最早提出三权分立理论的是英国人,但是英国效率很高,为什么呢?因为英国有个皇上,超越三权,直抵神权,是上帝在人间的代理人。同样,挪威三权分立,国王掌握行政权,但他同时也是国教即基督教路德宗的教主,掌握神权,所以挪威效率也不低。还有,伊朗也是三权分立,但精神领袖执掌宗教权,超越三权,伊朗效率也是很高的。
但也并不是有神权领袖效率就一定高。我国古代长期实行六权分立,皇上有神权,但只是在皇上励精图治,臣民勤恳工作的情况下效率高。所以,效率问题,还有其他问题,都是取决于这个国家这个时代的人特别是统治阶级的精神面貌和综合素质的。
不需要解决。治大国如烹小鲜,能不能就不动,动也得谨慎的动。否则国家机器发动起来成果严重,后果也很严重。中国多少拍脑袋项目?造成了多少损失?比如计生,一封信就执行了,谁知道整个社会经历了什么?结果到现在才发现后果严重,人口面临严重危机,这效率你害怕不?