理论上说是存在这个可能的。
但是显然这并不是微软和中国政府期望的结果。对于微软而言,要遵守每个国家的法律,当不同国家的法律存在冲突的时候,可以通过讨论妥协提供一个解决方案。而对于中国政府,基于数据安全的理由拒绝使用包含托管在美国政府控制之下的云服务的操作系统,是合理的。
但我不觉得这个问题无解。
事实上微软可以为企业/政府提供剥离云服务,或者只使用企业云服务的操作系统。微软应该已经在开始这方面的工作了。
对于个人用户,你有个毛的资料会危害到国家安全。