孙连城为什么宁愿去少年宫也不辞职？ 第1页

现实中，孙连城99.9%不会被搞。更不会被降级。

信访窗口高度不够，群众不满意。首先没有死人，没有因为窗口现场喝药自杀的，所以问题不会太大。

并且，区长不是直接责任人，也不是分管领导，最多负有领导责任。

即使一定要处分，可以处分哪些人呢？

首先：窗口的设计单位、监理单位、图审单位，施工单位，验收部门。

其次，信访局的科员、科长，副处长、处长，副局长，局长，分管副区长（一般是区政法委书记分管），区委书记。

这些人之后，才会轮到区长。

最多搞个诫勉谈话吧。

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另外，最重要的是，孙连诚是省会城市区长，先管不管这个城市是不是副省级，孙也就是副厅级干部显然归省委管辖和任命、调动，就算他是个普通城市的区长、县长（含区委书记、县委书记），也是省管干部，是省委组织部管的。李达康说了不算。

要想搞他，必须经过省委组织部长这一关，还要上常委会讨论的。并且对于过于明显的打击报复式的调动，基本上过不了的。

更别提李达康的老婆也不是很干净。人家孙连城一个信访窗口的问题就要搞他，那你老婆贪污腐败的事情呢？你敢说你一点也不知情？

中国特色的职务任命制，大部分时刻，保证了县长（县委书记）以上的领导干部，不会沦为大领导的家奴。

总之，李达康动不了他的。

这没什么的，这个你可能是不了解体制内体制内。体制内和体制外有一个很大的不同，就是人事工作是分离的，或者准确的说，人财物，领导不能决定。对于孙连城而言，李达康老师对他很不满意，大概就是三种方法，第1个如果觉得孙连城贪污受贿他可以去举报，这个是由纪委负责。第2个如果说他认为孙连城不称职，他可以提请常委会把他免职，这个事他可以做到的，第3个就是开除，这个说实话，在不违法不违道德的情况下是很困难的。而且应该说只要有级别这个级别职务的话也不是他一个人能决定的，而是要通过会议决定，正常来说除非违法违纪等特殊情况，不可能把一个人降低职务。你是一把手也不可能有这个自主权。

这没是可忍孰不可忍，这完全是两码事。在体制外的话，老板可能跟你发火，就是你不想干了你就滚蛋，而且他也确实能让你滚蛋，但在体制内说实话领导最多他那样说你要不能干的话我不要你了，或者说你要不能干自己去辞职，他不会说你要不能干我让你滚蛋，因为他没有权利让你滚蛋。

在体制内的话，基本上就是你跟领导拍桌子，领导也可以给你拍桌子，你要有领导职务，当然他可以提请把你免职，这个他是可以做到的，决定权不完全在他手里。或者说让你不在他手下干，这个也是他可以提请做到的。但是接下来涉及人事身份职级工资待遇，这些都是他决定不了的，他也不会有这种妄想认为自己能决定这些事情。也不好听，就是那几十年前领导也顶多就是把一个人发配到什么地方去吃沙子，那几十年后现在领导反而能够轻易把一个人开除？你至于说认为孙连城登陆上有问题，或者说让他退党把他开除党籍，这更不是李大刚决定的事情，政治特别党纪是非常严肃的事情，能是你一个人说了算？你不是在做梦？是需要确凿的证据来证明的。在最混乱的那10年，也是先要捏造证据，黑材料才能把一个人开除党籍，不能说没有证据。没有证据，没有证据没有党委同意，李达康说的话就是一张废纸。就不发生效力。那就是对抗党的领导，对抗中央呗。说句不好听的，李达康是副部级干部，孙连成是副厅级干部，他怎么能够去开除？他有这个权限吗？就是因为李达康是市委书记，他是上一级的领导部门的一把手，所以说他基本上能够决定免职，这个是他可以的，如果都不是市委书记，比如说是什么市委副书记或者是什么副市长，那说实话，拍桌子就拍桌子了，他能咋地？他顶多拍回去呗。

假设体制内那个领导跟你说让你滚蛋，那你可以录音，直接举报，因为这属于典型的超越自己的边界，甚至说实话，这属于是威胁下属员工的行为，只要你证据属实，一定会出面，他肯定得道歉。他不道歉，那他就得离开职务。因为这是是公然和制度做对，挑战党的权力。这说实话，体制内大部分领导是绝对不愿意干这种事情的。

体制内的话领导是很明白自己权力的界限的，即使到了李达康的地步，说实话想无缘无故开除，也是他很难做到的一件事情，或者说在不违法的情况下是实现不了的。除非指使捏造证据进行开除，问题就出现了，李达康愿意为了发泄对愤怒违法犯罪吗？恐怕他的选择是不。

体制外也只有那些不正规的企业会给部门领导这种权力，正规的企业的话，部门领导也一样。因为很简单，领导要是能让下属滚蛋，就是部门领导的附庸，作为一个正常的企业，是不需要这么多自己下属的附庸的。

就是可以用管理权的理解就是说，嗯，在管理一个公司当中，除了公司最高领导拥有无可置疑的绝对的权利，在他下属的各级领导其实都只是被部分授权，部分授权的意思就是你只是你下属在某一方面的领导。这和公有私有其实关系不大。这就是一个所有者跟管理人之间的关系，管理学叫委托代理关系，那委托人能够把所有权力都给代理人吗？就像公司股东能把权力都交给总经理？怎么可能。党政各级领导其实都是代理人。不过有些领导时间当长了之后，就会产生一种错觉，觉得自己好像不完全是代理人，所以说有些领导退休之后就生活很不适应。

如果说你认为各级领导都是职业经理人，那说实话职业经理人本身就不能给他完全授权，说白了，经理人并不是企业的所有者。从这个角度来说，如果说赋予各级领导完全的控制权，就等于是把公司的各级资源无偿给了他。公司会做这种事情吗？你看小企业为什么会那样，因为小企业是一个草台班子，它是需要下面的能够带几个人的有力量来加盟。领导和公司老板之间，与其说是上下级关系，不如说是盟主和加盟方的关系。这是在公司较弱的时候的选择，因为公司自己太弱了，必须加盟方，让公司暂时强大起来。这可以说是有很多经验教训决定的。

举一个群体的例子，在环保大督查之前，我记得是山西有一个地方当地环保局直接在监测站系统前面喷水，导致空气质量作假，实现了环保的省级统管，人财物上交，事情就再也不会发生，或者说从根本上就杜绝了。垂管的话，那当然不怕地方政府。我都不归你管人财物，我怕你干什么呢？

其实有的时候这就是组织术的威力，你仔细看一下我国的各种情况，就比如说像市委书记省政法委书记，大家就会觉得非常厉害，内蒙古政法委书记撞死自己情妇，从他撞死人到被抓，好像不到两天。这个时候他权威都在哪里？全内蒙警察不都是他下属的人吗？怎么没有人包庇隐瞒的？因为很简单，你是管人家工作，又不是管人家全部。而越是上级监督越多，你要真是一个派出所所长，那说实话搞一个小的违法乱纪可能还能隐瞒两下，你一个省法委书记杀人，基本上从杀人到被抓就是多少个小时，因为盯着你的人不知道有多少。

还有就是领导没有必要为这种事情把自己陷入风险当中，因为你不能说我当领导的时候我违法指使别人。对于李达康而言，他想把他调离现职是比较容易的，想把他开除或者是把他降级，那说实话是非常困难的，他有什么必要做这种事情呢？你违法犯罪事情做的多的话，出事只是一种时间问题和概率问题。孙连成在会议上顶撞你，你都要捏造证据把它开除那顶撞领导人多了，给领导使绊子的，还有各种不服从管教的，那怎么办？难道你批量开除批量暗杀？

现实中，辞职就是明显不给领导面子，不服权力，让领导感觉自己又被打脸了。

孙连城的得罪的不是一个文旅局局长，或者主管城建副市长，而是省市委两个一把手。

他辞职，不但辞职不会被批，还分分钟会被省纪委、检察院立案，找个违规或者口袋罪，最好的结果都是被辞退。

剧里则是，大风场的事情孙连城根本办不了，满足不了沙瑞金的胃口。

那种必然亏损，违反城市规划，且资产交接没有任何法律程序，孙连城根本没权力批。

要知道沙瑞金和李达康对大风场的处理，牵扯到严重的国有资产流失。大风场无论如何是不可能那样让郑西坡等人那样使用的，国有资产可以这样不经任何程序，出租（让）给某个组织？

现阶段只是违规，不牵扯到违法，但这是站在观众上帝视角的，而且谁知道以后会不会违法。

站在孙连城的视角，大风场牵扯到沙瑞金给陈岩石严重的利益输送，郑西坡父子只是代理人，自己不批，铁定得罪沙瑞金，李达康削自己完全是给沙瑞金纳投名状。

孙连城还想五年后，下一任省委书记的时候，大风场可能会被掀起来，自己签字，铁定追责，现在不签，还不知道看谁笑到最后呢……

这个地方对于孙连城是个爽差好不好。

从级别上来讲，孙连城是一个区的区长，理论上正处，如果京州市事副省级，可能到副厅。

一个省的青少年宫一般是教育厅下面的二级单位，如果足够重视，能够进班子，一把手基本上也要到副厅。

孙连城本来就不太想干了，就想天天看星星，级别一样，还没那么多雷踩，不知道多开心。

待遇不变，事儿还变少了，换谁不是开心坏了。