谢邀。。
当时城市范围小 功能弱 人口承受能力低 工业多在城市,
一个后发国家如果工业落后,积累能力差,又没有足够自然资源可以直接用于外贸,想要发展,就只有通过农业补贴工业,以农村补贴城市。一点可怜的公共支出也只能首先保证城市需求。比如我所在城市,五六十年代,国内做不了大客车时,公交车统统都是从欧美进口的。
户籍制度,限制农村城市间人口迁移,形成既定的补贴格局。
过去 普通老百姓可没现在这么强烈的平等意识,有个稳定的生活,吃饱穿暖,住上宽敞的瓦房,城市生活是稀奇,也向往,但不会因此产生巨大心理落差与愤恨,也没像现在这么强烈地要摆脱农村,进入乡镇与城市。
现在,城市意味着先进,农村意味着落后,这种落差远远强于建国初期与改革开放初期,不缩小这种落差,会面临严重社会问题。
到了改革开放的后期了,城市户籍如北上广仍然有特殊价值,但农村户籍,由于农村福利水平的提升,和暗含着部分土地使用权的含金量,其价值就不用多说了。这些人,你把他土地资源拿走,给一点钱是不够的,得让他转换身份,变成城市居民,彻底享受同等福利。
不然,人家不卖地,你能怎么地,一家不卖,还可以作为钉子户,整个村子都不卖,或者价格谈不拢,就变成政治事件了。。。
窃以为,国内户籍改革真只是个启动阶段,什么时候,北上广户籍不那么吃香了,户籍改革算到位了。。
这个题目很大,以上只是个人感受。