国际社会中，中、美、俄这类国家有哪些典型的「耍流氓行为」？ 第4页

本文内容并不完全真实，只为博君一笑。请喜欢史实的人出门左转去你的历史博物馆搞研究。

以下是原文。那也就是苏联了，1936年西班牙政府被反政府搞的已经挺不住了，让苏联大哥卖他点武器。苏联老大哥说行，但是你看你这政府过两天有没有都两说了，我不要纸币，我要黄金，先交钱，再发货，不包邮哦～亲。西班牙政府在大航海时代借助地理优势积累了大量的黄金储备，于是拿出了560多吨黄金向苏联买军火。运黄金的船早到了苏联可是就是迟迟不见苏联发货。

西班牙说店家在吗？我买的军火怎么还不发货啊，人家等的好着急啊～

客服斯大林说，亲～在的。亲得先把黄金交给我们我们才能发货啊，我们有制度的。

西班牙说，不是的呀，店家，我早就把黄金运过去了呀，五百六十吨黄金，店家没收到吗？

客服斯大林说，亲，好奇怪啊，我们并没有收到啊，您再自己核对一下吧，亲～

西班牙说……∑(⊙▽⊙"a尼玛，你怎么可能没收到，我明明都给你运过去了啊！

客服斯大林说，我先洗澡去了，有空再聊。

西班牙：……尼玛，你还我血汗钱！

再讲一个很有名的卡廷森林事件。

1939年纳粹德国侵略波兰。

苏联老大哥跟波兰说，好哥们，过去咱俩挺多误会，我一直没机会解释。这次我来帮你抗击纳粹德国的侵略吧。

波兰说，滚你妈的，你什么德行我还不知道。

苏联老大哥说，我是真心的，我真的想帮你。

波兰说，好吧，我相信你是真心的，但是真心不用你帮我。

苏联老大哥说，来嘛～

波兰说，不要～

苏联老大哥说，让我进去，我不乱动。

波兰说，不要～让德国人来我们只是丧失自由，让你们进来我们会丧失灵魂。

苏联老大哥说，我进来了。

波兰说，擦！你说你不乱动的！

苏联老大哥说，嘿嘿嘿，由不得你了。

正高潮呢，突然发现这个叫波兰的姑娘有几个叫战俘的累赘孩子，哎，喂他们还要花钱，杀了吧。于是一边吃着火锅唱着歌，就一边把这些战俘给弄死埋了，总共弄死两万多人，其中四千多人死在了卡廷森林。

1943年的时候德军公布了卡廷森林里被活活杀死的波兰人，叫来了全世界的媒体说，你看！你看！这都是苏联人干的，淫人妻子，杀人孤儿，你看！你看！苏联比我们还坏呢。

斯大林说，什么啊？不知道啊？你们别含血喷人，要是我们干的，要是我们干的我发我吃马桶视频。

希特勒说，擦！坐等斯大林发吃马桶视频！

然后1990年苏联说，啊，卡廷森林事件是我们干的，马桶是吃不了了，我们表演散伙让大家看看吧。

再讲第三件事，苏芬战争。

1932年的时候苏联老大哥对芬兰小弟说，过去咱俩闹了挺多不愉快，咱俩签个条约吧，将来谁也不打谁。

芬兰说好呀好呀～

1939年苏联老大哥来找芬兰说，你是我的人了。

芬兰说，什么玩意儿？

苏联拿出了一张纸说，你看，纳粹德国已经把你许配给我了，快脱了。

芬兰说……我擦，你说的这都是什么鬼？纳粹德国凭啥把我许配给你啊！我不脱！

苏联含着泪说，你们都是骗子！

芬兰说，嗯好好好，我们都是骗子，你快去一边玩去吧。

苏联老大哥突然一惊道，哎呀！你压我头发了！好疼啊！你赔我血汗钱。

芬兰说，你这都哪跟哪啊？

苏联说我不管，我要揍你。然后叫来了

六十多万人来揍芬兰。芬兰全国才二百万人，正规军队只有两万人。

芬兰哭着说欺负人还咋欺负啊？

最终苏联惨胜。✌

最新数据统计苏联死亡超过十七万人，受伤超过六十万人。芬兰阵亡两万五千多人，苏联费这么大劲获得了五万七千平方公里土地，一位前苏联红军将领悲痛地说：“在这场战争中，我们得到了57000平方公里的土地，这足够埋葬我们牺牲的战友了。”

苏联老大哥用花了一百万人民币，成功把凤姐给嫖了～

再有一件事是华沙起义。

1944年二战接近尾声，德军已经出现极大的颓势，在纳粹奴役下的华沙人说，咱们趁着他们不行了赶紧推倒他们吧，大伙好几年没开荤了都亮着眼睛说，好呀好呀。

然后就开搞，毕竟是敌后武工队级别的队伍，没几天就不行了。英法美跟就在华沙城外驻军的苏联说，你看你不早就想上华沙吗？你离的这么近，上去整一下吧。

苏军说，你～们～说～什～么～？我～听～不～见～！

英法美加大了分贝说，你！进！华！沙！帮！一！下！城！内！的！游！击！队！

苏军又说，你～们～说～什～么～？我～听～不～见～！

英法美又加大了分贝说，你！进！华！沙！帮！一！下！城！内！的！游！击！队！

苏军说，啊～我～听～到～了～

英法美想这下好了。华沙起义军想，这下好了。

苏军又缓缓的说，我～不～去～

英法美说，我擦，为啥啊！

苏军说，道不同不相为谋。话不投机半句多。

华沙起义军的表情(T_T)

最终用拳头打坦克的华沙起义军有大约18,000名军人和超过250,000名平民死亡，另有大约25,000人受伤。德军方面有大约17,000人死亡和9,000人受伤。

俄罗斯入侵克里米亚

于是就有了这样的段子

俄国：叫地主！

美国：抢地主！

中国：不抢......

俄国：我抢！

俄国：34567

美国：45678

中国：过......

俄国： 578JK

美国：你咋不按顺序？

俄国：我就这样

中国：过......

美国：4个10炸弹！

俄国：5个9炸弹！

中国：要不起......

美国：赖逼，偷牌！

俄国：你到底打不打？不打算了！

美国：中国，你说话！

中国：过......

来自微信朋友圈！

穷则搁置争议，达则自古以来。

要说耍流氓，大自然的鬼斧神工有没有？

这是前两天微博上热传的琼台礁。

网友纷纷表示，点开大图前一位那片黄褐色的是植被呢

除了琼台礁，还有知名的永暑礁，现在应该改叫永暑岛了

这是1988年2月，应联合国教科文组织的要求，中国政府决定在南沙永暑礁建立国际海洋气象观测站。此图是当时解放军战士站在海里戒备的照片。

2014年年中，兔子开始填岛；10月份，美国人民惊讶的发现原本0.081平方公里的永暑礁突然长大到了0.9平方公里，成为了中国大陆实际控制的南沙群岛最大岛屿。

于是美方指责中国破坏南海局势的稳定，兔子说：

问：英国广播公司今天报道了中国在南海大规模填海造岛作业，中方为何这么做？

答：这个问题之前我们多次回答过，中方的立场你应该很清楚。中国对南沙群岛及其附近海域拥有无可争辩的主权，中国在南沙群岛有关岛礁滩沙的活动是中方主权范围内的事情，无可非议。

追问：中方大规模填海造岛是出于商业目的还是有军事考虑？

据我了解，中国在有关岛礁的建设活动主要是为了改善驻岛人员的工作和生活条件。

追问：因为中国所建是全新岛屿，所以在该区域有关建设活动不可能是为了提升岛上居民的生活水平。中方的目的和真实意图是什么？

【我刚才已回答了。】

流氓吗2333

美方见控制不了兔子的填海速度，于是放了个大招...

为了证实以上内容，特意查了下新闻，新闻来源——华盛顿邮报（Washington Post）

扯淡也要按照基本法好嘛...2333

随后道爷都坐不住了

美国助理国务卿“中国在南海破坏了东南亚风水”的言论一出，道教人士不满了。15日下午，认证为长安道教协会秘书长、龙门派三十代玄裔弟子的@全真道士梁兴扬 发表长微博，针对丹尼尔·拉塞尔的说法，从道教的玄学角度分析了南海对周边国家、及至世界格局的影响。他还开玩笑地说，美方“盗用我大道教风水知识”，“违反国际法中关于盗版的相关规定”，他建议立即审查美国驻华人员的电子设备，排队我国风水科技被盗版的风险，保护传统文化。

截止6月10号，永暑礁，不，永暑岛的面积已经扩大到了2.79平方公里，包括一条3100米长的飞机跑道。

除了永暑岛，还有赤瓜岛。

2012年的时候，赤瓜岛就是一块小礁石，上面有一个小房子

为什么我们的小岛增长速度这么快呢？大概是我方的大自然比较给力吧。

我方大自然：

不对...是下面这张

“天鲸”号船首的绞刀

有了如此强劲的工程器械，中国在南沙的“暴力填海”体现出了极高的效率：与越南先修筑围堰，排空海水后再将国内运来的沙土倒入不同，“天鲸”号直接将海沙向浅滩吹填，没有任何的围堰设施，也不计较细小的漂散损失。

根据从船舶自动识别系统处综合来的信息，从2013年9月至2014年6月间，“天鲸”号多次往返于南沙华阳礁、永暑礁、赤瓜礁、东门礁和南薰礁之间，通过轮流作业提高效率，累计天数达193天。其中，2013年12月至今是“天鲸”号在南沙作业的高峰时段，他往来于五个礁盘之间，累计工作174天，按照每小时吹填海沙4500立方米计算，“天鲸”号在南沙五个岛礁吹填了超过1000万立方米的沙土和海水，大约相当于3个美国胡佛水坝消耗的混凝土。

06/22更新一下

这是近日渚碧礁吹填工程进展的鸟瞰图，这密密麻麻的都是我们的大自然，我们只是大自然的搬运工

越南方的大自然：

还有东门礁（dao）

最近开工的美济礁，这是规划图

如果真的作为旅游项目，简直是蜜月圣地有没有

最后，除了赤瓜、永暑、东门外，华阳礁、南薰礁等共计近十个岛礁同时在推进填海工程，而且速度极快，渚碧岛两个月内填了1平方公里出来。。

总之，中共破坏南海自由航行、破坏南海风水，铁证如山，罄竹难书。23333

不过祖国如此流氓，我也放心了

以下选自

丁不二方舟的文章《鹰熊龙象玩大国游戏》：

2008年8月8日，在北京奥运会开幕的同日，格鲁吉亚政府军进入该国的自治地区南奥塞梯首府，引发俄罗斯直接出兵干预。格军无力抗击，退守至首都第比利斯一线。俄军攻入格鲁吉亚境内，转了一圈，几天后撤出。格鲁吉亚领导人向全球哭诉，美国、北约、欧盟除了给予道义支持和资金援助，别无他法。俄罗斯一气之下，支持南奥塞梯和阿布哈兹从格鲁吉亚分离，各自独立。

南奥塞梯问题属于世界上统一和分裂之争中芝麻粒级别的故事。格鲁吉亚自苏联解体后独立，因惧怕俄罗斯的威胁，执意谋求加入北约，外交政策极端亲美。俄罗斯对北约在东欧的扩张已经非常恼怒，明确反对近在咫尺的外高加索地区加入北约，这次出兵行动算是一次反击。俄罗斯的“嚣张”必然招致西方政客和媒体的口诛笔伐，免不了将“俄罗斯威胁论”又重复一遍。

俄罗斯（包括苏联）进入世界舞台成为重要角色只有几百年，资格更老的西方和东方对它的认识都有一些困惑。西方认为它属于东方，东方认为它属于西方。其实俄罗斯的国际定位就是它的地理定位，欧亚大陆中的北方大国，北方民族的历史烙印极深。

冷战后期，当技术红利不足以支撑苏联集团正常运转时，结果就是华约解散、苏联解体。俄国熊生病后国力大减，短暂倒向西方，过得非常凄惨。随着一轮石油价格上涨，经济困局得到舒缓，并凭借军事优势，俄罗斯又恢复了大国的姿态。对付国内分裂势力，下手绝不留情；面对北约咄咄逼人的态势，针锋相对，几乎以一国之力单挑北约。统一的俄罗斯领土面积占世界陆地面积的九分之一强，拥有毁灭世界的军事能力，一直是欧洲的梦魇，美国的心病，所以谋求肢解俄罗斯是西方的长期策略，也是肢解苏联的延续。俄国熊和中国龙同病相怜，为保障共同利益和地区安全，建立了上海合作组织。上合组织规模不断扩大，到底能发展成什么样子，还要看美国鹰怎么飞。

印度是另一个正在崛起的大国，以前温顺的印度象总是默默无闻，冷战期间游离于美苏之间，与中国一样，保持着贫穷而独立的大国地位。如今印度凭借卫星上天、航母下海、核武试爆、经济发展，也开始指点江山，尽管它还不是安理会常任理事国。正在现代化道路上前进的印度，充满着神奇。种姓制度与英国殖民时期留下的各种工业遗产相结合，居然令印度这个多民族、多宗教的传统强势割据国家维持了统一的状态。而缺少集权传统，又与现代民主制度的某一方面很合拍，所以印度几乎不费吹灰之力，就成为了世界上人口庞大的民主国家。多党制的民主选举一丝不苟，就是计票工作慢了一些。印度统一和民主的效率都不高，公平性也难以保证。印度的工业化程度还远远不够，基础设施建设缓慢，贪污腐败依然严重，快速增长的人口可能会招致灾难。面对种种不足，印度人民也在努力。由于整体实力还较弱，有人经常轻视印度的现在，但是最好不要轻视印度的未来。

虽然美国是当之无愧的世界第一，但是俄中印三国都不承认美国的绝对权威。虽然美国可以无视很多国家的反对声音，但是对这三个国家至少要在暗中认真对待。虽然不能说其他国家不重要，但是这四个国家现在确实很重要。

美国的超强地位基于超量的技术红利，是经历两次世界大战和冷战逐渐积累起来的。美国鹰翱翔全球，傲视全球，具有广泛的影响力，还在很多地区拥有强大的控制力。作为第一军事强国，美国不仅有炫目的武器装备，丰富的实战经验，还将昔日强国英法德日等纳入麾下。它所打造的军事同盟和所能动用的军事资源，其他任何国家都不能企及，远远不在一个数量级。也就是说，美国不仅是一股单独的力量，而是在领导一个庞大的集团。不管其性质是白社会还是黑社会，以美国为核心，大家合力维持集团运转，争取最大利益。这个集团是大航海时代以后，集五百年的功力形成的。虽然错综复杂，也并非铁板一块，但是传承有序，现在的老大、盟主、宗主国就是美国。由此也不难理解美国惊人的国防开支，因为庞大的费用里包含了许多其他国家的国防开支。

以美国为核心的集团为人类社会发展做出的巨大贡献，值得大书特书。比如中国虽然不属于美国领导的集团，也没少遭受美国的明枪暗箭，但是改革开放年代，在美国维护的大环境下，中国受益良多，分享了很多好处。如果只有穷兵黩武，没有维持和平，美国的地位根本不能保持。

以美国的实力，在很长一个时期，不需要什么卓越的军事家、政治家、思想家，只要少犯低级错误即可。不过相比于全世界和大历史，美国还是太小。另外，重大技术突破不常有，有钱也禁不住折腾。随着技术红利减少，从冷战结束至今，美国正在走下神坛，逐渐感到力不从心，露出败相。老欧洲之后也会有老美国，就像历史曾经抹去雅典城邦、大唐盛世的超强地位一样，美国很难独善其身。但是如果因此就断定美国会一衰到底，也不现实。美国只是刚刚开始告别极盛时代，许多优势还在，尤其是军事实力仍然可以保证获得很多的技术红利。

美国现在还是按照当老大的传统行事，在它的眼中，俄中印都是潜在的对手。而三国为了自身利益的最大化，就要与美国展开竞争。如果按照过去的套路来推演，爆发战争只是时间问题。不过值得庆幸的是，历史有继承，也有创新。现在这种新型大国关系既不同于冷战，更有别于其他历史时期。因为四国之间有对抗也有合作，而且从趋势看，合作会越来越大于对抗。换一种说法，就是新的国际关系正在摆脱专制，迈向民主。

俄中印三国都不是传统的海洋军事强国，不过与美国一样，都有广阔的疆域。能成为当代的大国，一个重要原因是与大航海时代开启之后的五百年相比，海洋的重要性在二战后呈现下降趋势，其中英国的衰落很具有代表性。一个重要标志是海军规模大幅萎缩，例如航空母舰的数量急剧减少，因为在核武器面前航母威力大减。不过在战术层面，海军的威慑作用及对区域的控制作用依然不可小视，四处游荡还是很管用的。

以前通过海洋四处派兵，借助军事手段获取利益的效率很高，比如对资源富庶地区，强国出兵占领即可。但是现在尽管还要依靠军事力量，却要用一套非常复杂的手段才能实现目标，很难强取豪夺奴役对方。从经济角度看，战争本身是一项消耗活动，如果预估没有收益不会主动开战，尽管历史上对战争的收益经常估计错误。但是现在，因为核武器的制衡作用，以及社会文明程度的提高，普遍的共识是战争的投资收益率在下降，甚至肯定为负。对于发达国家来说，战争中人员伤亡和资源损耗的成本远高于过去，对促进经济弊大于利。进入21世纪以后，美国还希望通过战争获益，但事与愿违。阿富汗战争大赔特赔，美国总不能去靠种植鸦片来挽回损失。伊拉克战争的石油收益也不足以抵消费用，只能惨淡收场。除了避免直接参战，挑拨别人打仗、坐收渔翁之利的难度也越来越大。毕竟全球化程度加深，大家的共同利益紧密纠缠，伤人等于伤己。对于各种可能引发军事冲突的事端，尤其是大国之间，多是息事宁人，不像以往强势的一方总是把事态扩大。这种军事局面的变化，不仅让很多曾经的兵家必争之地失去了重要性，而且降低了各国军事强人主政的几率。

如果不论防御作用，军队缺少实战的情况在全球越来越明显。现在军备的规模与实际发生的战事相比，确实有些浪费。但是谁也不敢轻言，由于战事减少就要降低军费，因为各种假想敌依然存在。尤其是美国身兼大军阀和大军火商的双重角色，它不放下刀，各种军备竞赛就不会停步。道有所不同的国家谁也不敢掉以轻心，只能举刀相陪，几个大国还要力争做到“你有，我也要有”。

运用科技提升战斗力的路数大家是一致的，容不得半点邪门歪道。军事演习和新武器的研发是现代军事的亮点，血腥屠戮变成竞技表演，实力较量沦为技艺切磋。军事资源在实战中消耗的比例越来越低，大家的所作所为都在避免真刀真枪，更多依靠提高嗓门和展示肌肉来获取利益。如果不是因为潜在的威胁和零星的战火还提醒着人们，仅从表面看，军事已经变质为高碳和高雅的艺术，军事产业几乎可以归入文化产业了。

尽管俄中印的的经济已经与美国主导的全球经济体系接轨，但是三国的军事均保持独立。俄中印都具有很强的军事威慑力量，在战略层面，可以做到以陆防海，弥补海军的弱势，发展太空技术，弥补空军的不足。随着经济体量的增大、军事实力的增强，作为美国单极世界梦想的破坏者，三国展现出的“傲慢”态度令美国集团极为不适。三国不用向美国交保护费，却可以自由参与由美国主导的全球经济体系。这对于美国来说是巨大的损失，但是三国认为这是应得的利益，并筹划制定更有利于自身的规则。所以同样是经济发展和商贸往来，三国背后的军事意义与很多国家有本质不同，而历史上的大国都是这样行事的。俄中印之间也有矛盾和博弈，各自的发展并不是针对美国及西方，只是历史进程中的一部分，但结果必然是减少西方的利益，削弱美国的影响力。

美俄中印四国都不是好好先生。印度是后来者，“逢印必反”或“印度威胁论”还缺乏市场。但在国际上，“逢美必反”、“逢俄必反”、“逢中必反”的大有人在，能获得如此多的反对也是大国的殊荣。美俄中印四个国家之间各种差异极大，却可以归为一类，都是当今世界的大国。大国的地位很难只用精确的经济数据或者制造业水平来衡量，有时候只能用笼统的综合实力来概括。

大国有大国的逻辑和行为，可以是游戏规则的制定者，也可以是改变者。当自身利益受到影响时，就会有改变规则的举动。大国有一己之私，也有国际担当。在外人看来，每个大国都有所谓的双重标准或者多重标准。其实不管什么具体标准，目的都是综合考量后维护自身利益的最大化，这才是一条最通行、最根本的标准。面对强者，弱者如果想保持真正的独立，需要提高安全成本的支出，这势必会影响其他方面的发展。所以小国削弱独立性，依附大国是一种常见的选择，当然幸福与悲哀也就经常不能自主了。大国在地区拥有强势，会形成以自我为中心的正义。以往当大国发生冲突，谁拥有更先进的综合技术，谁的实力更强，就会显得更正义一些。现在大国间都不能形成绝对强势，完全压倒对方。彼此在利益分配上会出现妥协合作，各自的正义也会得到修正。这种新型的大国关系表明全球化的水平达到了一个新高度，避免大战的同时，也避免了个别军事强国多占多得，促进了全世界利益分配的公平性。

不随他人之言，我的命运我做主，大国只能自己当自己的救世主。美俄中印可以做到各自为政、相互制衡，而且随着实力的此消彼长，经济的相互渗透，制衡的作用愈发明显，也带出了更大的合作空间。世界各国和地区正在摸索建立一种新的国际秩序。这一过程中，大国要学会适应，小国也要学会适应。现在世界人口众多、国家众多，国际关系看似复杂，其实可能是历史中最简单的。因为地理空间已经接近穷尽，主角又很少，再加上核武器坐镇，因争夺利益导致的政治冲动不能突破军事和商业的限制，各种不切实际的妄想很难付诸行动，所以造成国际关系很难出现什么意想不到的重大变数。

新型大国关系的目标不仅要为本国谋利，美俄中印还是历史传承中形成的大文化圈的代表，所以也要为地区谋利。从趋势看，俄中印三国合作，在全球尤其是欧亚大陆将发挥越来越大的作用，同时美国影响力的减弱也是趋势之一。这种演变存在竞争和博弈，但不一定要以胜负论，而更像是自然生态的恢复，最终要为全世界谋利。一个大文化圈如果阶段性没有大国当领袖，最容易出现乱局，突出的例子是伊斯兰世界，因为其他各国找不到一个可以对地区安全负责的国家作为谈判及合作的对象。

世界政局形成多极化很重要，各大文化圈有一个负责任的代表也很重要。大国维护地区长期稳定，不时显露霸气，有收益也有付出；小国处于弱势，左右逢源，有收益也有付出。复杂的国际关系就像物理学一样，有时候用经典力学就可以解释，有时候则要用相对论或者量子力学来解释。无论如何，谁都不能违反这些规律。用生物学来理解可能更直观，就是一个由大家共同组成的政治生态圈。

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搜狐新闻：

　　中新社北京10月5日电 (记者 刘育英)中国已成为名副其实的“制造大国”，220多种工业品产量居世界第一位，制造业净出口居世界第一位，制造业增加值在世界占比达到20.8%。

　　中国国家统计局局长马建堂近日在《人民日报》撰文，介绍新中国成立65年来的经济成就，称“中国人民以自己的勤劳、坚韧、智慧创造了世界经济发展史上令人赞叹的"中国奇迹"。”

　　文章称，改革开放后，中国工业实力和竞争力进一步增强，“中国制造”享誉全球，工业结构由门类单一到齐全、由低端制造向中高端制造迈进。根据世界银行数据，当前，中国制造业增加值在世界占比达到20.8%。

　　据国家统计局统计，2013年，中国完成工业增加值21.07万亿元(人民币，下同)，规模以上工业增加值同比增长9.7%。

　　根据联合国工业发展组织资料，目前中国工业竞争力指数在136个国家中排名第七位，制造业净出口居世界第一位。按照国际标准工业分类，在22个大类中，中国在7个大类中名列第一，钢铁、水泥、汽车等220多种工业品产量居世界第一位。

　　近年，中国正在从“中国制造”向“中国创造”转型升级，提出实施创新驱动发展战略。文章指，2013年，全社会研究与试验发展(R&D)经费支出11847亿元，比1995年增长33倍，年均增长21.6%；R&D经费支出占GDP的比重为2.08%，比1995年提高1.51个百分点。

　　马建堂指出，新中国经济建设取得非凡的成就，其经验在于做到了“四个始终坚持”，一是始终坚持党的领导，二是始终坚持中国特色社会主义制度，三是始终坚持解放和发展社会生产力，四是始终坚持改革开放。

原标题：中国制造业增加值在世界占比超1/5

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国内生产总值（国际汇率）：中国第二

国内生产总值（购买力平价）：中国第一

农业生产总值：中国第一

工业生产总值：中国第一

国际贸易总额：中国第一

出口总额：中国第一

外汇储备：中国第一

上面的关于祖国在南海“耍流氓”看得很过瘾，但是个人觉得这种说法作为调侃笑一笑就好，如果长期大范围的流传，是很不利的，会误导一批人，对外也名不正、言不顺。所以我把局座的著作《史说岛争》中关于南海争端由来的内容摘录在此。

局座在一次节目里提到，九段线第一是早于《联合国海洋法公约》，第二，九段线内也并非都是领海——因此航行自由不受影响——而是指九段线内的岛礁为我国领土（在自家领土上搞建设算耍流氓么？？

），由此向外延伸12海里领海和200海里专署经济区等相关权利。

南海诸岛争端由来
中国人最早发现并管辖南海诸岛

　　根据现有的史料记载，中国最早发现并命名了南沙群岛，并对南海诸岛最早进行开发经营，行使管辖权，东沙、西沙、中沙和南沙4大群岛属于中国领土在历史上有着充分的法理依据。

　　早在秦汉时期，中国人民就已经开辟了通过南海与其他国家交往的海上丝绸之路。当时，中国海上交通线已经到达东南亚诸国，最远到达印度。公元前221年，秦始皇统一六国后，分全国为42郡，其中南海郡管辖包括西沙群岛在内的整个南海诸岛。

西汉时期，中国海路南达印度、波斯、东南亚各国，北通朝鲜和日本。在南海航行中往返经过西沙和南沙群岛，后来长期和平与持续地对这些岛屿行使主权管辖。汉武帝灭南粤国后凭借海路拓宽了海上贸易范围及规模，为管辖岭南之地，设9郡，其中儋耳、朱崖二郡设在海南岛，后来二郡归于合浦，因此只有7郡，统属于交趾刺史管辖。

东汉时期，中国海上丝绸之路已经很发达，运送丝绸、瓷器的中国商船经常往返于南海、马六甲、苏门答腊和印度一带。公元166年，第一次有记载证明中国与罗马帝国进行海上贸易往来。中国地方官员有每年定期出巡所管辖地区的制度，即“行部制度”。中国南方地方官员也不例外，交趾刺史巡行的范围不仅有陆地，也有海上，定期出巡南海诸岛。

　　在中国的典籍中，对秦汉时期在这一区域的活动也有记载。这一时期，越南北方沿海地区都属于中国版图，称交趾等。东汉杨孚《异物志》记载：“涨海崎头，水浅而多磁石，徼外人乘大舶，皆以铁锢之，至此关，以磁石不得过。”“涨海”即南海，“崎头”则是当时对包括西沙群岛和南沙群岛在内的南海诸岛的岛、礁、沙、滩的称呼。三国谢承在《后汉书》中说：“交趾七郡贡献皆从涨海出入。”吴万震《南州异物志》称：“东北行，极大崎头出涨海，中浅而多磁石。”

　　“涨海”之称一直延续到南北朝，而《梁书·海南诸国列传》“干陁国在南海洲上”（干陁国故地在今苏门答腊岛），已开始使用“南海”名称。至唐宋时期，南海之称渐多，初唐被流放越南的诗人沈佺期有“身投南海西”的诗句（《赦到不得归题江上石》）。

　　 公元800年以后的唐代中期，中国人具体命名了南海诸岛，并最早对其进行管辖和行使主权。当时的中国政府已将南沙群岛划归琼州府管辖。此后中国历代的航海图上，都有南海诸岛的明显标志。

　　从宋代起，便把西沙和南沙群岛列入我国海防管辖范围内。此后，我国许多著作先后把西沙群岛和南沙群岛命名为“九乳螺洲”“石塘”“千里石塘”“万里石塘”“长沙”“千里长沙”“万里长沙”等，而且给这两个群岛的各个岛、礁、滩、沙洲和暗礁、暗滩、暗沙起了许多形象生动的名字。历史记载表明当时我国在南海的洋界已远达越南的交趾、占城一带，七洲洋、万里石塘理所当然在中国管辖之内。北宋时代，中国已建立军事管辖区，巡管西沙、南沙群岛。巡海水师不单纯是军事行动，同时也具有保护贸易、维护治安、管理侨民等行政性质。

元代疆域不仅包括西沙、南沙群岛，而且派出官员到西沙群岛测绘，建立天文观测点，行使主权。元代初年在全国27个地方进行天文测量，元世祖派天文官郭守敬到西沙群岛进行天文测量，行使主权。

明、清两代，南沙群岛划归琼州府万州管辖，并列入我国版图，从此成为我国领土不可分割的一个组成部分。此时已完全明确地把西沙、南沙群岛列入中国疆域之内，派遣水师巡海防盗，设官建治，行政管辖，绘图修志，开发经营等。明代郑和下西洋曾途经西沙和南沙，并留下了南海海域航海图。明朝设重兵防寇，派水师在西沙、南沙群岛巡海防卫。明朝正德七年（1512年）于海南岛万州设海防营，其水师的管辖及巡逻海域包括“万州东长沙（今中沙群岛）”，七洲洋（西沙群岛海域）和昆仑洋（南沙群岛附近海域）。

清代沿袭前朝定期巡逻南海诸岛的海防制度。明确记载了我国琼州府的万州“以海为界”，辖治“千里长沙、万里石塘”（即今西沙群岛和南沙群岛）。我国到明清时代已经很明确地对西沙和南沙群岛等实施主权管辖，一些官方地图也把这些岛屿纳入中国版图，如康熙五十五年（1716年）的《大清中外天下全图》、雍正二年（1724年）的《清直省份图》中的《天下总舆图》、乾隆二十年（1755年）绘制的《皇清各直省份图》、嘉庆十五年（1810年）绘制的《大清万年一统地理全图》和嘉庆二十二年（1817年）绘制的《大清一统天下全图》等官方舆图，把南沙群岛的位置标注在“长沙”或“石塘”的位置上。这些官方地图的绘制乃是中国国家意志的表示，反映了中国长期对西沙、南沙群岛行使主权的事实。

在南海周边国家中，中国是最早宣示拥有南海诸岛主权的国家。20世纪初，如今的菲律宾、越南、马来西亚、印度尼西亚、文莱等国还分别是英、美、法的殖民地，只有中国是一个主权国家。

　　1909年，由两广总督张人骏派水师提督李准和副将吴敬荣率领海军170余人，分乘“伏波”“广金”“深航”3艘军舰考察西沙群岛，在永兴岛升起黄龙旗并鸣炮，并对西沙、东沙、南沙3个群岛进行了测量和考察。此行命名了15座岛屿，或以军舰名，或以珊瑚、甘泉等地理风物为名，或以有关人员的籍贯为名，并勒石宣誓主权。中国政府根据此次测绘的海图，于1912年出版的《中华民国边界海岸及面积区划图》中绘出了南海疆界线，宣告了南海岛屿是中国领土。

　　从历史上看，我国沿海渔民世世代代都在南海海域从事捕捞作业，并经常在南沙群岛上避 风或歇息、居住和耕作，如在南沙群岛中的太平岛、中业岛、南威岛、景宏岛、鸿庥岛等岛屿都可以发现我国渔民挖掘的水井、修建的庙宇以及耕作的土地等痕迹。

　　不过，需要说明的是在中国古代，人们对海权的认识并不清楚。因为当时的生产能力低下，面临辽阔无边的大海绝无非分之想：天上是玉皇大帝的，海是四海龙王的。“普天之下莫非王土”，说的只是地皮，地下还有土地爷和阴曹地府，所以没人敢以海洋的主人自居，海洋是鬼神之域，渔家出海登岸，都要焚香祈福。

延伸阅读：领海和公海概念的提出

中国古代发明了指南针，对世界航海事业的发展和“地理大发现”起到了关键作用。与敬天畏地的中国先民不同，中国古代航海家们扬帆远航是为了宣扬国威和平等贸易，从来不敢以海洋的主人自居。而西方人则不同，他们敢与鬼神叫板：威尼斯人宣称拥有亚得里亚海的主权；热那亚人要求拥有利古里亚海的主权；丹麦—挪威联合王国控制北海。“地理大发现”后，英国国王竟敢称“不列颠海洋的主权者”“海洋之王”；葡萄牙提出控制整个印度洋和摩洛哥以南的大西洋；西班牙宣布拥有太平洋和墨西哥湾的主权。连罗马教皇也不甘寂寞，胡乱分封海疆。

　　荷兰是17世纪新兴的资本主义国家，经济空前繁荣，对外贸易高度发达，海外扩张发展。凭借其雄厚的实力，荷兰政治和经济利益的代表、大法学家格劳秀斯出版了著名的《海洋自由论》，向老牌的殖民帝国西班牙、葡萄牙等国挑战。他说：“海洋是人类共有的，因为它无边无际，任何人都无法占为己有。还因为，无论是从航行方面还是从渔业方面看，海洋都适用于人类共同使用。”

　　这种说法虽然遭到了当时许多人的反对，但凭借荷兰强大的实力逐渐取得了正统地位。此后，所有的海洋强国都奉《海洋自由论》为圭臬。

　　但这种自由要威胁到濒海弱国的安全与利益。强国主张海洋自由，弱国主张国家保护主义，争论不休。18世纪，荷兰法学家宾刻舒克想出了一个折中的办法，把海洋分为公海和领海，以平衡强国弱国之间的不同诉求。这个思路被普遍接受，并沿用至今。

西方殖民帝国染指南海诸岛（９小岛事件）

虽然中国发现并最早开发经营南海诸岛、实施管辖，但近代以来因中国国力的衰弱，对一直宣布是本国领土的许多岛礁长期无力控制，法国、日本等列强从20世纪初开始夺占南海诸岛，从而留下了后来引发长期争端的种子。

　　南海诸岛的地理位置特别重要，且许多岛屿上有丰富的物产资源。1885年法国完全占领越南后，随即便对其东部海上的西沙、南沙群岛产生了觊觎之心。他们除了伪造“历史事实”，编造所谓“19世纪初期，安南（今越南）嘉隆王与明命王时，均曾出征西沙，现安南既归法国所有，则西沙群岛亦当归法国所有”的谎言外，还对1909年清朝广东水师提督李准一行前往西沙群岛巡视，每到一岛即勒石命名，构建木屋，竖起桅杆，挂黄龙国旗，以示属中国领土的合法性提出质疑。

　　1930年3月，驻河内法国印支总督致法国殖民部的信中写道：广东省决定由华南当局出面声称他们对西沙群岛拥有主权。1909年发生的巡视西沙群岛的重大行动，是当时的两广总督倡议举行的一次正式的占领仪式，现在广东省政府的声称似乎是基于这个仪式。这种占领对于法国来说，仅是武力的表现，从未得到正式的承认，如果要在法律上生效，只能假设西沙群岛在当时是无主地。

　　对此，当时的中华民国驻法国公使于1932年9月照会法国外交部反驳道：“根据国际法和习惯法，拥有远离大陆的一个岛屿的主要条件是最先的有效占领，换言之，是国民最先在那里定居，从而使其国家拥有这些领土。海南渔民在西沙群岛定居，并建造房屋和渔船以供其需要，自古以来就是如此。前清政府在1909年确实派出海军到群岛考察，并向世界各国宣告其有效占领，即在永兴岛升起中国国旗，鸣礼炮21响。法国政府在当时没有提出抗议。1908年有国际组织建议在西沙群岛的一个岛上建造灯塔，为的是保护航行，是国际海事的重要事项。随后中国政府同意，通过海关要求有关的航运公司建造一座灯塔。1930年4月，气象会议在香港召开时，参加会议的印支气象台法国台长布鲁宗先生，以及上海徐家汇天文台台长弗罗克神父，向中国代表建议，在西沙群岛建立一个气象台。这些不仅证实国际上承认西沙群岛属于中国，而且连法国本身也承认这一点。”

　　法国见在西沙群岛问题上无缝可钻，转而将魔爪伸向南沙群岛。1930年，法国炮舰“麦里休士”号就曾擅自到南沙群岛的南威岛进行“测量”，他们无视岛上已有中国渔民居住的事实，秘密插上法国国旗而去。

　　1933年4月，法国炮舰“阿美罗德”号和测量舰“阿斯德罗拉勃”号，由西贡海洋研究所所长薛弗氏率领，遍历南沙群岛详加“考察”，乘机占领太平岛、安波沙洲、北子岛、南子岛、南钥岛、中业岛、鸿庥岛、西月岛等8个小岛，连同先前所占南威岛，共计9个小岛。4月7日至13日，法国还举行了一场正式的占领仪式，宣布占领了南沙群岛7座岛礁。7月19日，法国外交部发布占领南沙群岛公告。7月24日，法国向日本发出其占领了南沙群岛的主权通告。

　　7月25日，法国政府竟对上述非法侵占的9个小岛进行所谓的“定名”并公布于世。法国政府在其公报中承认“中国海南岛渔民常住”于此，在其登陆南威岛时，“岛中尚有中国人三名”，安波沙洲也有中国居民，太平岛上则有“树叶搭盖之房屋”。在其公报中还写道：“伊都亚巴岛（即伊都阿巴岛）及北危岛有海南岛渔民来此居住，每年均有海南岛帆船载运粮食物品来岛换取鱼、玳等类而去。”

　　 7月26日，中国政府外交部发言人对此提出严重抗议，并指出：这些岛“今有我渔人居留岛上，在国际上确认为中国领土”。除表示抗议外，中国政府还令参谋部和海军部会商，调查与该事件有关的问题。8月5日，广东省政府经实地调查后，采取了一定的措施，包括“禁止本国渔船悬挂外国旗，另发本国旗悬挂”等。民国政府针对法占9小岛事件所采取的一系列行动，代表了当时中国在南沙群岛问题上合理合法的立场。但“弱国无外交”，此时法国并不理睬民国政府的抗议。同年12月21日，法国交趾支那（今越南南部）总督克劳泰默签署法令，把南沙群岛的这些小岛合并到越南巴地省管辖。

　　当时出版的《中国地理新志》列出了法国占领的9个小岛名称：斯巴拉脱来岛，或称风雨岛，今称南威岛；伊都亚巴岛，今称太平岛；开唐巴亚岛，或称安得拿岛，今称安波沙洲；北危岛东北礁，今称北子岛；北危岛西南礁，今称南子岛；洛爱太岛，或称南岛，今称南钥岛；西德欧岛，或称三角岛，今称中业岛；纳伊脱岛，今称鸿庥岛；西约克岛，今称西月岛。

　　法国外交部则通过当时中国驻法大使顾维钧发来电报，称“该九岛在安南、菲律宾间，均系岩石，当航路之要道，以其险峻，法船常于此遇险，故占领之，以使建设防险设备，并出图说明，实与西沙群岛毫不相关”。此后，有关9小岛的问题就此搁置下来。

　　法国占领南沙9小岛事件对当时的民国政府触动很大，民国政府外交部于1933年8月4日照会法国驻华使馆，要求将各岛的名称及经纬度查明见复。其后，中国政府又向法国抗议，称：“（法方）既称有琼崖的中国人住于该群岛以专渔业，又谓当时岛中住有华人，又谓其地有树叶搭盖之屋，有奉祀神人之像，又谓有琼崖渡来的中国人居住，每年有帆船载食品来岛供华人食用。是九岛者早有华人居住，并非无主之岛，法人已代我证明矣。依照国际公法与惯例，凡新发现之岛屿，其住民系何国民，即证明其主权属于何国，今该群岛中全为华人，其主权应属于我，自无置辩之余地矣!”

　　民国政府虽在一定程度上扼制了法国的进一步军事占领，但由于仅限于外交缺乏必要的军事措施和军事行动，致使法国入侵势力迟迟未撤出所占岛屿。

日本对南海岛屿的侵占

日本自明治维新以后，就走上了对外扩张的道路。自1895年侵占中国台湾后，为了贯彻其“南下战略”，也派所谓商人、探险家到东沙、西沙群岛入据。清光绪三十三年（1907年）日本和歌山县人宫崎进等在“水产南进”的鼓噪声中，驾驶渔船窜入南沙群岛进行活动。从此之后，日本渔船陆续南下南沙海域。1917年6月和8月，平田末治和池田舍造、小松重利等人先后到太平岛进行非法活动。

　　1918年12月，日本拉萨磷矿股份有限公司派海军中佐小仓卯之助组成第一次探察队，窜入南沙群岛南子岛、北子岛、中业岛、红草峙和太平岛调查磷矿资源。1920年12月，小仓卯之助组织第二次探察队，非法调查南沙群岛鸿庥岛、景宏岛和安波沙洲的资源情况。在此后的几年中，拉萨磷矿公司不断招员，先后在太平岛和南子岛大肆开采鸟粪和海产，并修建码头，营造小铁路、仓库和宿舍等，对南沙群岛进行肆无忌惮的豪夺。

　　日本以开发磷矿为名，占据了南沙群岛上最大的岛——太平岛，目的在于建立其在南海诸岛的军事基地。日本占据太平岛的行动，引起英、美、法、荷等国不安，特别是作为越南宗主国的法国感到极大的威胁。法国一方面阻止日本的染指，使其从海防到西贡的沿海港口能得到安全保护；另一方面自己也竭力插足南海，蚕食南沙群岛领土，使之成为自己的势力范围。

　　20世纪20年代末期，资本主义世界发生严重的经济危机。处于经济上极度萧条、政治上动荡不安时期的日本，不得不中止在南沙群岛的活动，并于1929年4月撤离该海域。而当时中国内战频仍，局势混乱，这给法国扩张势力，把魔爪伸进南沙群岛提供了绝好机会。

　　1931年日本侵华战争爆发后，再次图谋强占南沙群岛。1940年日本出兵控制了法属印度支那，随即又占据了南海中的主要岛屿作为军事基地。将南沙群岛改名为“新南群岛”，隶属当时日本统治的台湾高雄州高雄市。

民国政府为维护南海主权采取的措施

民国时期，中国政府承继了清代版图，实行了对南沙群岛及其海域的管辖，同时为维护这一主权采取了军事、政治和外交上的必要行动和措施，是中国历代政府管辖、治理南海诸岛，行使领土主权的一个重要组成部分，反映了历史上中国政府行使管辖权的连续性和一致性，为后代维护南沙群岛主权、解决有关争议问题提供了坚实的法理依据和历史依据。

　　不过，民国年间中国国力积弱，内战外战不息，又缺乏海军力量，因而长期对南海岛屿难以有效控制，外国殖民者便得以乘机入侵。

　　民国政府对南海诸岛行使主权的标志性事件有3个：第一，正本清源，对南海水陆地图进行审查和修正。第二，划定断续海疆线，明确国家的海上疆域范围。第三，派遣军政官员分赴南海诸岛彰显主权。

　　民国政府第一次规范南海岛礁滩洲地名，划定了南海断续疆域。

　　中国人民发现并命名南海诸岛，有着悠久的历史。自东汉至清鸦片战争之前的两千多年间，我国记载南海地理、航运以及对南海诸岛行使主权的史志和地图，比较重要的就有120多种，但所表示的岛礁名称相当稀疏，而海南岛渔民在自己的“航海针经”《更路簿》中对南海诸岛的命名，却无缘进入官方图籍。

　　进入19世纪以后，区域地名分布的格局为之一变，英、美、德、法、日等国相继侵入南海地区，测绘地图，命名岛礁，致使谬种流传，在相当长的时期内，国人不察其来龙去脉，在文献或地图上不同程度地承袭了这些外来地名。19世纪中叶至20世纪30年代，英、法等国在我国南海海域的测绘活动，给这里的岛礁留下了一大批以英语为主的外语名称。

　　由于我国当时缺乏全国实测地图，以讹传讹，甚至不加审察地翻印外国出版的中国地图，各地出版的地图类多抄袭陈编，以致造成南海海域疆域出入很大，名称不一，对维护我国西沙、南沙群岛主权极为不利。为此，中国政府组织有关部门对历史遗留下来的南海地图进行审查、修正。再则，民国政府面对法国入侵南海岛屿，在缺乏海军实力时，决定以标定南海疆域详细地图来对抗。从1930年开始，到1935年4月结束，最终出版了《中国南海岛屿图》，确定了我国的南海疆域面积，以及岛礁数量、名称与分布。对南海水陆地图进行审查和修正，正本清源，是国家对南海诸岛行使管辖权的重要标志。

　　1930年1月，中国参谋本部与海军部会同请准公布《水陆地图审查条例》。1931年6月，由当时内政部召集参谋本部、外交部、海军总司令部、教育部和蒙藏委员会开会协商成立水陆地图审查机关，并将1930年1月请准公布的《水陆地图审查条例》进一步扩充修订，于9月请准政府公布施行，名为《修正水陆地图审查条例》。

　　1933年法国非法侵占南沙群岛9小岛事件之后，民国政府感到有必要出版中国南海疆域的 详细地图，对疆域内各岛礁的中英文地名统一进行审定。5月，各部机关开会协商，决定依照《水陆地图审查委员会规则》的第2条规定，由有关各部、会派代表成立水陆地图审查委员会。6月7日，由民国政府内政部召集参谋本部、外交部、海军总司令部、教育部、蒙藏委员会正式成立了“水陆地图审查委员会”，该会会刊对委员会的成立做了如下说明：“我国因向乞全国实测详图，故坊间出版图籍，年来有如雨后春笋，类多抄袭陈编，以讹传讹，甚至翻印外国出版之中国图，不加审察，致国疆界线，任意出入，影响所及，关系匪浅”，有鉴于此，该委员会成立后，着意编制标准地图，审查各类舆图，“纠正方法，尤贵统一”。

　　该委员会从成立至1934年12月，共举行审查会议26次，其中第25次会议（1934年12月21日召开）“审定中国南海各岛屿华英岛名”，从此开始了由我国官方审定和公布南海诸岛地名的历程。相继公布了“关于我国南海诸岛各岛屿中英地名对照表”，较为详细地罗列了南海诸岛132个岛礁滩洲的名称，其中所言之“南沙”系今中沙群岛，“团沙”系今南沙群岛。表中所列团沙群岛有96个岛礁滩名称。该表在一定程度上反映了当时对南海包括南沙群岛的认识水平，尽管不尽完善，有些名称还采用了外国人擅自规定的岛名音译，存在不少纰漏，但它是中国政府对南海诸岛的第一次标准化命名，有十分重要的意义。

　　1935年1月水陆地图审查委员会编印出版的《水陆地图审查委员会会刊》刊登了“中国南海各岛屿华英地名对照一览表”，包括136个岛礁滩沙名称。除了东沙岛、南山岛、西沙群岛、南沙群岛、团沙群岛是汉语名称外，其余都来自外语地名的音译和意译。音译大致有85个，其中西沙群岛28个，南沙群岛96个。在第29次会议上，规定“东沙岛，西沙、南沙、团沙各群岛，除政区疆域各区必须添绘外，其余折类图中，如各岛位置逸出图幅范围，可不必添绘”。

　　4月，水陆地图审查委员会出版了《中国南海岛屿图》，这是民国政府公开出版的第一份具有官方性质的南海专类地图，图中较为详细地绘出了南海诸岛，其中各岛礁滩沙的名称仍如先前公布的中英对照名称。因为该图是在当时的科学技术条件下绘制的，所以不甚精确，特别是对南沙群岛的标绘，没有把最南端的曾母暗沙标出，只标明了北纬7度到9度的范围。到1947年，内政部方域司内部出版的《南海诸岛位置图》，才将范围线标在北纬4度左右，并沿用至今。

　　我国对南海诸岛的命名，经历了由笼统到具体，由大量译写外语地名到逐渐减少外来地名影响的发展过程。由于本国实测地图的缺乏而英美等国捷足先登，1935年公布的南海地名，绝大部分是以汉字记录英美海图上的地名译音，甚至忽略了李准当年的命名。强势文化在思想意识和科学技术上的双重压迫，留下了一个严重背离名从主人原则的恶例，客观上增强了外来地名的地位和影响力。

　　水陆地图审查委员会负责审查全国各地出版的水陆地图，在该委员会的指导下，自此之后的各类地图对南沙群岛的标绘更为严谨、详细。仅从1935年4月至1948年间，国内出版的各类地图中，至少有60种较为完整地标绘了南沙群岛。水陆地图审查委员会的工作，对南沙群岛名称的核定、地图标绘起了十分重要的作用。这一时期成为中国历史上对南海诸岛命名、地图标绘中承前启后的时期，它再度表明了中国政府对南海包括南沙群岛行使着有效的管辖权。

　　1936年，这幅地图被收入由白眉初主编的地图集——《中华建设新图》，另名为《海疆南展后之中国全图》，图中在南海疆域内标有东沙群岛、西沙群岛、南沙群岛和团沙群岛，其周围用国界线标明，以示南海诸岛同属中国版图。南海诸岛最南的国界线标在北纬4度，并将曾母暗沙标在国界线内。这就是中国地图上最早出现的南海疆域线，也就是今日中国南海地图上U形断续线的雏形。

　　白眉初编的《中华建设新图》一书中对第二图《海疆南展后之中国全图》画法的依据，作者作了这样的注释：“（民国）廿二年七月，法占南海六岛，继由海军部海道测量局实测得南沙、团沙两部群岛，概系我国渔民生息之地，其主权当然归我。廿四年四月，中央水陆地图审查委员会会刊发表《中国南海岛屿图》，海疆南展至团沙群岛最南至曾母滩，适履北纬4度，是为海疆南拓之经过。” 这条我国南海最南的传统疆域线，就是今天所说的“南海断续线”或“南海形线”，它对于维护我国西沙、南沙群岛的主权无疑具有重大意义。

　　南海海疆线的确定，主要依据是中国历史上对南海诸岛最先发现、最先命名、最先管辖和 最先居住等典籍、资料、物证等。对于中国南海海疆线及这条断续国界线内所包括岛礁的主张，一直到20世纪70年代，美国、日本、法国等原周边殖民地的宗主国以及独立后的南海周边各国都没有提出异议，他们自己出版的地图、发布的公告和文件也都是以此为据。

　　中国政府发布《中国南海岛屿图》之后，经常派遣军政官员乘坐军舰前往南海诸岛竖立主权碑，升旗鸣炮，派兵驻扎。在外国军队侵占我南海诸岛的时候，中国政府进行严正抗议，并派舰艇前往，反击外国入侵。与此同时，还在一些岛屿上设立灯塔、气象台站等航海标志。这些行动是国家捍卫宣示疆域及领土的重要标志。

二战后民国政府恢复对南海岛礁的主权

中国收复南海诸岛

当年法国人留在珊瑚岛上的建筑

　　1945年抗日战争胜利结束，根据中美英三国1943年签署的《开罗宣言》和1945年7月签署的《波茨坦公告》：“剥夺日本自1914年第一次世界大战开始以后在太平洋所得的或占领之一切岛屿，在使日本所窃取于中国之领土，例如满洲、台湾、澎湖群岛等，归还中华民国。”因此，日本占据的南沙群岛理应属于归还范围。

　　1946年初，民国政府的海军不够强大，没能及时对南海诸岛进行有效的控制，刚刚从美国统治下独立的菲律宾派人在南沙群岛东部的一些岛屿登陆，其外长季里诺还于同年7月23日声称：“中国已因南沙群岛之所有权与菲律宾发生争议，该群岛在巴拉望岛以西200海里，菲律宾拟将其合并于国防范围之内。”菲律宾也想趁中国未完全接收西沙、南沙群岛之际，把南沙群岛占为己有。7月底，一艘不明国籍的船只侵入南沙群岛海域，后因获悉中国海军决定派军舰接收西沙、南沙群岛的消息，才于数日后自动撤离。

　　10月，又有法国军舰“切弗鲁德”号侵占南沙群岛的南威岛和太平岛、西沙的珊瑚岛，并在太平岛竖立石碑。对中国政府决定收复西沙、南沙群岛，法国提出抗议并派军舰“东京”号到西沙群岛。当航至永兴岛时，发现岛上已有中国军队驻守，于是改航至珊瑚岛，并在岛上设立了行政中心。中华民国政府提出抗议，并与法方商定于翌年1月4日进行谈判，但因越南战争形势紧张，法国自动放弃谈判。

　　1945年10月25日，中国政府收复日本占领的台湾之后，行政院遂于1946年8月31日电令会商内政部和国防部，以讨论协助广东省政府接收西沙群岛和团沙群岛。9月2日发出《节京陆字第10858号训令》。9月13日，外交部、内政部、国防部及海军总司令部的代表会商接收团沙群岛的具体事宜。会议决定，由国防部协助广东省政府从速接收团沙群岛，接收之地理范围由内政部拟定，该群岛之地理位置及所属各岛名称由内政部绘制详图、重新拟订，为应付 将来可能发生的主权争执，由内政、国防两部暨海军总司令部将有关资料即送外交部以备交涉之用。会议之后，广东省政府任命省府顾问麦蕴瑜为接收南沙群岛专员，省府委员萧次尹参加接收工作。

　　1946年10月，中国政府决定由海军总司令部派兵舰进驻西沙群岛、南沙群岛，同时国防部、内政部、空军总司令部、后勤部等也派代表前往视察，广东省政府派员前往接收，“中业”号、“永兴”号、“太平”号、“中建”号等4艘军舰，由指挥官林遵、姚汝钰率领南下，并有内政部及陆海空各部代表随往视察，会同海军在广州出发，前往西沙、南沙进驻接收。

　　11月24日，接收西沙群岛的“永兴”“中建”两舰由姚汝钰率领驶抵西沙群岛主岛，举行了接收、命名和进驻仪式，将该岛改名为“永兴岛”，以纪念接收舰只“永兴”号，在岛上竖起“海军收复西沙群岛纪念碑”，碑的正面刻“南海屏藩”4个大字，并鸣炮升旗，以示接收西沙群岛工作完成。

　　12月12日，接收南沙群岛的“中业”“太平”两舰由李敦谦、林遵率领驶抵主岛。为了纪念“太平”舰接收该岛，即以“太平”为该岛命名。在岛西南方的防波堤末端竖立起“太平岛”石碑，并在岛之东端，另立“南沙群岛太平岛”石碑。立碑完后，于碑旁举行接收和升旗典礼。在太平岛设立南沙群岛管理处，隶属于广东省政府管辖。随后接收人员又到了中业岛、西月岛和南威岛，分别在岛上立碑为证。

　　而后，测绘详图，留兵戍守。接着，接收南沙群岛的有关人员先后在中业、西月、南威等岛屿建立主权碑。实施接收后，在太平岛上设立了南沙群岛管理处，隶属广东省政府，进行行政管辖。所有接收工作在数日内即告结束。1947年元旦，海军总司令部为进驻西、南沙群岛有功官兵169人叙勋。

　　1946年的接收，是历史上中国政府为维护南沙群岛主权所采取的最大一次行动，极具历史意义，它不仅收回了为日本所占领的失地，而且再次向世界表明南沙群岛是中国的神圣领土，中国在南沙群岛享有不可侵犯的主权。当时的国际社会对中国政府接收南沙群岛无任何异议，这也说明中国拥有南沙群岛主权的事实已为国际社会承认。　　

中华民国海军收复太平岛的升旗仪式

第二次规范南海岛礁滩洲地名

南海诸岛因抗战胜利而恢复故土后，民国政府于1946年10月至1947年2月负责接收的部员，在呈请行政院核准颁布的地图和文件中，有“内政部绘制南海诸岛位置图、西沙群岛图、中沙群岛图、南沙群岛图、太平岛图（实测）、永兴岛、石岛图（实测）7种及南海诸岛新旧名称对照表一种”。这个对照表作为郑资约编著《南海诸岛地理志略》的附录，于1947年11月面世，12月2日《申报》亦以《南海诸岛名称，内政部核定公布》为题予以报道。此次公布的“南海诸岛新旧名称对照表”，与1935年的“中国南海各岛屿华英地名对照一览表”相比较，地名数量由136个增加到171个。此外，原有的“南海各岛屿”改为“南海诸岛”，两个“东沙岛”之一改为“东沙群岛”，原“南沙群岛”调整为“中沙群岛”，原“团沙群岛”调整为“南沙群岛”，各地关系和等级层次更为协调。在减少外来地名影响方面也采取了一些有效措施。

　　以汉语新名取代原有的英语译名，这些新名包括：明代航海史上的重要人物和年号，清末李准巡海时对岛礁的命名，抗战胜利后接收南海诸岛的军舰名及相关人员名称，其他时代的人名、官职名，若干抽象概念和形容词。永乐群岛、宣德群岛以明代年号为名；道乾群岛、晋卿岛、赵述岛、和五岛、道明群礁、杨信沙洲、郑和群礁、尹庆群礁、费信岛、马欢岛、景宏岛，则以明代航海家、海军将领、出外使节为名；甘泉岛、珊瑚岛、琛航岛是1909年李准巡海时所命；人骏滩、李准滩、广金岛，显系纪念张人骏、李准和“广金”号军舰而命名；永兴岛、中建岛、中业群礁、中业岛、太平岛，源于抗战胜利后接收各岛的军舰名称；敦谦沙洲、鸿庥岛，以“中业”号正副舰长李敦谦、杨鸿庥为名，南威岛则为纪念接收时广东省主席罗卓英（号慈威）而命名；东坡礁、阳明礁、孔明礁源于古代名人；校尉暗沙、都护暗沙、金吾暗沙、伏波礁源于古代官职；和平暗沙、逍遥暗沙、仁爱暗沙、保卫暗沙、海安礁、海宁礁、澄平礁、民主礁、宪法暗沙、一统暗沙、礼乐滩、忠孝滩、信义暗沙，显示着思想观念和人们的祈盼。这些地名公布后，有效地削弱了外来地名的影响，在名从主人的方向上，获得了可喜进展。

　　在保留大部分意译外语地名的同时，调整了少量的译名用字，如以“金银岛”代替“钱财岛”，“漫步暗沙”代“散步滩”，“小现礁”代“小觅出礁”，“大现礁”代“大觅出礁”，“棕滩”代“棕色滩”，“指向礁”代“方向礁”，“盟谊暗沙”代“友谊滩”……

　　有些原来音译的名称改用意译，如“无劳加比丹礁”改译“舰长暗沙”，“非利拼滩”改译“仙后滩”。总的看来，字面上的美感有所增强，音节也更加整齐。

　　对1935年大量的单纯记音的译名，以缩减译名用字或节译英文名称的方法，将地名长度限定在2~4字之间，适合了汉语的口语习惯。此外，在选择译名用字时，比较注意造成一种非常像汉语的面貌，从书面形式上减轻外来地名的痕迹。例如，将“伊机立亚滩”改为“隐矶滩”；“北卢康尼亚滩”改为“北康暗沙”；“傍俾滩”改为“蓬勃暗沙”……

　　1947年公布的这批地名，同样存在着不足。1948年《地理之友》杂志创刊号的一篇书评认为：“南海诸岛过去只有西洋人所定名称及日本人所命之名。此次内政部将群岛另订新名，颇有重要的意义。其所命岛名，有用历史上经略南洋之人物者，如道乾群岛、郑和群岛、道明群岛、尹庆群礁等是。”

　　1947年第二次公布南海岛礁滩洲地名，增加了一批汉语的新名；据外文译写的部分也在用字上做了调整，向形式上的汉语化迈进了一步。不过，貌似汉语的外形，掩盖不了译自外文的实际，其思维仍延续了对外文地图和外来地名的依赖。此外，当时的国情也没有从容调查渔民对各岛屿称谓的可能。

　　1947年1月，广东省地政局派梁宝森、古士宗、钟晋祥等人前往南沙群岛重新进行测量，完成了“太平岛一万分之一地形图”及对南沙群岛总图的核对工作。广东省主席罗卓英签署电文公函，将两图及情况上报内政部。同年2月内政部长张厉生致广东省密函，就上述二图的保存和统一名号等问题做了重要的批复。1月16日，国防部召集有关部门举行西、南沙群岛建设实施会议，会议决定：“西、南沙群岛之行政隶属问题，俟海南岛行政特别区奉准成立，即归该区统辖，目前暂由海军管理。”四五月，此决定即以电文通知了广东省政府和海南分处。　　

第一次划定中国南海主权范围

　　中国政府收复西沙群岛和南沙群岛之后，为确定与公布西沙、南沙群岛的范围和主权，当时中国政府内政部于1947年4月14日邀请各有关机关派员进行商讨，其讨论结果是：第一，南海领土范围最南应至曾母滩，此项范围抗战前我国政府机关学校及书局出版物，均以此为准，并曾经内政部呈奉有案，仍照原案不变；第二，西沙、南沙群岛主权之公布，由内政部命名后，附具图说，呈请民国政府备案，仍由内政部通告全国周知，在公布前，并由海军总司令部将各群岛所属各岛，尽可能予以进驻；第三，西沙、南沙群岛鱼汛瞬届，前往各群岛渔民由海军总司令部及广东省政府予以保护及运输通信等便利。

　　这就是当时中国政府对确定西沙、南沙群岛主权范围，为维护群岛主权和管辖权而采取的必要措施。这就是当时我国政府所理解的我国对西沙、南沙群岛的领土主权范围以及对西南沙行使主权和管辖的具体措施。

　　10月，为了使确定西沙、南沙群岛的范围和主权具体化，当时的内政部方域司及时印制了《南海诸岛位置图》，该图在南海海域中标有东沙群岛、西沙群岛、中沙群岛和南沙群岛，并在其四周画有国界线，以示属中国领土，国界线最南端标在北纬4度左右，这种画法一直沿用至今。同时，公布了南海诸岛170多个岛、礁、沙、滩的名称。当时南海的周边国家并未提出任何异议，甚至包括美国在内的世界许多国家是承认的，在其正式出版物中也尊重这一历史事实。

　　11月，中华民国内政部完成了南海划界，这条线最南到北纬4度的曾母暗沙，重新命名了119个南海诸岛全部岛礁沙滩名称，奠定了中国南海疆界的基本走向。民国政府内政部方域司公布了南海诸岛的地图，在这张地图上南海第一次出现的是11条断续国界线。1949年后，这条线被继承下来。1953年，去掉了北部湾的两条断线，剩下9条，这就是今天人们经常提到的“九段线”。

　　从1947年起南海诸岛就归广东省管辖，4月内政部在致广东省政府的公函中写道：“西、南沙群岛范围及主权之确定与公布。”这句话界定了南海海疆线的含义。换句话说，海疆线明确标出了我国在南海诸岛的领土主权范围，确认了至少从15世纪起就被列入中国版图的南海诸岛的海上疆界，在此界线内的岛屿及其附近海域，受我国的管辖和控制。

　　1947年中国内政部重新命定东沙群岛、西沙群岛、中沙群岛和南沙群岛及其各个岛、沙滩的名称，并公布实施。1948年3月，中华民国海军100多人，前往西沙、南沙和东沙群岛进行换防。

恢复南沙群岛的驻军和巡逻

1955年10月27号，在菲律宾首都马尼拉召开了第一届国际民航组织太平洋地区的飞行会议，出席这一次会议的有16个国家和地区。除了澳大利亚、加拿大、智利这些国家以外，当时的南越和中国台湾当局也都派代表参加了会议。大会由菲律宾首席代表担任主席，法国首席代表为大会第一副主席，这个会议明确认为南海诸岛中的东沙、西沙、南沙诸岛位于太平洋的要冲，这些地区的气象报告对国际民航的飞行安全关系重大，与会代表通过了一个第24号决议，要求中国台湾当局在南沙群岛加强气象观测，要求每天4次观测，保证飞行安全。

通过这项决议的时候，包括菲律宾、南越的代表都在场，没有任何一个国家的代表提出异议或者保留意见，没有人提出质疑。

　　1956年3月至8月，南越以接管法国主权为由，分批占领了西沙群岛的琛航岛、甘泉岛等岛屿。3月1日，菲律宾马尼拉航海学校校长托马斯·克洛马前往南沙群岛“探险”，登陆太平岛、中业岛、南威岛等9个主要岛屿，5月15日发表所谓的《告世界宣言》，声称“发现”并“占领”了这些岛屿。5月16日，中国台湾马上恢复了在南沙群岛的驻军和巡逻。

　　1956年，中国台湾海军先后派出“立威部队”“威远部队”“宁远部队”巡察南沙群岛。在巡弋过程中，曾在太平岛、南威岛、西月岛重竖石碑，举行升旗礼，并改编为“南沙守备区”，改派海军陆战队守备太平岛。

　　第一批“立威部队”6月2日至6月14日前往南海，由“太和”“太仓”两舰组成，登陆3个岛：太平岛、南威岛、西月岛；巡察5个岛和1个沙洲：南子岛、北子岛、中业岛、敦谦沙洲、南钥岛、鸿庥岛；经过3个暗沙：逍遥暗沙、永登暗沙等；经过3个群礁：郑和群礁、中业群礁和尹庆群礁；经过12个礁：渚碧礁、大现礁、小现礁、福禄寺礁、西礁、中礁、东礁、华阳礁、日积礁、相生礁（火艾礁）、常濑礁（蒙自礁）和扬信沙洲。6月15日，中国台湾正式将“南沙群岛管理处”改编为“南沙守备区指挥部”，任命陆战队第一师三团副团长尹世功为指挥官，恢复在太平岛的驻军。

　　第二批“立威部队”6月29日至7月22日前往南海，由“太康”“太和”两舰组成，之后“中肇”舰参加，先后到过太平岛、中业岛、敦谦沙洲、西月岛、鸿庥岛、南威岛、南钥岛、南子礁（今南子岛）、北子礁（今北子岛）。

　　第三批“立威部队”9月24日至10月5日前往，由“太和”“永顺”两舰组成。9月底到太平岛、鸿庥岛、敦谦沙洲，10月初到南钥岛、中业岛、南子礁、北子礁。10月1日，中国台湾宁远部队截获并检查托马斯·克洛马之弟的船只，在审讯过程中他们供称的船只进入南沙群岛海域属“个人行为”，到太平岛是“个人拜访”。

　　1959年4月，时任台军“总政战部主任”“国防会议副秘书长”的蒋经国视察南沙群岛，这是中国台湾当局首位登上南沙的高级官员。

　　1967年10月，中国台湾民间团体“暑期育乐活动南疆远航队”前往南沙群岛，设立“南疆屏障”石碑一座。

　　1980年1月12日，中国台湾“内政部”地政司司长王杏泉代表部长许水德，登岛设立“南疆锁钥”石碑一座，并重申中华民国对南海之主权。2月16日，中国台湾“行政院”核定高雄市成立管理委员会，接管太平岛，隶属高雄市旗津区。设立“渔业工作站”，迄1987年设立“台澎地区渔民服务站”，推展各项渔民服务工作。

中华人民共和国对南海诸岛主权的继承

　　1949年9月29日，中国人民政治协商会议第一届全体会议选举了中央人民政府委员会，宣告了中华人民共和国的成立，并且通过了起临时宪法作用的《中国人民政治协商会议共同纲领》（简称《共同纲领》）。《共同纲领》第55条规定：对于国民党政府与外国政府所订立的各项条约和协定，中华人民共和国中央人民政府应加以审查，按其内容，分别予以承认，或废除，或修改，或重订。

　　中华人民共和国成立后，继续宣布对南海诸岛拥有主权。1950年5月15日，中国人民解放军在攻占海南岛后，进驻永兴岛。此前国民党将驻太平岛的一个连撤回台湾。此时，人民解放军在南海方向还没有建立海军舰队，对南海外海诸岛一时无力控制。

　　当时，美国出于遏制、打压社会主义中国的目的，鼓励南海周边的国家侵犯中国的利益。1951年7月12日，美国和英国分别在华盛顿和伦敦同时公布“对日本和平条约草案”，草案中规定日本放弃对南威岛和西沙群岛的一切权利而故意不提归还主权问题。8月15日，当时的中国外交部长周恩来在《关于美英对日和约及旧金山会议的声明》中指出：包括西沙群岛和南 沙群岛在内的南海诸岛“向为中国领土，在日本帝国主义发动侵略战争时虽曾一度沦陷，但日本投降后已为当时中国政府全部接收”。其后，中国政府一再发表声明，重申中国对包括西沙群岛、南沙群岛在内的南海诸岛享有合法主权，绝不容许任何国家以任何借口和采取任何方式加以侵犯，任何外国侵占南海诸岛的岛屿以及在这些地区进行开发或其他活动，都是非法的，不能允许的。在行政上，南海诸岛一向隶属广东省管辖。

　　9月4日，在美国主导下，将中华人民共和国政府和中国台湾当局排除在外，在美国旧金山召开对日和平会议。在会议上，法国扶植的越南傀儡保大政府的总理对南海岛屿提出了领土要求，明显得到美国纵容。通过并签订片面的“旧金山对日和平条约”，为南海争端埋下了隐患　　

西沙永兴岛主权碑

　　在中华人民共和国成立后直到改革开放以前，中国海军和空军的力量一直没有得到长足的发展，武器装备落后，对南海外岛，尤其是对南沙群岛的控制一直鞭长莫及。1956年起开始施行的海禁政策，使南海周边其他国家乘虚而入。30年后，南沙群岛的大部分岛礁纷纷落入菲律宾、越南等国之手。

　　针对南沙诸多岛屿纷纷被别国占领，当年中国没有力量采取重大的军事行动。其原因是南沙群岛距离海南岛最近的也有上千千米，此时解放军的战斗机最远作战半径不过400千米，到达西沙留空时间都不够，对南沙群岛更是鞭长莫及。解放军海军也缺少能够远航的大型军舰，同时又受强国海军牵制，难以到南沙海域采取行动。不过，中国政府还是一直发表声明和抗议，声明在南沙群岛的主权，这就为后来有实力维权时奠定了法理和舆论方面的基础。

国际海洋法的漏洞与岛礁主权争议的激化

《联合国海洋法公约》于1982年12月10日在牙买加的蒙特哥湾召开的第三次联合国海洋法会议最后会议上通过。投票规则为与会国一国一票，世界上发展中国家的数量要多票数就多，最后通过的决议自然对发展中国家有利，少数海洋强国拒而不签，以维护自身权益。结果是包括中国在内的130个国家投票赞成，美国等4个国家投票反对，苏联、英国等17国投票弃权。最终签约国共117个，美、英等传统海洋强国至今不签。

　　《联合国海洋法公约》是最具有影响力的国际海洋公约，就此建立起一套新的海洋法律制度，把海洋分为内水、领海、毗连区、专属经济区、大陆架、公海和国际海底水域等不同区域。但因世界各国具体情况不同，对海上权利的诉求也不尽相同。如中国主张平等协商的海洋划界原则：“规定领海权的范围是各个国家的主权。各沿海国家有权根据自己的地理条件、考虑到本国的安全和民族经济利益的需要，合理地规定其领海和管辖权范围，并且要照顾到同处一个海域的国家必须平等和对等地划分两个国家之间的领海界线。”

　　再则，出于兼顾各方面原因公约中对许多情况做了模糊表述。如领海，虽明确规定领海是沿海国家领土主权向海洋扩展的部分，并规定最大宽度不超过海基线12海里，主权排他，但沿海国行使主权时应允许外国船舶无害通过，即外国船舶在不损害沿海国利益的情况下，且不违反沿海国制定的法律的情况下，便可通过。但是否包括军舰，并没有明确规定。

　　另外，毗连区、专属经济区、大陆架的规定造成了许多海上邻国的权利重叠，漏洞非常明显。比如大陆架，大陆架宽度从领海基线算起，如不超过200海里，则扩展到200海里；如超过200海里，一般不超过350海里，或2500米等深线外100海里。距离领海基线越近，权利重叠范围就越小；距离领海基线越远，权利重叠范围就越大。大陆架权利重叠范围最大，引发矛盾纷争也就最多。近年沿海国家纷争不断，正是《联合国海洋法公约》本身造成的。

　　大陆架规定在南海对我不利。因为南海属于半封闭海，我国濒临南海仅限于北面，狭长的东西两侧是菲律宾和越南，南面是马来西亚、文莱和印度尼西亚。如果再不拥有南海诸岛，中国在南海几乎没有可供海洋资源开发的水域。

各国瓜分中国南海示意图

　　自《联合国海洋法公约》生效以来，大陆架和专属经济区的重要性陡然上升，南海一些荒无人烟的岛礁和过去无人问津的海域，因为被发现海洋矿产资源而突然变得身价百倍。南海周边国家纷纷选择公约中对自己有利的条款，抢占南海岛礁，划分海域，严重侵犯我国南海诸岛主权。因此，根据海洋法公约有关法理内容，评析这些国家的海洋权利主张和侵占行为，成为摆在我们面前一项重要的法律任务。

上上一个把五常都得罪的人，是利比亚的卡大佐。

上一个得罪了五常还能跳得很欢的那位，是冈比亚的贾梅。

当然了，他们的死和下台，与五常没有任何关系。

我记得经常有日本韩国抓我国渔民的事，有的是因为越界捕鱼，有的是因为他们跑过去扔了一些海星。因为日本韩国曾经在争议地方用珊瑚造岛，而珊瑚这东西怕海星，所以每到这个珊瑚岛快成功的时候，就会有渔船过去不小心掉一些海星。然后日本韩国花了大价钱，却傻眼了。