为什么王安石不从解决三冗的角度解决财政问题而是从变相加税的角度？ 第1页

解决三冗问题是最基本，也是最容易想到的角度。

例如，宋祁（时任天章阁待制、同判礼院）在宝元年间就曾有一个很有名的上疏，其中就提到了几个问题：

1、国家有定官无定员，冗员很多。

2、厢军数十万人的员额没有战斗力，白养了。

3、僧道众徒不交税，还占用大量土地

此外还有频繁搞宗教活动、祝寿活动、大臣退休待遇太优厚等等，一些问题，总体来说都是直接指出能看到的“时弊”。

之后就是范仲淹和韩琦、杜衍、富弼等人的所谓改革派上台执政，要进行政治和经济改革。

其中主要的就是削减冗额（官员和军队）、改革科举、减少冗费（宗教等）、整顿军备、加强生产（厚农桑、减徭役）、强化法治（重命令、厚恩信）。

这就是在庆历年间很有名的所谓“庆历新政”。

结果呢？

还用说，当然是失败咯！

你削了那么多人的饭碗，夺了那么多人的前途，你为天下百姓着想为官家着想，谁为官僚和官僚预备队们着想？

从他拉起班子来搞改革，到改革措施全部嗝屁，前后也就是一年左右。

而在他改革失败之后过了不到30年，就有了王安石主持的“熙丰变法”。

对比一下两次变法的差异，就不难知道，王安石是充分汲取了范仲淹的失败经验和教训的。

范的改革主要在存量上想办法削减支出，财政扩张为辅，由此达到财政平衡。

王知道范这玩法阻力太大了，于是主要在增量上想办法增加收入，财政扩张为主，削减支出为辅，由此达到财政平衡。

当然，宋代历史已经告诉了我们，你不彻底搞掉利益集团，不对统治阶级进行彻底的镇压，不发展生产力和生产关系，改革派是怎么都玩不过保守派的。

PS:

肯定会有人说某人监进奏院卖废纸喝花酒，最后被搞掉的事。

这件事本身虽然对改革派打击比较大，但这只是个偶然因素，而不是导致改革派完蛋的必然因素。

具体看咱家这个回答：

你是如何理解中国「饭局文化」的？

案例3 一网打尽

监进奏院右班殿直刘巽、大理评事集贤校理苏舜钦，并除名勒停。工部员外郎、直龙图阁兼天章阁侍讲、史馆检讨王洙落侍讲、检讨，知濠州；太常博士、集贤校理刁约通判海州。殿中丞、集贤校理江休复监蔡州税，殿中丞、集贤校理王益柔监复州税，并落校理。太常博士周延隽为秘书丞，太常丞、集贤校理章岷通判江州，著作郎、直集贤院、同修起居注吕溱知楚州，殿中丞周延让监宿州税，校书郎、馆阁校勘宋敏求签书集庆军节度判官事，将作监丞徐绶监汝州叶县税。

先是，杜衍、范仲淹、富弼等同执政，多引用一时闻人，欲更张庶事。御史中丞王拱辰等不便其所为。而（苏）舜钦仲淹所荐，其妻又衍女也，少年能文章，议论稍侵权贵。会进奏院祠神，（苏）舜钦循前例用鬻故纸公钱召妓女[八]，开席会宾客[九]。拱辰廉得之，讽其属鱼周询、刘元瑜等劾奏，因欲动摇衍。事下开封府治。于是（苏）舜钦及巽俱坐自盗，洙等与妓女杂坐，而休复、约、延隽、延让又服惨未除，益柔并以谤讪周、孔坐之，同时斥逐者，多知名士。世以为过薄，而拱辰等方自喜曰：“吾一举网尽矣！”王拱辰行状云或作傲歌，有“醉卧北极遣帝扶[一０]，周公、孔子驱为奴”，盖益柔所作也。延隽、延让皆起子。
-------长编卷一三五

这饭局文化，在我国源远流长。说正式又不正式，说不正式，来得往往都是有身份的人。所以自然就处于一种正式不正式之间，可以不正式的办一点正事，或者干脆不干正经事的环境。

这三个故事，就很典型，咱们先讲第三个。

第三个这个案例，在宋代政治史上是很有名气的。

大宋庆历年间，范仲淹、杜衍、富弼等人搞改革，史称庆历新政。杜衍的女婿苏舜钦被提拔起来管监进奏院。这进奏院是个要害环节，又叫奏邸，管什么呢？

“受诏敕及诸司符牒，辨其州、府、军、监以颁下之，并受天下章奏、案牍、状牒以奏御，分授诸司。”

上传下达都经过他，对照一下本朝，这厮管的是多机要的部门。

据史料记载， 苏舜钦 这厮好喝酒，能以汉书下酒，于是在进奏院祠神日，卖废纸换钱，然后找了几个少壮派，组个饭局吹逼召妓。

结果事为御史中丞王拱辰（派下属周询、刘元瑜）所发，参与人基本上都滚蛋了。有个参加酒会的，叫王益柔，在局上喝高了，自吹自擂什么“醉卧北极遣帝扶，周公孔子驱为奴。”，结果一样是“并以谤讪周、孔坐之”。当时反改革派借题发挥到什么程度？
史载：

时诸人欲遂倾正党，宰相章得象、晏殊不可否，参政贾昌朝阴主之，张方平、宋祁、王拱辰攻排不遗力，至列状言（王）益柔罪当诛
-----宋史卷二八六 列传四五

都已经开始准备搞文字狱，要砍脑袋了。如果不是韩琦想办法给扭转了局势，只怕这一波攻势是够呛，少不得借几个脑袋用用。

这次事件沉重的打击了改革派的二线梯队，史料记载：
同时斥逐者，多知名士。世以为过薄，而（王）拱辰等方自喜曰：“吾一举网尽矣！”
好好的一个改革，因为一个饭局东窗事发，结果改革派的二线梯队几乎全部完蛋，改革派势力受到沉重打击，范仲淹、杜衍、富弼等老同志眼睛都怕是哭瞎了。

多年以后，位极人臣的欧阳修同志为苏舜钦同志写墓志铭，还专门提到这一码事，言中痛心疾首的说“三四大臣继罢去，天下事卒不复施为！”

这个局不仅仅毁了一次重要的政治体制改革，还为中国人贡献了一个成语“一网打尽”。
你说，这饭局重要不重要？