所有皇家海军”。

吵吵着“加军费”毫无必要，让市场经济的市场化发展去，让计划经济的计划发展去，你加军费也加不到计划经济的那部分去，而那边才是“国之重器”所在。

那边的实力，我就是想暴露，它也暴露不出来啊！要么你美国把所有经济学家都给我派过来统计这个？谁要是能把这个实力暴露出去，我马上去把诺贝尔挖出来，逼他单独设立一个“诺贝尔计划经济学奖”，从现在开始发一直发到世界末日，只发给这一个人。

所以请大家放心，两点：

1、我们有足够的军事实力应对一切挑战，虽然没花几个钱，但是中国人就是喜欢勤俭持家，你要不要学习一下啊？

2、中国的实力还没暴露完全，也没办法暴露，不要去乱煽动一些冒进思潮、极端民族主义，除了搞乱既定计划没有任何卵用。

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  bj365 网友的相关建议: 
      

国防部新闻发言人吴谦3月8日回应说:

1、我国国土安全面临的风险挑战不容忽视；
2、陆地边界争议尚未彻底解决；
3、4、岛屿领土问题和海洋划界争端依然存在；
5、民进党当局顽固坚持“台独”分裂立场，是台海和平稳定的最大现实威胁。
6、针对当前的复杂形势，可以说，天下并不太平，国防必须强大。

美国印太司令国会作证：中国正加速在世界舞台取代美国

1、渔村。

2、咖喱。

3、本子。

4、9节虚线。

5、霸权主义。

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  chang-shou-92 网友的相关建议: 
      

我支持中国现在的军费稳健增长模式，不支持军费快速增长。原因有二：

1 现在中国的军备提升节奏非常好，真正做到了多快好省。一个大体系能调到状态这么好不容易，不要轻易打乱它。是的，军费暴增也是可能导致军队军工体系本身的某种混乱的（即使不考虑财政负担重的问题）。

2 军费当然有很大的增长空间，横下一条心来勒紧裤腰也是可以短期暴增的，但我觉得这种潜力最好留着作为“军备竞赛战略储备”，等着关键时候用。什么关键时候？过些年美国财政实在顶不住要明显削军费的时候。那时候中国就可以把战略储备打出来，比如连续几年每年增长25%的军费，美国跟不跟都极为痛苦。中国即使为此付出一些财政负担重或者体系略微混乱的代价也是值得的。

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  Jackknife1991 网友的相关建议: 
      

一、2013至2019年我国教育投入相关情况一览（单位：亿元）

年份	全国教育经费总投入	总投入较上年增长值	国家财政性教育经费	财政性教育经费增长值	财政性经费-GDP占比
2013	30364.72	9.64%	24488.22	10.13%	4.16%
2014	32806.46	8.04%	26420.58	7.89%	4.10%
2015	36129.19	10.13%	29221.45	10.60%	4.26%
2016	38888.39	7.64%	31396.25	7.44%	4.22%
2017	42562.01	9.45%	34207.75	8.95%	4.14%
2018	46143.00	8.41%	36995.77	8.15%	4.11%
2019	50178.12	8.74%	40046.55	8.25%	4.04%

二、2013至2019年我国国防支出相关情况一览

2013年，国防支出7410.62亿元，当年国内生产总值592963.2亿元，国防支出占比1.25%；
2014年，国防支出8289.54亿元，当年国内生产总值643563.1亿元，国防支出占比1.29%；
2015年，国防支出9087.84亿元，当年国内生产总值688858.2亿元，国防支出占比1.32%；
2016年，国防支出9765.84亿元，当年国内生产总值746395.1亿元，国防支出占比1.31%；
2017年，国防支出10432.37亿元，当年国内生产总值832035.9亿元，国防支出占比1.25%；
2018年，国防支出11280.46亿元，当年国内生产总值919281.1亿元，国防支出占比1.23%；
2019年，国防支出12122.10亿元，当年国内生产总值990865.1亿元，国防支出占比1.22%。

某些人动手能力不强张嘴就来2012年之后的数据查不到也就算了（现在那个答案好像被折叠了），把矛头指向国防支出之前，麻烦先看清楚近五年国防支出占比是涨是跌，再想清楚如果要进一步增加教育投入，到底应该怎么开源节流。

不会吧，不会真有人打算让国防支出占国内生产总值比例掉下1.2%吧？

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至于钱用到哪里去了，以2019年为例，当年我国一般公共预算收入190390.08亿元，一般公共预算支出238858.37亿元，支出项目按总额从高至低前十位排列如下表，数据源于统计年鉴：

项目	金额	项目-预算支出总额占比
教育支出	34796.94	14.57%
社会保障与就业支出	29379.08	12.30%
城乡社区支出	24895.24	10.42%
农林水支出	22862.80	9.57%
一般公共服务支出	20344.66	8.52%
卫生健康支出	16665.34	6.98%
公共安全支出	13901.93	5.82%
国防支出	12122.10	5.08%
交通运输支出	11817.55	4.95%
科学技术支出	9470.79	3.97%

我反正是不明白一个占比5%出头的国防支出，能够给教育或卫生健康支出提供多大的调整空间。你不如说利用技术进步优化一般公共服务提供主体框架来降低成本以节省该部分财政支出的可行性都更大。再说了，社会保障与就业支出、农林水支出、科学技术支出——你让我来排的话这仨加大投入的优先度可能还在教育之前，然而就是把军队整个不要了，摘出来这5%又能起多大作用？

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又，装备采购费用之外，人员费用和日常训练演习装备维护的费用才是大头，至少就CSIS的报告而言，至2017年这两部分是四六开。军改军改，采购新装备之外人事改革和技战术理论创新总需要跟上吧？

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  ffancage 网友的相关建议: 
      

望军费的GDP占比能尽快增至非战败国水平。

但考虑到目前这么个战败国水平的军费开支，已经被不少自称是中国人的中国壬们日常批判成法西斯了，就又颇为扭捏。

摊手耸肩。

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  tuo-qia-ma-ke-zhi-guan 网友的相关建议: 
      

这意味着我们的军费占GDP比重在世界主要国家中倒数第二。

2021年的军费为13553.43亿元，而中国2020年的GDP为101.6万亿元，也就是说，即使以2020年的GDP来计算，中国的军费开支占GDP的比重也仅仅为1.3%左右，而今年我国定下的GDP增长率为6%，我们按这个增长率来算，那就是107.696万亿元，那么也就是说，如果我国达成了6%的增长率，那么我们的军费开支占GDP比重将会进一步下降至1.25%左右……

在主要大国中唯一一个比例比我们低的是隔壁的日本，其2020年GDP为539.3万亿日元，军费开支为5.3万亿日元，比例约为0.98%。

我们倒数第二。

倒数第三是德国，其2020年军费约为503亿欧元，约占GDP比例1.42%。

……军费占GDP如此之低的比例，意味着我国社会的军事工作在宏观社会实践中所占比例已经低到可以近乎于忽略不计的地步，甚至无法对我国的经济活动提供哪怕是最低限度的安全保障，至于军事文化在社会文化构建中所应起到的最起码，最基础的功能性作用则更是无从谈起了。

德国的防务工作是外包给北约体系的，同时其自废武功也有对其它欧盟国家做出战略保证的政治作用，特别是获得法国对德国在欧盟内部主导地位的充分谅解，甚至可以说自废武功是德法和解并抱团的必要前提。

至于日本，作为无权拥有正式军队的特殊国家，其国防安全由美军担保，因此军费占比较低也完全说得过去。

至于我国……作为一个战略压力巨大，国土尚未统一，近年来还屡遭邻国武装侵犯并导致人员伤亡，近代由于武备落后而遭遇巨大社会灾难，国防安全形势极为严峻，军事文化在社会文化构建中长期缺位，大批部队有待换装，军事工作包袱重，责任大，欠账多，积累少，国家利益缺乏有效手段予以维护，幅员辽阔且地缘环境极为复杂的大型国家而言，如此之低的军费开支是否能有效维护国家利益特别是日益增长的经济活动利益，无疑是极为可疑的，军费占比如此之低，令人对我国的前途命运倍感担忧。

规模跟着需求走，需求由体量产生，一个经济体体量越大，则利益边界客观越大，所需要的防卫力量也就越大，这是不以主观意志为转移的客观规律，更不能拿“绝对值”来转移话题，产生安全效应的从来不是规模，而是比例。

反观强敌，其2020年的军费开支为7380亿美元，GDP约为20.93万亿美元，军费开支占比约为3.5%，这完全是一副穷兵黩武的架势，考虑到其疫情基本失控，社会矛盾激化，社会经济活动严重受阻，这种穷兵黩武的架势毫无疑问会增大其进行军事冒险的可能性。

我不知道我们对自身安全的这种迷之自信到底是从哪儿来的。

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  li-zi-27-49 网友的相关建议: 
      

大家都在催人大打钱，人大不敢不打钱。

说明我们的国家真的是人民当家做主，用实际行动碾压不欠老百姓的灯塔政府，还省了年轻人众筹航母。

改革开放四十多年了，民智已开，知道国家nb自己才能nb。国家有金钟罩铁布衫，自己也就有了金钟罩铁布衫。就算不会被一瓶洗衣粉扔导弹，但南联盟大使馆和南海撞机，让中国人深刻的明白了头顶的达摩克利斯剑从来没有消失过。这剑不管是苏修拿着还是美帝拿着，一样都是要人命的。没有大国崛起，别说小民尊严了，小民小命都保不住。她龙应台愿意把尊严和小命捏在美帝主子手里我不管，但大部分中国人都不愿意的小命捏在外人手里。98年克林顿的裤腰带松了，果断炸南联盟转移视线，还顺带炸了咱的使馆，弄不弄死你不在于你，在于人家需不需要。

这剑只有拿在自己手里才踏实，人家插你肺至少咱能顶人家肝吧。中国人太多，中国人太卷，中国人太苦，90后一个个都脱发爆肝不敢结婚不敢生娃不敢生病，年复一年996人均劳模，照样也逃不过35岁劝退。就这样白人老爷还嫌你多吃了两块肉给地球增加负担了。

“美帝国主义者很傲慢，凡是可以不讲理的地方就一定不讲理，要是讲一点理的话，那是被逼得不得已了。”

-《抗美援朝的伟大胜利和今后的任务》1953.9.12 毛选第五卷

也要归功这些年反腐做的好，老百姓不用担心自己交的税没变成边关战士的干粮而变成了工作餐里的鲍鱼。老百姓信任国家，愿意养一个大政府，大政府也得鞠躬尽瘁，配得上老百姓的期待。

咱有五千年的文明史，咱不能拉低自己跟那帮人模狗样的用洗衣粉扔导弹的强盗pk无耻，但咱要保住自己的小命，保住自己的血汗钱，保住自己的儿孙，不能永远让人家白人老爷决定分你多少骨头渣子。怎么做决定，先问问咱手里这把剑，让白人老爷好好给你讲道理。

咱中国人吃的苦遭的罪死的人太多了，咱给全人类的贡献太大了，唯独造的孽没人家多，所以咱凭什么没有一个配得上的大国地位，何况这还没论人均。

美帝印钱就能吸全世界的血，这样的游戏规则，小国没得选。但咱不一样啊，咱是top1的制造大国，美帝能给的，咱也慢慢能给了，拿上人民币，买的到世界上99%的东西，还非储备美刀干啥。

作为世界上最勤奋的民族和最有组织力动员力的民族，我们在2020年几乎全世界都瘫了的情况下，不但生生用一己之力支撑住了整个蓝星，而且还成功消除了贫困，成为唯一亮眼的存在。打钱，咱也是凭实力打钱。同时拉到的仇恨也是核爆级的。

不过中国人民也是很享受发达国家看不惯我又干不掉我的样子。把和平掌握在自己手里，我们等待这一天已经太久了。

希望有一天，那些使人民币的国家都能过的踏踏实实的，不用担心头上掉下来美帝的导弹，因为我们中国的军费开支足够保护他们。

希望有一天，中国人可以更从容的活着，无论是繁华都市或者穷山恶水都能生活的富足安逸，不但能随心所欲的生二胎、三胎，更能给这个世界带来更多的财富，更高的文明，更多的希望，那是我们的初心。

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  yang-leonier 网友的相关建议: 
      

面对拜登咄咄逼人的挑衅，军费增加68%都不令人奇怪。但是这两年，国库里的可支配资金在一系列稳、保工作中，说一点没减少，也是没有太多道理的。。

当然要注意一点，中国搞军工多数时候不是按照市场化那一套来搞，没有多少人在里面“赚差价”，从业人员工资待遇也一般，实际上效费比至少比完全市场化的美国高得多。

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