历史上什么时候是台湾“反攻大陆”的最佳机会？ 第1页

最想搞事的时候大概是1962-63年国光计划作业室刚组建的时候，一方面国军整军(前瞻案)终于完成，一方面大陆遇到空前困难，解放军战备水准也直线下降，一方面大陆和周边国家特别是苏联和印度关系恶化，还有一方面是美苏矛盾激化，发生危机，两大阵营可能开打。

60年代初蒋军又开始大量组织“突击队”在东南沿海登陆实施袭扰，不过基本有去无回。还准备在戴云山拉游击队出来配合厦门方向的主力登陆，当然最后也没成功。

当时蒋军是真的有决心搞点事情，全台已经开始动员献血。甚至听说，为弥补人力问题，在国光计划启动后连高中生和囚犯都要入伍参战。而光靠台湾的经济，是支持不了如此规模巨大且漫长的作战的，因此必须“以战养战”——国军一旦“光复”一地，就地征发补充军需和缺员(说直白点，就是抢劫和抓壮丁这些国军固有技能)肯定是少不了的。

首要登陆场设在厦门，国军应首先夺取厦门，漳州，然后逐步控制福建南部，进入广东夺取广州，然后将广州作为反攻基地，再来一次北伐。这一方案的乐观程度保持了国军计划的一贯水准，或者可以说完全出于主观愿望而非客观条件拟定的(同样保持了国军计划的一贯水准！)，因为考虑到国军只有24个常备师，其中6个连成套美械都没有，另有10个(需征发犯人和高中生的)后备师，而对面解放军可以轻易在战区内组织60-70个师作战，且在1958年解放军空军入闽作战之后，蒋记空军也逐步被赶出福建上空，在解放军飞潜快(后来在八六海战暴打了国军)面前，国军能不能上的了岸还得两说。国军在初期的唯一显著优势在于福建地形复杂，交通差劲，国军从海上来反而是内线作战，解放军的后勤则很成问题。（不过这也反而导致国军较高的摩托化水平难以发扬……）

蒋记的这一企图被大陆方面在1962-63年间实施的东南沿海紧急战备(在东南沿海增兵50万，并做好了“三百万人打一年”的准备；作为参考，国军陆军常备兵员约47-52万)轻易粉碎了。再者美国人极力反对(美国经评估得到结论，国光计划一旦实施，连台湾自己也要不保)，甚至不惜将蒋方计划直接告知大陆，并密切监视国军登陆舰和运输艇的动向，担心蒋军“私自反攻”。蒋军则以欺骗、瞒报、伪装、私改运输船等一系列手段和美方斗智斗勇，国光计划最后演变为蒋军统帅部和驻台美军顾问团之间的斗争。

但是反攻这件事，没有美国人出船、出装备，光靠蒋军无疑是痴心妄想。于是直到国光计划作业室撤销，蒋军连个南日岛都没搞出来。

===============

最后一说，蒋军在1950-1952年间不断提出的在朝鲜半岛实施二次两栖登陆的计划，完全没有任何实现可能，纯属单方面的痴心妄想。（相比之下，国光计划和王师计划好歹是经过详细想订的方案）这一方案完全无视了解放军在东北的配置的预备兵力，也完全无视了国军自身此时完全不堪一击的状况（讲个笑话，1950年的国军）。美国人宁愿自己咬牙再挤出15万部队，也不会让国军掺和这档子事，不然恐怕人民解放军序列中又要多出几个整建制起义的兵团出来。

吐槽一句，就算国军成功登陆，共军望风而逃一触即溃，以国军那个搞事情不嫌大的德行，就不怕他们连着旅顺口的苏军第39集团军（都是共匪，没毛病）一起打了……？那到时候杜鲁门拿出十万个装尸袋也不够用啊。

现有答案中 @苏翻译 的回答是最符合实际的，国军“反攻大陆”的最佳时机就是60年代初。

事实上，朝鲜战争期间国军整训工作远未完成，整个国民党政府和国军仍然处于民国三十八年总崩溃的阴影之下，真正让国军完成重整，进而割据台湾半个世纪的，是50年代的国军全面整训。

一、确立“总统”一元国防领导体制

国府迁台后，基本上沿袭前南京政府时期“以人领党”、“以党领军”、“党军一体”的军事体制。为了加强对国军的控制和指挥，国府对军事体制进行了大的调整，同时参照美国国防组织体系，至50年代中期，基本建立起完全服从于先总统 蒋公个人的一元国防领导体制。

经过调整后的国府军事体制中，全军最高统帅是先总统 蒋公。总统之下设国防部、参谋总部和总政治作战部，总统通过军政、军令和政工三大系统领导和指挥全军。

通过军事体制调整，确立了蒋介石对国军的完全控制和直接指挥，基本消除了过去国军中军阀林立、政令不通的弊端，使国军成为贯彻蒋介石“反攻大陆”个人意志的工具。

二、建立国军政治作战系统

国府迁台后，反省了过去轻视政治教育、军队思想混乱的种种恶果，着手重建政治作战系统，强化政治教育，使之成为国民党控制军队和政权的重要手段。

国军政战工作长期处于混乱状态，1927年蒋介石“清党”后，在肃清中共和国民党左派的同时也阉割了军队的政治工作。抗日战争初期，蒋介石在嫡系部队设立了政训处。抗战胜利后，国军内的党务组织一度被取消，政工机构也改为“新闻单位”，军内思想处于“不设防”状态，被中共地下党渗透成了筛子。

为有效掌控军队，1950年5月成立“国防部总政治部”，1951年7月设立“政治干部学校”，1956年又将“总政治部”扩编改名为“国防部总政治作战部”，曾主政赣南的蒋经国为首任主任。1950年4月1日，《国军政治工作纲领》颁布，国军内部逐步建立起组织严密的政治作战单位。

为有效控制军队，国府在军中连级以上单位均设有专职的政战官，各级政战官直接受“总政治作战部”和情治系统管辖、指挥，专司监视、控制军队，成为纵横三军的“第四军种”。

国民党吸取过去组织软弱涣散的教训，学习中共“支部建在连上”的经验，在军中广泛建立国民党各级党组织，这些军内党组织统一归国民党军中特别党部管辖，主任委员由“参谋总长”担任，书记长由“总政治作战部主任”担任，以国民党组织加强对基层连队思想的掌握和监视，起到控制军队的重要作用。

“总政治作战部”反情报总队向国军各部队派出人员，负责对各级将领的忠诚考核管理和重大军纪、军法案件的调查、搜证工作。与管区宪、调人员及“国安局”人员联系密切，多方搜集情报，能够干预高级军官的升、调、退、补，形成对军内高层的震慑。

三、强化官兵思想教育

国府迁台后大力整肃军队，加强政治教育和军内政治保卫工作，强化官兵思想教育，使全军全心全意效忠蒋介石，全力以赴投身“反攻大陆”事业。

1950年3月，蒋介石在台北草山设立“革命实践研究院”和“革命实践研究院军官训练团”，自任名誉院长，陈诚任代理院长，着手强化军内反共教育，树立对蒋介石的个人崇拜。先后发表了《反共抗俄基本论》、《解决共产主义思想与方法的根本问题》和《苏俄在中国》等书，搭建起了反共理论基本架构。

国军内部不断加强政治和时事教育，树立“五大信念”，培养“军人五德”，借助儒家传统文化开展“忠孝教育”，宣传“肃奸防谍”，设立“莒光连队”等等，手法花样翻新，不一而足，对统一军队思想起到了相当作用。

四、整肃军内情治体系

国府迁台后，更加重视特务统治手段，大力加强军事情治系统建设，深入控制军队和社会，实现蒋家民国的长治久安和平稳接班。

前南京政府时期特务系统派系林立、鱼龙混杂，组织上遭到中共的渗透。蒋介石决心对台湾军事情治机构进行全面整肃，并全盘交给“太子”蒋经国指挥。

1950年3月，“台湾情报工作委员会”成立，全面协调指挥党、政、军、宪、警各特务机构。

1951年整顿原“中统”系统，二陈兄弟一走一死。

1954年改组原“军统”系统，保密局系统主要职能拆解为“国家安全局”、“国防部军事情报局”和“台湾警备总司令部”（1958年正式成立）。

在蒋介石的精心安排下，全台特务大权尽归于“国安会”副秘书长蒋经国之手。

“戒严”时期，国府先后建立起“国家安全局”、“军事情报局”、“法务部调查局”、“总政治作战部”、“台湾警备总司令部”、“宪兵司令部”、“内政部警政署”、“国民党中央大陆工作会”等8个“情治单位”，定期举行“国家安全情报协调会”，交换各自的情报讯息，最后由“国家安全局”统筹协调。“参谋总部”第二参谋情报次长室、国民党中央社会工作会和海外工作会等，也通过不同形式开展情报工作。台湾岛上特务纵横，对军队和社会的控制力度空前，为“反攻大陆”创造了较为纯洁的内部政治环境。

五、积极争取美国援助

美国援助是国府巩固台湾、反攻大陆的生命线，美国的强力援助是国军在50年代完成整备的关键因素。

1949年8月，美国发表《美国与中国之关系》白皮书，一度持抛弃蒋介石政权的态度。1949年11月，蒋介石派郑介民赴美乞援。经多方周旋和争取，1950年1月，美国参众两院通过《继续援华法案》，继续将原计划内的8100万美元援助台湾，并新提供5000万美元贷款。

1950年6月，朝鲜战争爆发。美国政府对台政策出现重大转变，美国海军第七舰队进入台湾海峡，并决定恢复对台湾的经济援助和军事援助。

1950年7月27日，美国国家安全委员会通过决议，决定全力援助国民党，杜鲁门总统随即批准了美国政府大规模军事援助台湾的计划。7月28日，美国政府任命蓝钦为驻台“公使衔代办”，美国空军第13航空队常驻台湾，在台设立“军事联络办事处”。

1951年5月1日，美国派遣由190名军事顾问组成的“驻台军事援助顾问团”进驻台北。1951年，美国当年对台提供军事援助7100万美元。1951年10月，美国国会通过《双边安全拨款法案》，决定大幅增加对台湾的军事援助。

1951-1960年间，美国对台无偿军事援助21.49亿美元。49年外省国军大量来台，岛内兵民比例猛增，国府年军费支出约占财政总支出的80％～90％，占岛内GDP的12％左右，仅靠从大陆带来的黄金储备难以长久支撑。美国的军事、经济援助，成为国府整军经武的物质基础。

六、加强军队教育训练

待续

七、大力整编陆军

国府迁台后，对陆军进行大规模整编陆军，对编制进行压缩充实，增强陆军战斗能力。

经过整编，国军编制结构由1950年的12个军部、40个步兵师和1个装甲旅，整编为2个军团部、6个军部、21个步兵师、2个装甲师和1个空降团。同时大量补充台籍兵员，陆军青壮年兵员比例增加，到50年代末国军中台籍士兵比例已达四分之一以上。

为实现“反共戡乱”的目标，陆军大力加强重、轻装师及特种作战部队建设。1958年后，将5个军部、15个步兵师改编为重装军和重装师，1个军部和6个步兵师改编为轻装军和轻装师。仿照美军“特种部队”，成立了特种作战司令部及4个特种作战总队。

八、调整补充海军

1949年，国府迁台时，海军总兵力约5.4万人，各型舰艇369艘，计11.28万吨，陆战队2个旅。

1952年，海军在美国指导下进行第一次整编，成立了舰队指挥部，按舰种将3个混编舰队改编为驱逐、巡防、扫布雷、巡逻、登陆和后勤6个舰队；原有的4个登陆艇队保持不变；2个陆战旅所辖陆战团改编成8个大队，取消了团级建制。

1955年，海军进行第二次整编，成立了两栖部队司令部和各种特遣部队，陆战队第2旅与步兵第45师合编为陆战第1师，成立1个作战勤务团、2个水陆战车营和1个空中观察机中队。1956年，海军总兵力约5.2万人，各型舰艇159艘（不含大小登陆船艇100艘），计约10万吨。

1961年，海军进行第三次整编，加强部队指挥体系建设，意在趁机“反攻大陆”。成立了驱巡部队、水雷部队、基勤部队及舰队训练司令部等指挥机构，在舰队之上增设了“部队”一级；两栖部队司令部下设两栖作战司令部，登陆舰队分别编成登陆第1、2舰队。1962年，海军总兵力约5.8万人，舰队7个，各型舰99艘，计约10.4万吨；艇队6个，各型艇277艘，计有0.96万吨；陆战师、旅各1个，约2.6万人。

九、强化空军力量

国府迁台时，空军基本未受创伤，拥有各型飞机330架，总兵力约4.5万人，被蒋介石寄予厚望。

1954年，空军仿效美军体制进行全面改编，将防空司令总部改为空军作战司令部，飞行部队编成6个飞行联队，下辖9个大队，总兵力约6.3万人。平时负责防空拦截、空中警戒、巡逻、掩护等，战时担任制空和空袭作战以及支援陆、海军作战等任务。

1958年，空军总兵力约8.7万人，飞行联队6个，飞行大队8个，拥有各型飞机553架。其中，战斗机370架，运输机128架，侦察机25架，其他飞机30架，逐步补充了新锐的F-86战斗机和“响尾蛇”空空导弹。

——————————————————————————————

经过50年代大刀阔斧的整顿，国民党军战斗力有了大的提高，军队政治思想进一步统一，军内政治保卫和情报工作得到加强，军令政令畅通，美国援助到位，增强了蒋介石“反攻大陆”的信心。

但“风流总被雨打风吹去”，蒋介石失去了大陆，不是时运不济，而是时代的洪流抛弃了他。他支撑起虚弱的残躯想放手一搏，可实在是无力回天，良可叹也。