星战中各个国家的政体是什么样的？ 第1页

首先，官方作品到目前为止也没有对共和国和帝国的政体作出过精确定义，我觉得他们也不会这么做，最多只是笼统地把旧共和国描述为“一院制联邦民主共和国”（Unicameral federal democratic republic）或把帝国描述为“法西斯独裁”（Fascist dictatorship）。但这个稍微有点政治常识的人都能看出来。因此，我试着通过共和国与帝国在《星球大战》作品里的实际表现来定义一下它们的政体：

一、旧共和国（银河共和国）

到目前为止，我没有在任何《星球大战》作品里看到银河共和国存在一个相对独立的政府。共和国的立法机构是银河议会（Galactic Senate），而行政机构则是议长办公厅（Office of the Chancellor）。换而言之，共和国立法机构最高领导人与行政机构最高领导人是同一个人！这是一种非常明显的“议行合一”（Fusion of powers）体制。

我们暂时回到现实世界。在中国，我们一般把社会主义国家的政权组织原则称为“议行合一”，但其实在西方，通常认为英国的威斯敏斯特体系也是一种“议行合一”。但不管是社会主义的“议行合一”还是资本主义的“议行合一”，立法机构和行政机构的最高领导人都不太会是同一个人。比如我们好像从未听说苏联最高苏维埃主席团主席（或英国上院议长）和苏联部长会议主席（或英国首相）由同一个人担任的情况。我唯一能想到类似银河共和国这种“议行合一”体制的例子是1976年到2019年的古巴。在这43年里，古巴立法机构领导人（国务委员会主席）和行政机构领导人（部长会议主席）是同一个人。

二、银河帝国

与银河共和国相比，银河帝国倒是有一个相对独立的政府——帝国执政委员会（Imperial Ruling Council）。帝国执政委员会由总理大臣（Grand Vizier）领导。

在正史宇宙里，帝国总理大臣是马斯·阿梅达。在传说宇宙里，帝国总理大臣是塞特·佩斯塔奇（Sate Pestage）。

雅文战役前，帝国的立法机构是帝国议会（Imperial Senate）。我们暂时不知道帝国议会的最高领导人是谁，但在传说宇宙里，有一个“帝国议会主席”（President of the Imperial Senate）的职位，疑似由总理大臣（Grand Vizier）兼任。

从《义军崛起杂志》第9期，我们知道帝国议会没有实权，不过是皇帝的傀儡，议会制订的任何法律都要皇帝通过。从这个角度来看，这个时期的银河帝国在名义上是一个“二元制君主立宪制”（Executive constitutional monarchy）政权。^[1]

我们暂时回到现实世界。“二元制君主立宪制”的例子是约旦、科威特、摩纳哥、摩洛哥等国——这些国家一方面有议会，另一方面君主也拥有实权。

帝国议会被解散后，银河帝国不再拥有立法机构，正式成为“绝对君主制”（Absolute monarchy）。

我们暂时回到现实世界。这个世界上几乎没有无议会国家，哪怕是沙特阿拉伯这样的绝对君主制国家现在也有了议会。但在1992年之前，沙特确实是没有议会的，就像雅文战役后的银河帝国一样。

在传说宇宙里，帝国残余、费尔王朝（Fel dynasty）都由星区总督委员会（Council of Moffs）掌握立法权和行政权，帝国国家首脑（Head of State）和费尔家族虽然拥有实权，但权力有限。因此，费尔王朝建立前，帝国残余是军政府（Military junta），费尔王朝建立后，银河帝国可以被认为是一个事实上的“二元制君主立宪制”。

三、新共和国

正史宇宙里的新共和国与旧共和国一样，是一个议行合一的一院制联邦民主共和国，但议长权力极小。在正史小说《血脉》里，新共和国曾尝试废除“议长”，改设一个有实权的“第一议员”（First Senator）职位，但没有成功。

传说宇宙里的新共和国虽然也是议行合一，但有一个相对独立的政府，即“总部委”（General Ministry）。旧共和国也有总部委，但似乎不具备行政权。新共和国的总部委由新共和国议会拨款，下设国务部（Ministry of State）、财政部（Ministry of Finance）、商务部（Ministry of Commerce）、科技部（Ministry of Science）、公安部（Ministry of Security）等政府部门。总部委由第一管理者（First Administrator）领导。这个职务类似总理。目前唯一已知的新共和国第一管理者是《黑舰队危机》（The Black Fleet Crisis）三部曲小说里的纳内奥特·恩格（Nanaod Engh）。

参考

1. ^ 在中文世界，“二元制君主立宪制”通常会被翻译成“dual system of constitutional monarchy”，但这个译名是不地道的，英语里更多地用“Executive Constitutional Monarchy”形容君主拥有实权的君主立宪制。