苏联最高苏维埃是苏联最高国家权力机关和立法机关,类似人大或英国议会 ,由联盟院和民族院组成 ,二者拥有的基本权力平等,同享联盟级别的立法权 ,任何的联盟法律法规需要得到两院中半数以上代表的同意才能获得通过,各自的代表人数相等为750名 。
联邦院代表的是联邦整天的利益,代表的是每个苏联人民的权力,按照人数划分的选区进行选举(不分民族)。民族院代表的是各民族及其自治区域的利益,按照加盟国、自治共和国、自治区等名额进行选举,代表的是本民族区域的利益。
大部分情况的民族院和联邦院,在同一个会议堂同时开会,会议由两院的正主席轮流坐庄主持。
有趣的是很多民族区域的民族院代表是俄罗斯族人。