大山里的人们为什么不搬出来？政府有没有义务帮助他们搬出来？ 第1页

异地搬迁一直都是扶贫中的一个重要手段，所以说“大山里人们不搬出来”是不对的，现实是确实一直陆续在搬。而且这个搬确实是政府的扶贫义务之一。

之所以给人大山里的人们不搬出来的感觉，是因为搬迁太慢了。尤其相对于贫困人口来说，这个数量进度相当不够。

搬迁进展缓慢，搬迁人口少的原因：搬迁的后续工作很难处理。把人搬出来只是第一步，之后怎么办才是关键。这些人住哪里？怎么生活？遇到问题怎么解决？是无法绕开的三个难题。

这些人原来在山里是穷，但有房子住，有够种出自己口粮的土地，依托原本的村落也能解决生活的简单问题。搬出来后，如果去城市，城市怎么解决整村人的住房和就业问题？如果去平原地区农村，给他们挤出宅基地和耕地，必然影响原有村落人的利益，怎么解决带来的矛盾？搬迁后如果整村搬迁，会不会因为不适应新地方而过分抱团造成社会不好影响？如果打散后化整为零并入平原地区村落，会不会又成为孤单外来户，成为被欺负的弱势群体？

以上说的问题，解决起来每一个都非常非常困难。现实中调动人，不是游戏里调动角色，你让怎样就怎样。现实中每个人都是有自己思维、有自己利弊分析的活生生的人。诚然，通过政府组织，可以一定程度引导大家选择，可以尽量做到共赢结局。但如果有一点做不好，大规模群体性事件也是分分钟的事。

而且，现实中的移民，并不是仅仅贫困山区移民。比如水利枢纽建设移民，都是比扶贫移民更迫切、单个规模更大的移民。你必须优先解决这些移民。

所以，事实上，在中国移民工作几十年来一直都有进行，异地搬迁扶贫工作也做了很久了，但是除了个别大型水利枢纽外，其余移民都是相对逐步缓慢进行。都是在做好搬迁后房屋、耕地等配套工作后才能逐步进行。所以相对于异地搬迁，实际上许多时候在山区建设配套工程，反倒实际花销和后续问题少很多了。因此，对于解决很多山区贫困人口来说，最直接快速的方式反倒是增加对山区的建设和支援。当然，从扶贫角度说，对山区建设和异地搬迁并不矛盾，都是根据现有资源进行的扶贫选择。

怎么，你想让《桃花源记》里面那些人搬出来？

没有接触过扶贫工作的人总是会对扶贫存在一些臆想，觉得贫困地区都是一些非常不好的地方，那里的人都希望能搬出来，其实不是这样的。在工业化社会之前，许许多多“贫困地区”其实都是物华天宝的富裕地区，是住在外面的人巴不得能搬过去的好地方。

而工业化社会在中国仅仅才几十年时间而已。

事实上现在很多“贫困地区”在历史上是不可多得的好地方，山清水秀、物产丰富。很多当地人是躲避战火饥荒迁徙进去的，是好不容易才找到的世外桃源。历史上的战火饥荒都很难波及到这些地方，这些人就在这里繁衍生息，生活水平其实相当不错，以古代农业社会的标准的话。

进入工业社会，原有的生活方式相对就落后了，因为过于偏远往往很难很难接入现代各种网络，导致生活水平一直没法提高。现代扶贫工作的重心在于将这些实际上很适合人类生活的地方想办法接入到现代网络中来，而不是让他们放弃这些好地方。特别是考虑到个人意愿的问题，本地人很不愿意迁出来，客观上也是没办法广泛使用扶贫搬迁的方式脱贫的原因。

我个人参与过西藏那曲市索县若达、热瓦两个乡的扶贫工作，对此深有体会。这两个乡位于怒江源头索曲河谷内，自然环境非常好，低海拔地区全是原始森林和大片大片的优质草场。问题主要在于位置过于偏远，在古代主要依靠步行、骡马的年代并不存在交通问题，也没什么通信、物资交换需求，所以实际上这地方在古代是西藏著名的富庶地区，是你想去都去不了的世外桃源。只不过到了现在，确实修路、通电、通信都是大问题。本来也有过移民搬迁的想法，但是本地条件相当不错，没人会舍得这么好的地方。

这是一次在索曲开辟航道的尝试，理论上如果开辟成功的话就不用翻山越岭修公路了，可以通江达海，有一定可能性直接到达缅甸进入印度洋。

实际上嘛……

最终以船毁人未亡告终。

坐在那艘破船上的时候，就在江里都能看见各种各样的野生动物在两边山上蹦跶，雪鸡、松鸡、傻狍子（实际上是麝鹿）十分常见，偶尔还能看到熊瞎子在咆哮，它看我们的船不爽。树林里还有各种各样的蘑菇，多到让你怀疑是不是闯入了蘑菇王国，一不小心就会被蘑菇国国王抓起来打屁股。如果树林里一阵骚动你又找不到原因，多半是野猪群。

我十分后悔坐在船里，不然能撸到好多野生动物。

更让人后悔的事情还在后头，索曲的水流很急，把河床上的石头卷起来打在螺旋桨上，仨桨叶剩了一个，眼看着船就要失去动力打转，撞在某个悬崖或者礁石上撞成渣渣。这大概是我离死亡最近的一次了，上天保佑，前面出现一个浅滩，船靠着最后的动力冲到浅滩上搁浅才保住一条小命。

开辟航道失败以后还是回头老老实实修公路，去年实现了通车。而通电的工程预计明年夏天就能竣工，通信早就没有问题，毕竟可以用太阳能发电的基站，牧民家里也大多数都有小型家用太阳能电站。水电开发不现实，地质条件不允许，强行修水电站的话会导致大量塌方。

总之，最后还是投入多年积累的扶贫资金，采取传统方法扶贫。除了一些极端不适合人类生存的地方，当地人口容量确实到了极限，否则一般不会采取移民搬迁的办法。经常采用移民搬迁的地方一般在特别高海拔地区，交通十分困难，又已经失去了开发价值，才会考虑移民搬迁。比如在喜马拉雅山高海拔位置的零散居民点，修公路投资过于巨大又没几个人。

就我个人在西藏以民营企业的身份参与扶贫工作以来的经历，我国的精准扶贫，一般是考虑通过开发当地产业的形式来推进扶贫工作，主要套路其实也很简单：

1、通路、通电、通手机信号；

首先要保证最基本的开发条件，保证当地经济发展的基础存在。同时本来基础设施建设就是一种投资，外来施工队与工程企业可以赚到一笔钱。也为当地带来了新的观念、思想。

2、吸引民间投资；

具备基础开发条件以后，这些本来就具有条件的地方自然会吸引到各种行业的投资。

3、留住产业；

产业是扶贫的基础，产业留在本地才能解决本地人的就业问题，使大量人口退出农牧业进入别的产业。

4、改变观念。

这一切的前提是本地人要看到自己的贫穷。他们往往过惯了自己的日子，没有对比、没有开阔眼界，其实脱贫的意愿并不强烈。通常情况下都会选择固有的生活方式不去改变，政府的义务主要在于改变观念，让他们有追求更好生活的意愿。这就是教育与宣传的工作了，这方面可不是一朝一夕的事情，是新中国持续进行了几十年的工作。

在西藏这种人口特别稀少的地区，至少在60年前就已经普及了乡一级小学、镇一级初中、县一级高中，现在早已实现了9年制免费义务教育。同时还大力选拔优秀的青少年到祖国内地接受更好的教育，见识更大的世界。

持续至今，最终的精准脱贫实际上只是“查漏补缺”，针对最后的贫穷堡垒进行攻坚战。全体国民都普遍接受了工业化思维，希望可以获得更好的医疗、教育、交通与生活条件，就算有些人还有“田园牧歌”的想法，你要是让他放弃公路和手机信号，他也打死不干的。即使是最偏远的农村也坚定的希望有更好的生活，如果给他们最基本的条件，他们会想方设法的过得更好。

所以，政府、企业作为一种公共机构，基本的义务有所不同，但是都不会包括“搬出来”这样一种选择。强迫迁徙是一种反人类行为，是犯罪，跟扶贫这事儿根本扯不上关系。即使是扶贫搬迁也不是强迫性的，是在附近适合居住的地方建好基本的生活设施，再采取规劝、吸引的方式鼓励搬迁，从来没听说过哪里是强迫搬迁的。

这是一部关于索县的宣传纪录片，你自己看看，这么好的地方你强迫别人搬出来，人家能愿意么。

我个人采取的扶贫办法是网络营销土特产。

不用怀疑，我就是在割韭菜，这就是一篇营销文，这不是什么慈善工程，而是要赚钱的。不赚钱的慈善性质事业是没办法形成产业的，是不具有可持续性的，必须要让参与各方都能赚钱，才有一直持续下去的可能性。

我个人认为，广泛搜集西藏贫困地区具有特色的廉价日常消费品，做日常消费品开发，才能为这些地区提供稳定持续的产业扶持。

打着扶贫的名义割韭菜实际上是不可行的，没有人会因为“扶贫献爱心”而长期购买你的产品。你的产品必须要有真实的替代性，能够替代消费者日常生活中某些东西，这个产业才是可持续的。我并不指望着任何人因为“扶贫”、“爱心”来购买我的产品，我更不会以“扶贫”的名义去赚本地人的剪刀差。而是必须要真正的了解消费者的需求，在西藏特产中寻找确实能够在日常生活中起到替代作用的产品，经过改良以后进入全国人民的生活。

不得不承认，现在的扶贫工作中还存在大量“捞一把就走”的想法，指望快钱。西藏的企业也特别喜欢“老三样”：虫草、青稞酒、工艺品。问题是这些东西真的能够大批量的进入百姓生活吗？我认为是不可能的，没几个人能把虫草当饭吃，买唐卡糊墙，这些都不可持续。

只有西藏特色的日常用品才是可持续的。

我在索县找到的主打产品就是蘑菇干和其它蘑菇制品，蘑菇酱什么的。做到与一般产品价格差不多，你炖汤可以选择本地菜市场的产品，也可以选择我的野生蘑菇干，这就叫“替代性”，甚至我的性价比更高一些。你要吃馒头，老干妈当然不错，但是我的蘑菇酱也挺香的，这样就行了。

进入电商时代，还指望着“噱头”来割韭菜，已经是不现实的事情，要做扶贫开发，必须要把这个观念转变过来。

欢迎关注我的“藏狐先生”品牌西藏小零食、小商品，网店将于不久后上线。