现在你知道为什么一定要共产党执政了吧。
请大家看看这个历史资料。改革开放前广东省划分的这些地区,是不是和建议里面的有点像?
但是,把广东的地级市大规模合并,是非常荒谬的。
改革开放以后经过八九十年代的整合,广东成为了地级市最多的省份之一。可以说是好不容易才分成这么小块。而县一级的行政区划则没有太大变化,即便很多县已经变成了县级市或者区,也有一部分县改了名字。我们现在已经知道的事实是,地级市由于范围有限,市政府相比起以前的行署,权限小了,效率高了。过去省里面的政策贯彻到地委再到县,不可谓不鞭长莫及。若是再平添出一级地委和行署来,全省一盘棋是更难了还是更好办了呢?
郡县治,天下安。然而县一级的稳固性和相互角逐,自古以来都比郡、州、府、市更强烈。有的县原本分属不同的地级市,如果组合到一起,邻避行为、恶性竞争可能会空前热闹。这就意味着一旦21个地级市合并成8个,地级市要管辖数量翻倍的县难度会空前提高,继而地级市的权力就要扩大,否则无以平衡和协调。
也有相当一部分县,好不容易才从原来的地区分了出来,与广州、深圳更靠近。相当大一批县级市,是历经了几百年甚至上千年,才摘了“县”的帽子。有一些由县或县级市调整为市属区的,原来的地级市撤销了就可能意味着要退回原来独立的县,或者原来的地级市降了半级。若要他们走回头路,谁干?
要精兵简政,应该是在政府职能上作出转变,既简政放权向小政府大社会的模式转变,还要保证政令畅通依法行政,而不是简单地扩大地方管辖权力形成相互掣肘。