古代什么人可以称谕旨？ 第1页
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谕
称制的人的口头传达都能称谕，这只是对于建制内部
什么是称制，就是合法建府立衙，设立官衔的人
皇帝，范围全天下称圣谕
皇后，范围内宫称圣谕或上谕
有封地的封君，范围封地内称上谕
设立幕府大将军，范围所属麾下军中称大将军谕
设立总督行辕总督，范围所属管辖区域称总督谕令
旨
旨是专指皇帝所对于人，事，物的文本文件，这是小范围的通知。而非公开的。
而谕旨
说白了，就是皇帝给个人的一个口信纸条。一般不具备政府权威，能否执行，就看这个人地位与权势。以及他想不想随皇帝意思了。
如果当事人不愿意执行，可以直接拒绝，皇帝则也不能用国家法度来惩治他。毕竟都是外臣
所以皇帝谕旨一般都是给自己的门人，比如翰林院。自己奴才，比如各级宦官。各地走马承受。依附自己的僧，道。自己亲戚。自己军队。比如禁军
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消极怠工是消极怠工，但是可以把国防部长丢死牢里，可以自己派税吏去刮地皮，哪个君主立宪的皇帝有这么潇洒？
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