苏联的后盾,进可攻退可守;东北有完整的工业体系和粮食产地,共产党拿下东北就彻底解决了20多年武装割据的窘迫;东北人民民主联军的干部、军械与战争经验都是最好的;东北的国民党势力薄弱,部队临时运进去,接收工作浮于大中城市。
因为 蒋公决心不当缩头乌龟,而要倾巢出动搞东西对进。否则按原计划是东野绕过锦州直接叩关灭傅作义了。
在陈诚把东北搞成“火车南站通北站”之后,东北国军上下都建立了对东野打援的强烈恐惧,因此在卫立煌上台后,将防线压缩为长春、沈阳、锦州三点,坚守不出。而攻长失利导致东野对强攻三大据点信心不足,一时在东北形成无大作战的宁静。这在东野,坐拥大军却长时间“无仗可打”,压力越来越大,于是针对卫立煌的死守战术,制定绕过三大据点,直接入关的计划。
1948年7月20日,林罗刘致电军委,指出:
最近东北局常委重新讨论了行动问题,大家均认为我却以南下作战为好,不宜勉强和被动的攻长春。
怎么个南下法呢?林罗刘建议,由义县至锦西、兴城绕过锦州切断东北国军陆上退路,然后夺取热河,下一步根据情况西攻张家口或直接在冀东作战。
东北主力待热河秋收前后,和东北夏季结束后,即是再等一个月,到八月中旬时,我军即以最大主力开始南下作战。首先以十一纵(现在冀东)、九纵(现在锦州附近)、四纵(现在鞍山附近),以奔袭手段分别包围义县、锦西、兴城、绥中、山海关诸地【按:不包括锦州】之敌(每处有敌约一个师,只锦西则有三个师,以上五城,除义县敌人三个团中有两个团未被歼灭过外,其他四个城的敌人,都是被歼过的部队番号,而以关内来的新兵组织起来的)。我军第一步首先歼灭这五个城的敌人,待这一带的战斗大体结束后(估汁有的敌人会被歼灭,有的敌人会跑掉)。然后迅速向承德前进,即进行夺取承德和打增援的战斗。在我们向承德前进以前,我杨、罗部队应事先插到承德、古北口之间,防承德敌逃跑。待我军包围承德后,那时我军或一面包围承德和准备攻城,一面以一部部队协同杨、罗歼灭古北、顺义、密云一带的敌人,然后开始攻承德和打增援。北平以北敌人肃清,和承德战役结束后,那时依照情况,从两个行动方向中选一个,或配合晋野部队夺取张家口和打增援,并肃清平绥路上大小据点,将傅作义在西面的力量全部打掉,或去冀东攻唐山打增援。更次一步的行动,则可准备夺取保定和打增援。尔后总的趋势,或继续向南,或继续向西。
该方案对东北国军可能的应对分析如下:
我军主力南下后,则长春之敌,因不能达到箝制我军于东北的目的,则定然乘机南退。我军能如同过去收复通化、吉林等地一样收复长春,并乘敌撤退时歼敌一部。沈阳之敌在我关内各战场继续大胜利的情形下,在我东北部队业已进关的条件下,沈阳之敌稍迟时日,亦必然撤。只有锦州之敌可能还在东北拖延一个较长的时候,而最后或被歼灭,或逃走。
7月22日,林罗刘再次致电军委,提出准备决战平津:
如果华北敌人确实空虚,则我军南下与晋察冀配合作战,则有全部歼灭敌人,夺取天津、北平的重大可能;同时,亦必然引起长春、沈阳敌人撤退,达到解放东北的可能。
林罗刘甚至打包票,一战解决华北:
如能将傅作义调动一两个军向西去,我们就可能全部歼灭平、津、张家口、保定、唐山、大同敌人的把握。
22日当天,军委复电,同意林罗刘的计划。
7月30日,军委致电林罗刘,建议优化方案,争取先歼灭范汉杰大部,夺取锦州。
关于你们新的作战计划,我们觉得你们应当首先考虑对锦州唐山作战,只要有可能就应攻取锦州唐山,全部或大部歼灭范汉杰集团,然后再向承德、张家口打傅作义。如果你们不打范汉杰先打傅作义,则卫立煌将以大力集中锦唐线,卫、范协力向西援傅,那时你们可能处于很困难地位,西面粮食极为困难,东面则是产粮区,此点你们必须充分计算到。先打范汉杰是否有可能,望以你们意见电告。
8月1日,林罗刘复电,仍主张不攻锦州:
锦州经常驻有六七个师的兵力,城市工事业已完成,故我们不拟攻锦州。但该敌万一出来增援,在增援中歼灭其大部时,那时当然可以乘胜攻锦州。但根据去年冬季在沈阳附近作战的经验,敌人是不敢出来增援的。
此时林罗刘对长、沈、锦国军动向的判断是:
我们估计,在长春敌人未退或歼灭前,沈阳、锦州的敌人向我热河和关内增援的可能不会太快,兵力也不会太大,特别是锦州以南到山海关被我占领时,敌人更很难很快策应傅作义。
8月23日,朱德在中国人民解放军总部作战局战况汇报会上发表讲话,再度明确,当下首要目标是干掉傅作义:
今年【按:指解放战争第三年】战争的第一个月【按:七月】已取得很大胜利。八月快要完了,还剩下十个月。在这十个月中,军事上,我们希望能解决傅作义,拔掉济南、太原诸点,然后集中兵力继续向蒋管区挺进,实行毛主席的指示,将战争继续引向蒋管区。现在敌人在中原组织许多大兵团,企图同我们决战,我们则不同他们决战,因为时机还未到,过早决战对我们不利。所以目前还只是同他们在中原进行一些机动作战。我们要尽一切力量发展生产,准备物质条件(主要是炮弹、炸药),到条件成熟时再同他们在中原决战。那时“啃不动”的也要啃动,“拔不掉”的也要拔掉。
关于东北,朱德指出:
对东北的敌人,我们不能让他们进关。蒋介石说要守住长春、沈阳,这很好。因为他们把这样多的军队放到这样远的地方,每天靠飞机运输接济,这就增加他们许多麻烦和消耗。如果让他们进关,不论是增至华北或华中,都会增加我们不少的麻烦。
也就是说,九月以前,林罗刘认为沈、长、锦守军固守有余,而野战信心已失,决不敢轻动;而对我军攻坚能力估计较低,故制定了直接绕过锦州决战华北的方案。因此这个方案的前提是东北国军不敢倾巢赴援或主动大规模南逃。但进入九月,在 蒋公强力运作下,这个前提不复存在。
9月3日,军委致电林罗刘,指出据南京谍报,国军有将沈长国军由营口撤退的迹象:
据南京谍息:国防部已制订在营口登陆的作战计划,在这次作战中将有防御部队参加,并由招商局的船只保证军队的运输,被指定参加这次作战的各部队已有了充分的战斗准备。国民党指挥机关对这次作战很重视,国民党军队登陆后拟向沈阳西北方面冲击,假使他们不能在营口立足,那么,最低限度他们必须保证部队从沈阳地区撤退的走廊等语。望注意此项消息,国民党似有将长沈军队从营口撤退之准备。
针对这一情况,军委要求:
如此事在你们攻击锦榆线以后实现,你们须准备于攻占锦榆后、回师歼击由沈阳撤退之敌军,务使长沈敌军不能向华中撤走。
9月5日,军委致电林罗刘,要求将重心由傅作义变为卫立煌和范汉杰:
你们秋季作战的重点应放在卫立煌范汉杰系统,不要预先涉想打了范汉杰几个师以后就去打傅作义‘指挥的承德十三军。照你们江十九时电部署,打了义县、高桥、兴城、绥中四处之敌以后,锦西之两个师,山海关、前屯卫‘之两个师,锦州之五个师,津榆线上之五个师(这五个师名义上属傅作义指挥,实际上似是属范汉杰指挥),均互相孤立,均好歼击。在歼击这些敌人时,卫立煌有极大可能增援,可在运动中歼击增援队。如此,你们可以在北宁线‘’’上展开大规模作战,在此线上作战补给较便利。这又是中间突破的方法,使两翼敌人(卫立煌、傅作义)互相孤立。因此,你们主力不要轻易离开北宁线,要预先涉想继续打锦州、山海关、唐山诸点,控制整个北宁路(除平津段)于我手,以利尔后向两翼机动。在我杨成武部,向绥远进击,我杨罗耿部,威胁平张线的条件下,傅作义除已在唐山地区之五个师外,不可能有多的兵力向北宁线增援。你们主要要对付的敌人,目前仍然是卫立煌。因此,你们现以七个纵队又六个独立师位于新民及沈长线是正确的。但在你们末攻锦州以前,长、沈敌人在你们强大兵力威胁之下是否敢于有所动作,还不敢断定,恐怕要在你们打锦州时才不得不出动。
9月7日,军委发出著名电报,决战东北成形。
六时十三时电悉。你们同意我们五日电所提意见,甚好甚慰。
我们准备五年左右(从一九四六年七月算起)根本上打倒国民党,这是具有可能性的。只要我们每年歼灭国民党正规军一百个旅左右,五年歼敌五百个旅左右,就能达到此项目的。过去两年我军共歼敌正规军一百九十一个旅,平均每年九十五个半旅,每月八个旅弱。今后三年要求我军歼敌正规军三百个旅以上。今年七月至明年六月,我们希望能歼敌正规军一百十五个旅左右。
此数分配于各野战军和各兵团。要求华东野战军担负歼灭四十个旅左右(他们七月歼灭的七个旅在内),并攻占济南和苏北、豫东、皖北若干大中小城市。要求中原野战军担负歼灭十四个旅左右(七月已歼两个旅在内),并攻占鄂豫皖三省若干城市。要求西北野战军担负歼灭十二个旅左右(八月已歼一个半旅在内)。要求华北徐向前、周士第兵团歼灭阎锡山十四个旅左右(七月已歼八个旅在内),并攻占太原。要求你们配合罗瑞卿、杨成武两兵团担负歼灭卫立煌、傅作义两军三十五个旅左右(七月杨成武已歼一个旅在内),并攻占北宁、平绥、平承、平保各线除北平、天津、沈阳三点以外的一切城市。
欲达此目的,战役部署指挥的适当,作战休息调节的适当,是决定性关键。你们如果能在九十两月或再多一点时间内歼灭锦州至唐山一线之敌,并攻克锦州、榆关、唐山诸点,就可以达到歼敌十八个旅左右之目的。为了歼灭这些敌人,你们现在就应该准备使用主力于该线,而置长春、沈阳两敌于不顾,并准备在打锦州时歼灭可能由长、沈援锦之敌。因为锦、榆、唐三点及其附近之敌互相孤立、攻歼取胜比较确实可靠,攻锦打援亦较有希望。如果你们以主力位于新民及其以北地区准备打长、沈出来之敌,则该敌因受你们威胁太大,可能不敢出来。一方面长、沈之敌可能不出来,另一方面锦、榆、唐诸点及其附近之敌(十八个旅)则因你们去的兵力过小,可能收缩于锦、唐两点,变为不甚好打而又不得不打,费时费力,这样就有可能使自己陷入被动地位。不如置长、沈两敌于不顾,专顾锦、榆、唐一头为适宜。再则,今年九月至明年六月的十个月内,你们要准备进行三次大战役,每次准备费去两个月左右时间,共费去六个月左右时间,余四个月作为休息时间。
如果在你们进行锦、榆、唐战役(第一个大战役)期间,长、沈之敌倾巢援锦(因为你们主力不是位于新民而是位于锦州附近,卫立煌才敢于来援),则你们便可以不离开锦、榆、唐线连续大举歼灭援敌,争取将卫立煌全军就地歼灭。这是最理想的情况。
于此,你们应当注意:
(一)确立攻占锦、榆、唐三点并全部控制该线的决心。
(二)确立打你们前所未有的大歼灭战的决心,即在卫立煌全军来援的时候敢于同他作战。
(三)为适应上述两项决心,重新考虑作战计划并筹办全军军需(粮食、弹药、新兵等)和处理俘虏事宜。以上意见望考虑电复。
也就是说,在 蒋公配合下,最终演变成沈阳部队倾巢援锦从而导致卫立煌全军被就地歼灭这一“最理想的情况”。