当然是慈禧。
第一个方面,要明确临朝太后在帝国权力体系中的位置。
太后临朝是皇帝年幼不能视事,代行君权。因此太后临朝的最主要任务就是看守最高权力,维持帝国正常运转,等皇帝成年以后交权。
像吕后那样把汉惠帝直接干的不想当皇帝了,实属失败。
像武后那样撸袖子自己上了,更是失败中的失败。
而慈禧这方面就很有成就,甚至是历史第一的成就。穆宗德宗两代皇帝均成年且亲政,证明慈禧非常成功地履行了传统帝国的权力秩序赋予她的任务。
第二,秦始皇创始皇帝称号的时候,李斯有一句话很有意思。
天下共苦战斗不休,以有侯王。
这话说白了,就是大家捧一个皇帝出来,为的是不再乒乒乓乓打起来没完。因此一个皇帝成功不成功,有没有人造他的反是一个很重要的指标。
退而求其次,和皇帝同处一个权力结构中的臣子不能背主造反。
慈禧代行君权的另一个很显著的成就,就是她处理恭王。按说鬼子六这种辅政叔王是非常难搞的,弄不好就要宫门喋血死一户口本。
题主把孝庄拿进来比,可惜孝庄前对付不了多尔衮,后面又出了一个鳌拜。
慈禧则是一个甲申易枢就轻轻松松搞定了恭王,这对朝局的理解和把控实在是非常艺术,拽着醇王入局更是神来之笔。
最令人惊叹的就是戊戌之后庚子之前河北山东干柴遍地,她佬居然就能琢磨出一个扶清灭洋,义和团的动能都让洋人享受了。
没几把刷子真搞不出这种花样。
我大概想了一下,除了革命党这种新玩法,慈禧自己没有逼过谁造她的反吧?光绪这种忤逆不孝的东西不算。
第三个方面,作为一个代行皇权的守成之主,同时面临三千年大变局。慈禧完美地展示了中国传统政治思维是如何保证帝国的下限的。
天子当居九重,垂拱而治。慈禧对这句话落实的非常到位。
洋务、变法、新(宪)政,有慈禧没点过头的办法没有?倭仁愿意吵吵,也可以吵吵,没塞过他的抹布吧?
不二法门就是臣子们自己张罗,她看谁人多,就翻谁的牌子。
我还是那个观点,清末民初的败局是因为整个传统不行了,慈禧自己的责任真是微乎其微。
当然是慈禧太后。虽然后世对她恶评甚多。但恶评是价值判断,我从事实判断出发,不得不承认,这些太后中,执政能力最强的当属慈禧无疑。
1.太平天国击碎了清政府的主要农业税收来源地,在任何王朝,都是致命性的。最后在慈禧当政时稳住了。
2.笼络汉族士绅大臣,对汉族大臣久违的公侯爵位,又赋给了曾、左。从而巩固了清政府统治。
3.塞防与海防之争,选择正确,建新疆省,稳住了中国后来的基本版图格局。
4.面临三千年未有之大变局,放手开展洋务运动,开启了中国现代化进程。
最后一条,是历史上其他所有太后都没有面对过的,怎样选择,如何把握,无成例可循。最见执政能力。
当然,她的问题也很大,主要是权力欲造成的。扼杀戊戌变法,对各国宣战,都是重大败笔。原因基本一样:感觉自己的权力地位不稳固了。然而,庚子事变之后,力主推行显证变法,很多措施之进步,明显超过戊戌变法。
这个老太太是集落后保守与变通求新于一身的复杂多面体,横看竖看,差别极大。
什么叫能力?就是在自己的位置上发挥作用的大小程度。你让慈禧去打仗、去直接搞洋务,显然这不是她所在位置的职责。她的职责是对这些做出判断,然后发布执行令或叫停。
看了一些评论,把执政能力强看成是褒奖,这是很偏颇的。执政能力强并不见得是好事,如果决断错误,执政能力强反而可能给国家造成巨大伤害,比如慈禧对列强宣战,恶果众所周知。如果不是慈禧花样作死的洋务政策,八国联军根本不可能出现。