谁能讲述下韩国的历史发展过程，从李承晚政府开始？ 第1页

一、从光复到南北分治（1945-1948）

分离了有多久，阿里郎，阿里郎
半世纪的伤痛啊，顿足捶胸，顿足捶胸
——朝鲜歌曲《统一阿里郎》

1945年8月15日，日本投降。以“中道左派”吕运亨为首的建国准备委员会与日本总督府达成协议，之后各地纷纷成立政治组织“人民委员会”与军事组织“治安队”。9月6日，朝鲜人民共和国宣布成立，选举曾任临时政府总统的李承晚为共和国主席，“国父”金九为内务部长，独立军的代表武亭等人也被选举入中央人民委员会。

9月7日，美军从仁川登陆，宣布不承认朝鲜人民共和国并解散之，左右派分裂。左派以朴宪永为首建立共产党，右派以李承晚为首建立韩民党。1945年底莫斯科的美英苏三国外长会议上提出国际托管朝鲜半岛，以避免美苏直接对抗。金九出于防止朝鲜半岛被外人控制的原因发动了反托管运动，南部的左派支持托管，而右派韩民党反对托管，进而将反托管运动演变成了反苏、反共产主义的运动和南部单独建国的准备活动。致力于统一建国的金九失去了在政坛上的影响力。（吕运亨在1947年7月被右派分子暗杀）

1947年9月，美苏分别将朝鲜问题提交联合国。美国建议由联合国派出委员会监督朝鲜选举国会，苏联则提议两国撤出朝鲜，由朝鲜人自行组织选举。之后，美国操控“小型联大”（苏联未出席，故名）通过了要求委员会监督在南半部先行选举的决议案。在投票率只有30%、5000多人被美军逮捕的情况下，南部单独选举产生了制宪国会，制定了宪法，在1948年8月15日建立了以李承晚为总统的大韩民国。相对应的，北部于8月下旬启动朝鲜最高人民会议议员的选举，在9月8日由360名南部代表和212名北部代表组成的最高人民会议投票通过宪法。9月9日，朝鲜民主主义人民共和国建国。

二、李承晚的第一共和国（1948-1960）

只要大统领一声令下，国军三天之内就能拿下平壤，一周就可以攻到鸭绿江，把江水献给我们的大统领。
——时任国防长官申性模

韩国建国后，议会中除了李承晚支持者，还有以民国党为首的总统制反对者（他们主张内阁制）以及主张改革的少壮派。以成立“反民族行为特别调查委员会”为契机，少壮派对政府内的亲日派进行攻击，最终导致1949年6月警察公然袭击反民特委的“6.6事件”以及反民特委被解散。同月，韩国国父金九被炮兵少尉安斗熙刺杀，少壮派议员被以违反《国家保安法》为名逮捕。

同时，左翼民众的武装斗争也风起云涌，1948年4月3日，济州岛发生民众起义（济州4.3事件）；10月，驻丽水、顺天的两个联队因为不愿镇压同胞发动起义（丽顺叛乱），被李承晚指挥军队以三光政策镇压。南部的共产主义者几乎损失殆尽，余部北撤（即为朝鲜政治史上著名的“南劳党”派系）。

1950年6月25日，朝鲜战争爆发。战争中韩军的节节败退和“居昌屠杀事件”（1951年2月韩国国军在居昌屠杀了700多名平民，包括300多名儿童）、“国民防卫军事件”（中朝联军发动第三次战役后，作为后备兵力的国民防卫军向南撤退，由于军需贪污和给养不足，数万人冻饿而死）等，使得国会中反李承晚的势力越来越大，这对李承晚连任极其不利。1951年，李承晚任期将至，他使用军警逮捕国会议员、包围国会议事堂（在釜山），强行通过“拔萃改宪案”，改总统选举为直选制，并顺利当选。

1953年停战后，美军撕毁《停战条约》第13条（禁止中美在半岛增强军事力量）继续向半岛增兵，并将“联合国军”司令部从东京搬到汉城，控制了韩国的军事力量，并以大笔金元援助韩国。从1954到1961年，美援资金占韩国GNP的比例从来没低于10%，占财政收入的比例从来没低于17%，占军费比例从来没低于29%。最高的时候，韩国军费有96%是美援（1961年）。韩国就在这一阶段奠定了出口导向型经济的基础（但是由于李承晚热衷“北伐”，对轻工业缺乏兴趣，工农业生产成就不大）和财阀经济的基础（从处理日本遗留的“归属资产”到发展白糖、面粉、水泥的“三粉产业”，一批与政界有特殊关系的企业家迅速崛起）。

1954年，李承晚炮制“四舍五入改宪”，允许总统无限制连任。本来国会203席中需要有2/3（135.33）以上支持才能通过，修正案得到135票。但是国会经过一夜商讨，宣布因为135.33四舍五入得135，所以修正案通过。此事件堪称韩国宪政史和义务教育史（笑）的二重耻辱。随即，李承晚开启了自己的独裁统治——1956年大选的竞争对手申熙翼死得不明不白，1958年进步党领袖曹奉岩被冠上“间谍”罪名判处死刑，1960年大选的竞争对手赵秉玉在选前“心脏病去世”。他还修改《国家保安法》和《地方自治法》，设置“诽谤大统领”的所谓“不敬罪”（可判处10年以上徒刑）。在修改《国家保安法》过程中，他派出警察冲入国会，打伤12名反对派议员（“24保安法波动”，以事发于1958年11月24日得名）。

1960年韩国将进行又一次大选，当时李承晚已经85岁高龄，所以副总统位置（韩国宪法规定，总统去世职务由副总统继承）的争夺就成了焦点。在野的民主党推举张勉，李承晚则钦点李启鹏。在选举过程中，李启鹏曾经策划过暗杀张勉，但是没能成功。1960年2月28日，大邱学生冲出校园发起反对李承晚的示威，示威愈演愈烈，到4月演变成了全国性的示威。4月19日，汉城警察向游行学生开枪，打死打伤500多人，史称“流血的星期二”。4月25日，汉城各大学教授发表《时局宣言》，走在游行队伍的前列。26日，50万汉城市民不顾“非常戒严令”上街游行。27日，李承晚辞职，李启鹏在景武台（青瓦台旧称）自杀。

三、短暂的第二共和国（1960-1961）

无知又无情的议员们专横地不可想象，立法机构以‘流氓议会’而闻名。
——朴正熙《我们国家的道路》

1960年李承晚下台以后，建立了以尹潽善为总统，张勉为总理的政权。根据新制定的宪法（第二共和国宪法），韩国当时是内阁制，所以象征元首尹潽善和实权总理张勉就展开了激烈的政治斗争，二者背后分别是民主党内的旧派和新派。后来旧派脱离民主党，自创新民党。张勉政权在内斗的同时，对李承晚时期的积弊清查不力、对朝鲜提出统一的号召应对不力、对经济管控不力（张勉执政的一年里韩国通胀率高达38%，工业生产减少10%），可以说是无能之极。此外，1961年2月的钨矿销售舞弊案和1960年靠行贿通过国会预算表明，民主党政权的清廉水平同样低下。民主党政权为了维持自己的统治，干脆撕下民主的外衣，出台了《反共特别法案》、《示威规则法案》等限制国民权利的法案。这样，连群众的支持也失去了。

终于，以朴正熙为首的少壮派军官，出于对军内腐败现状的不满和对自己可能被打击报复的担忧，于1961年5月16日发动5.16军事政变，夺取政权，成立了以陆军参谋总长张都暎为首的革命军事委员会（不久后改为“国家重建最高会议”），不久后张都暎被捕，朴正熙总揽大权。

四、朴正熙军政的确立（1961-1972）

迅速解决挣扎在绝望和饥饿线上的国民的苦难，把全国的力量倾注于重建国家的自主经济。
——军事革命委员会议长张都暎《革命公约》

夺权后的朴正熙建立了情报机关中央情报部（以其心腹金钟泌为第一任部长），以“庶政刷新”为名展开对民主派和政府内旧官僚的大规模清洗。在对外问题上获得了美国的支持，并主张韩日关系正常化，1962年签订了《金钟泌-大平正芳备忘录》，1965年签订《韩日基本条约》，实现两国建交。但是该条约中没有谈及日本的历史认识问题，韩国政府更是以5亿美元为代价出卖了国民向日本政府求偿的权利，导致韩国国内反对声音不绝（值得一提的是，日本的社会党、共产党和总评也参与了反对该条约的运动，这是日本左派和韩国进步派第一次遥相呼应）。

与此同时，为了使自己的统治“合法化”，朴正熙指示金钟泌秘密做建党准备。同时，金钟泌手下中央情报部的“四大疑案”（操纵股市、走私汽车、开设地下赌场、打着为美军建设酒店为名挪用公款）相继曝光，这导致了政变功臣们（韩国称作“5.16主体力量”）的分裂，一部分对金钟泌不满的军内高层被朴正熙镇压，而金钟泌也丢掉了中央情报部长的职务。1963年3月，朴正熙颁布《非常事态收拾临时措施法》，在禁止一切政治活动和言论的情况下推动所谓“民政移让”。10月的大选中，朴正熙以1%的微弱优势战胜在野党候选人尹潽善，当选总统。12月，朴正熙主导制定的新宪法公布，是为第三共和国宪法。这部宪法大幅度加强了总统的权力。1969年9月14日，只有执政党开会的国会用6分钟通过了取消总统最多连任两届限制的宪法修正案，为朴正熙长期执政铺路，史称“三选改宪”。

朴正熙最令人称道的，是他的经济贡献。在他治下，韩国经济高速发展，史称“汉江奇迹”。也正因如此，朴正熙直到今天还是韩国人民心中最伟大的历史人物（2013年的一次调查中，朴正熙的得票比广开土大王、檀君、世宗大王和李舜臣加起来都多）。朴正熙设置了经济企划院指导全国经济，委任了一批干练的中青年官僚担任经济方面的职务，把政府变成了以他为“社长”、以军政技术官僚为骨干的“会社”。朴正熙沿用了张勉时期提出的“出口第一”、“经济第一”的口号，开始外向型、劳动密集型工业的建设。此外，美韩关系随着韩国派兵越南而进入第二个蜜月期，加之日韩关系正常化，使得韩国获得了巨大的出口市场。通过两个五年计划的实施，韩国的人均gnp已经达到了270美元。

1967年，韩国开工建设“檀君以来最大的工程”——京釜高速公路，1970年完工。这成为了“汉江奇迹”的标志物，至今依旧是韩国经济的大动脉（韩国一半以上的工业园区在首尔、釜山和京釜高速沿线展开）。此外，朴正熙还大规模推进农村的现代化，即“新村运动”。在农村居民收入大幅增加、越过温饱线的同时，这一运动也存在着形式主义和贪污腐败的问题。

而与此同时，一批与朴正熙政府有着密切关系的财阀获得了“指导型资本主义”政策下的优越地位，进而脱颖而出，成为了后来垄断韩国各行业的嚆矢，如现代造船、浦项制铁、蔚山石化园区（三星）等。

五、维新体制（1972-1979）

朴正熙总统最害怕的是1971年与他同台竞选的在野党候选人金大中，以及左右美国政策的美国国会。
——前中央情报部长金炯旭1977年在美国国会的证词

1971-72年，韩国的内外环境到了一个临界点。经济方面，高增长低工资的政策使得韩国在享受“人口红利”的同时也面临着劳资关系日益紧张的现状，其突出代表是1970年工人领袖全泰壹在徒有其名的《劳动基准法》后自焚，加之美元危机和经常性收支恶化，经济形势不容乐观。政治方面，1971年的总统选举和国会选举，在野党新民党在金大中、金泳三（二人都是在野党的新一代政治家，金大中曾任第二共和国新派代表、总理张勉的发言人，金泳三曾任旧派组织“民主党旧派同志会”的领导人之一）等人的带领下屡屡威胁到朴正熙的统治，朴正熙动用各种政府资源，甚至开出自己“最后一次参选”的支票才以8%的优势战胜金大中，连任成功；在国会，执政党也丢掉了可以修改宪法的2/3多数。国际方面，美日相继与中国建立外交关系，此外尼克松执行暂时性的收缩政策（对朝鲜俘虏“普韦布洛号”间谍船并没有采取强硬态度，还撤走了1个师的驻韩美军），使得韩国作为“反共桥头堡”的地位下降，美国对朴正熙的支持和援助也减少。

1971年12月，朴正熙借口防备朝鲜入侵，宣布全国进入“非常事态”；1972年10月，他发表《维新宣言》，宣布冻结宪法部分条款，解散国会，在全国实行戒严。11月21日，全民投票通过了《维新宪法》（第四共和国宪法）。维新宪法规定总统由一院制的国会“统一主体国民会议”选出，议员1/3由总统指定，2/3民选（每个选区只允许2名候选人参选），总统有权发布“紧急措施令”代行三权，国会没有对国政的监察权。由此确立的维新体制是朴正熙维护个人长期执政的工具，也引发了朴正熙执政后半期风起云涌的民主化运动。

1973年8月8日，时任中央情报部长李厚洛策划绑架了在日本的金大中，由于其行动被日方察觉，所以将其沉海的计划失败，只是绑回韩国，软禁在家。此事导致了日韩关系的恶化（毕竟是侵犯日本主权），韩国不得不与日本签署备忘录，承认金大中此前在美日的活动为合法（这里是个伏笔，后来日本干涉1980年金大中案的时候就是以此为理由的）并且由朴正熙亲笔道歉。朴正熙在国内又连续发布多份紧急措施令，炮制与朝鲜相关的所谓“公安案件”（日语词，即反间谍案件）株连反对派。紧急措施令1号令规定禁止否定或要求修改维新宪法的言行；2号令允许中央情报部统管“情报、搜查与公安业务”，设置非常军法会议审判违反紧急措施令者；4号令允许军队在地方长官的支持下关闭学校；9号令禁止“散布流言蜚语”，禁止集会示威，违者无需逮捕令，可即刻逮捕。这一系列措施剥夺了国民的一切政治权利，有1400多人因此被捕。1975年，朴正熙还恢复了李承晚时期的学生组织“学徒护国团”，以取代各校自行选举的学生会。

1974年，梨花女大学生以“全国民主青年学生总联盟”的名义发布时局宣言，朴正熙随即发布紧急措施令4号令，捏造学生背后有一个所谓的“人民革命党”，180多人因为民青学联案被起诉1976年3月5日，以文益焕牧师为首的18名民主人士签署了《拯救民族与民主宣言》，包括金大中和前总统尹潽善在内的多人被判刑（尹潽善成了韩国第一个被判刑的前总统），是为“明洞圣堂事件”。该事件后，学生、政治家和教会组成了反维新体制的同盟，反对浪潮日益高涨。

此外，经济形势的恶化也使得维新体制日益难以为继。朴正熙在1973年提出“重化工业化宣言”，各大财阀纷纷响应，投资重化工业，朴正熙政府也对这些企业给予了大量的补助和贷款。结果1978年第二次石油危机，工业企业遭到重创，“指导型资本主义”政策下的过度投资、重复投资的弊病开始凸显。而朴正熙不愿接受总理申铉碻提出的减少政府干预、开放市场的“经济稳定化”政策，经济迟迟没有起色，物价飞涨。

1979年8月，汉城YH贸易公司工人在集会中遭到警察袭击，遂转移到新民党总部坚持集会，警察闯入党部大楼打死1名工人。朴正熙以此为契机宣布取消新民党总裁金泳三的议员身份，新民党66位议员集体辞职以示抗议。在金泳三的大本营PK（釜山·庆尚南道）爆发了大规模的示威游行，这就是导致维新体制终结的“釜马事态”。反对强力镇压的中央情报部长金载圭与朴正熙意见冲突激烈，又听闻自己被撤换的传言，于是铤而走险，在1979年10月26日晚开枪打死了朴正熙。但是一时头脑发热的金载圭没有任何后手，很快就被军队逮捕，并最终判处死刑。

六、“汉城之春”（1979-1980）

喂！你这混蛋！表里不一、肮脏的叛徒！给我等着！我这就开战车，把你们的脑袋碾碎！
——时任首都警备司令官张泰玩（电视剧《第五共和国》名场面对这段话做了一点修饰）

朴正熙遇刺后，“统一主体国民会议”补选总理崔圭夏为总统，在除济州外的全国进行非常戒严，任命陆军参谋总长郑升和为戒严司令官，保安司令官全斗焕为合同搜查本部长，调查朴正熙被刺案。崔圭夏废除了恶名昭彰的总统紧急措施令第9号令，特赦了一批民主人士，使得以金大中、金泳三和金钟泌为首的“三金”开始活跃。11月24日，在基督教女青年会（YMCA）的讲堂，尹潽善、金大中等人秘密组织政治集会，但是集会消息泄露，多人被逮捕判刑。金大中和金泳三面对“一片大好”的局面尝试统合，但是由于利益分配不均，两人最终走向决裂，分头行事。

韩国学生和工人享受到了久违的政治权利，学生、工人运动纷纷而起。1980年3月28日，汉城大学选举了自己的学生会，之后各校陆续民选了自己的学生会；工人纷纷加入民主工会，很多地方的劳资纠纷发展为罢工和暴动。在野势力都在期待着5月中旬召开的国会能够解除戒严令，真正走向民主化，所以都把焦点集中在了上面——金大中和金泳三的内斗、金钟泌在旧执政党共和党内的斗争都在5月份前极速激化并彻底爆发，与之不是没有原因。而在此期间，学生们则采取了相对克制的态度，没有施加足够的压力。比如5月16日在几十万人走上街头的情况下，汉城55所大学的学生会长联合决定暂时撤退，等待国会召开，史称“汉城火车站回军”。

与此同时，全斗焕通过调查朴正熙被刺案掌握了极大的政治权力，这引起了戒严司令官郑升和的不满，他试图调换全斗焕。结果全斗焕先下手为强，凭借着自己是朴正熙时代少壮军官组织“一心会”的首领，发动了 @卢泰愚 @张世东 等一批少壮派军官，调集8000多兵力于1979年12月12日进行军事政变（12.12“肃军政变”，也称12.12军事叛乱），逮捕了戒严司令官郑升和、首都警备司令官张泰玩、特战司令官郑炳宙等人。1980年4月，全斗焕兼任中央情报部长，正式步入政坛（保安司令官是军职，中央情报部长是文职）。

5月12日，一伙身份不明的武装分子在三八线上与美军巡逻队展开枪战，一时间韩国媒体在全斗焕授意下大加渲染“有北傀南侵”。17日，即预定临时国会召开之际，全军44名中将以上主要指挥官“一致通过”将戒严令扩大到全国。在全国戒严的情况下，被全斗焕一伙控制的戒严司令部首总统直接指挥，可以绕开内阁。当晚，内阁会议在军队包围之下同意了扩大戒严令。之后，戒严司令部发布了第10号令，禁止一切政治活动、开展全方面的舆论审查，大学停课、禁止工人任意离厂，禁止散布“流言蜚语”，禁止诽谤现任和前任国家领导人。25000名戒严军控制了全国31所大学在内的136个“保卫目标”，金大中、金钟泌、李厚洛等人被捕。金泳三由于是最大在野党新民党的党首，不方便逮捕，遂软禁在家宅。这一事件史称“5.17政变”。5月31日，成立了由新军部（因为他们是陆军士官学校改为4年制后的“正规陆士”毕业生，故名）控制的国家保卫非常对策委员会。8月27日，全斗焕以99%的得票率被“统一主体国民会议”选为总统；10月，全斗焕主导了新宪法（第五共和国宪法）的颁布。新宪法规定总统任期为7年、不得连任；总统选举先由选民选出5000人的选举人团，再由他们选出总统。

新军部的倒行逆施自然引起了全国的不满。5月18日起，全罗南道首府光州市的学生、市民与戒严军展开冲突。戒严军的滥抓滥杀激起民愤，特别是20日清晨6时一名工人在全南酿造厂门口被戒严军枪击身亡，使得光州全城沸腾，近20万人参与了游行示威，他们夺取了5000支枪支，与戒严军对峙长达10天之久。27日，数万戒严军以坦克、装甲车、直升机为先导控制全城，数百人被杀。光州5.18民主化运动成为了韩国历史上最为可歌可泣的一幕。

七、新军部统治（1980-1987）

我们24名被告最不能忘记的瞬间，可能就是金大中做最后陈述的时候。那天我们唱了国歌。尽管法庭上禁止喧哗，但是瞬间涌起的那股义愤无法抑制，那真的是生平第一次用五脏六腑唱了国歌。
——韩完相，金大中事件同案犯

光州血迹未干，全斗焕就炮制了金大中的冤案，称其在日本勾结朝鲜，煽动光州事件，判处其死刑。但是在美日的干涉下（新军部的说辞与朴正熙时代不追究金大中在日行为的承诺相违背），全斗焕不得不对他多次减刑，最终在1982年将其放逐到国外。金泳三被软禁在家宅，金钟泌则被逮捕。

在“净化”公职社会、打击“不当蓄财”的名目下，全斗焕政权对公职人员和教师、公营企业职员进行大规模的整肃，共有8000多名公务员和公营企业职员（包括343名高级公务员）、86名教授、611名教师失去了工作。此外，还进行了大规模的“言论统废合”，40余家媒体被关闭，900多人失去工作。几乎每所大学都有100~200名便衣警察监视，每年有接近30%的大学生被开除学籍。全斗焕政权还在参军的学生中招募一部分，强迫他们进行卧底，即所谓“绿化事业”。有6名学生因为不堪出卖亲友，自杀身亡。

从1980年8月到次年初，韩国在社会上共逮捕了近6万名所谓“流氓暴徒”，将其中的近4万人送到“三清教育队”接受军训改造。当然，被塞进“三清教育队”的还包括大学与高中的学生（甚至这一活动还有指标，必须选送），以及部分政治人士。在三清教育队中有451人死亡，2000多人患上精神障碍。

第五共和国时期的贪污腐败比之前有增无减，韩国各大财团都要向其“自愿”捐款。韩国第七大财团国际集团就因为不愿向全斗焕弟弟控制的“新村运动基金”捐款，在1985年被政府停发贷款，很快破产。张玲子、李哲熙两个人打着青瓦台的旗号就能在各大公司之间呼风唤雨，最终骗得超过1800亿韩元并搞垮了韩国多家行业龙头级的企业（张玲子诈骗案至今依旧是韩国规模最大的诈骗案）。此外“明星集团非法融资案”、“丁来赫不正蓄财案”等一系列事件的爆发，都标志着新军部相比旧军部，简直一蟹不如一蟹。据后来的调查显示，全斗焕政权的敛财规模，在2000亿韩元以上。

1983年，光州事件三周年之际，被软禁在家的金泳三发起了长达23天的绝食，很快团结了一批在野力量。1985年1月在野党新韩民主党成立，在金泳三依旧被剥夺政治权利的情况下，以原新民党代理总裁李敏雨为党首。金大中冒着被捕的风险回国予以声援，使得新韩民主党声威大震，在2月的选举中拿下29%的得票率，加上其他在野党的合并，在国会拥有了103个议席。1986年2月，新韩民主党宣布举行一千万人署名运动，推进修改宪法。在美国的介入和中产阶层希望“政治休战”的背景下，运动以妥协告终；政府则趁机制造一系列与朝鲜有关的事件（比如谎称朝鲜在停战线以北修了一个超级大水库，打算水淹汉城），渲染紧张事态，打击新韩民主党。

1987年1月14日，警察在拷问一位名叫朴钟哲的大学生时将其拷打致死，这一事件引发了群众的大规模抗议。4月，金大中和金泳三由于对李敏雨妥协退让的不满，率领大多数议员成立了新党统一民主党；全斗焕发表“4.13护宪措施”，表示本届总统任期内绝不修宪，总统选举依旧以间接选举方式进行；修宪提议至少要等到1988年奥运会结束后进行。这一次没有人买“护宪措施”的帐，自1960年以来最大规模的民众运动爆发。半个月的时间内，全国共发生了2000多次示威，300多个警察机构被捣毁，参与人数超过800万人次，韩国史称“六月抗争”。最终，全斗焕在内外反对下放弃军事镇压，以执政党党首卢泰愚发表“6.29宣言”的形式宣布接受总统直选制，恢复金大中等人的政治权利。10月27日，规定总统直选、5年一任、不得连任的新宪法出台，史称第六共和国宪法。

八、“5.5共和国”（1987-1993）

杀人犯全斗焕！如实地作证言！
——国会议员李喆镕，1988年光州事件国会听证会

由于在推选谁作为总统候选人的问题上出现分裂，导致金大中和金泳三再一次分道扬镳，各自创建新党，在“一卢三金”（卢泰愚、金大中、金钟泌、金泳三）的背景下，卢泰愚于1987年12月战胜其他三人成功当选。这一次大选，四位主要候选人分别获得了首都圈、湖南（全罗南北道+光州）、忠清、PK的支持，这也标志着韩国民主化以后政坛的地域化。1988年2月25日，卢泰愚宣誓就职，这是韩国历史上第一次和平的政权交接。

卢泰愚政府虽然说是民选产生，恢复了国政监察和地方自治，保障了国民的权益；但是一方面在选前炮制“公安事件”的手段与军政府时期类似，另一方面政府内部有着大量全斗焕时代的旧人，所以被人称为是全斗焕政权的延续或者干脆称之为“5.5共和国”。卢泰愚当选后，全斗焕指使执政党通过了《国家元老咨询会议法》并任免了一批军队将领，尝试以多种方式维系其对政权的影响力，结果遭到卢泰愚的反对。加之执政的民正党丢掉国会多数，使得卢泰愚祭出了“清算五共”的王牌。全斗焕的弟弟全敬焕被拘捕，全斗焕则“捐出全部财产”，隐居江原道百潭寺。同时，国会召开特别委员会，对五共期间的各种事件进行听证，并在1988年的最后一天迫使全斗焕亲自出席。（在这次国会听证会对张世东和现代集团会长郑周永等人的质询中脱颖而出了一位年轻、犀利的国会议员，人称“听证会之星”，他叫卢武铉，他助理叫文在寅）

1990年1月22日，为了维护自己在国会内的多数地位，卢泰愚与金钟泌、金泳三实现三党合并，成立了拥有超过国会2/3议席的超大执政党“民主自由党”；金大中的和平民主党则认为这是对6.29宣言的背叛（当时政局是卢泰愚＞金大中＞金泳三＞金钟泌，卢泰愚以同意改总统制为内阁制分享权力为诱饵，获得了金泳三和金钟泌的支持）。最为戏剧性的是，金泳三在民主自由党的党内斗争中战胜了其他派系，成为了下一届总统候选人——此举堪称曲线救民主；郑周永则以新党国民党代表的身份参选。最终金泳三在1993年的大选中战胜了金大中和郑周永，当选总统。（有一位反对郑周永参政的现代集团高管在这时加入了金泳三的党派，他叫李明博）

补充一句内阁制的问题，因为后来这份秘密备忘录被曝光，导致金泳三一派的大规模反对，所以就没改成。

九、迈向民主化（1993-2008）

想当总统似乎是个错误。羡慕我的朋友们啊，这难道不是一条做人的失败之路吗？
——卢武铉遗稿《成功与挫折》

金泳三的“文民政府”掀起了大规模清算腐败和积弊的风潮，9万名公职人员公开财产，3000人辞职；取缔“一心会”，清洗了100多名军内高级将领，建立起绝对中立的军队体系。但金泳三的政治体制改革略为失败，号称建立“小而强的政府”，结果改革后中央公务员反而增加6万人。

1995年，以金融实名制后卢泰愚的秘密资金被曝光为契机，金泳三制定《518特别法》和《宪政秩序破坏犯罪公诉时效特例法》，将“12.12肃军政变”和镇压“5.18民主化运动”的主谋、也是第五共和国的高层们一一送上法庭。最终，全斗焕被判处无期徒刑、卢泰愚17年徒刑，分别罚款超过2000亿韩元（直到2013年才缴清）。1997年底，二人被金泳三特赦。

金泳三上台后对自己的“上道洞系”（以金泳三在汉城的家宅得名；对应的，金大中的派系被叫做“东桥洞系”）论功行赏，使得政府几乎为他的同乡垄断。这样的权力独占格局很快导致了腐败案件的发生。1997年韩宝钢铁向金泳三之子以下多人贿赂超过400亿韩元的大案爆发。此外，由于1996年底提出的《劳动法》修正案扩大资方权力，导致了在韩国第二大工会民主劳总的率领下，韩国爆发了全国总罢工。此外，席卷全亚洲的金融危机使得韩国几乎处在国将不国的边缘，不得不以苛刻代价向IMF求援。

一系列的打击使得1998年的总统选举对金泳三的新韩国党并不乐观，他们与民主党合并为大国家党，以李会昌为候选人；重返政坛的金大中以“金大中任总统、金钟泌任总理、执政后半期改为内阁制”为条件，联手金钟泌，战胜大国家党，成功当选。

题外话，金泳三时期的对华外交提出中国废除《中朝友好同盟条约》中关于自动介入对朝战争的条款，被中国拒绝。

金大中的“国民政府”是一个联合政府，金大中与金钟泌虽然结成执政联盟，但两党并未合并，加之金钟泌派的保守立场和金大中派的进步立场不一，最终导致1999年金大中食言否决内阁制改宪，金大中改组本党为新千年民主党。尽管如此，金大中政府由于在国会内的支持不够，还是被评价为“成功了一半”的政府。

金大中政府最大的功绩是带领韩国从IMF“赎身”和对朝鲜的“阳光政策”（金大中还因为后者获得了诺贝尔和平奖）。金大中促使财阀主动精简企业结构，实行“产业互换”，将部分副业转让给具有优势地位的同业者；支持高科技产业和中小企业发展；推行“雇佣制度柔软化”，放宽企业雇佣临时工的限制，降低企业用人成本（这也为韩国后来被称作“临时工共和国”埋下了伏笔）。2001年，韩国提前三年从IMF“赎身”，2002年韩国外汇储备超过1000亿美元。在对朝关系上，1998年现代集团会长郑周永赶着500头牛越过军事分界线，并和朝鲜一同启动了金刚山旅游项目。2000年6月13日，金大中访问平壤。同年，双方举行第一次离散家属会面，韩国释放“非转向长期囚”（因倾向朝鲜被捕，在狱中不肯改变自己立场者）。虽然金大中任内有两次“西海交战”、朝鲜退出《不扩散核武器条约》等事态，但金大中依旧以耐心和原则问题不退让的态度妥善处理了问题。在他任内，南北关系总体向好。在对日关系上，金大中与日本首相小渊惠三会谈，日本第一次以书面形式向韩国道歉，韩国开放文化市场给日本。美军装甲车车祸撞死两名韩国女学生的事件引发了韩国历史上第一次“烛光集会”。

2002年的总统选举是在韩国世界杯打进四强的余温未退时展开的，互联网和街头助选活动成为了新的选战形式。2000年议员选举中为了克服地区主义主动前往釜山参选并败选的前海洋水产部长官卢武铉获得了民主党的支持，而李会昌以大国家党候选人身份二度出战。因为韩国世界杯而人望大涨的民主党干将、前韩国足协主席郑梦准在选前突然宣布不支持卢武铉，结果反而刺激了民主党的内部团结。最终卢武铉以2%的优势险胜，当选总统。

卢武铉执政的五年是韩国在透明国际的清廉度排名最高的五年，但由于执政党内部不稳和卢武铉标榜“党青（青瓦台）分离”，导致很多政策连执政党内都有人反对。2003年以现代集团对朝汇款问题，主张严查的卢武铉遭到了党内的攻击，随即他退党另立开放国民党。2004年3月，民主党和大国家党联手通过对卢武铉的弹劾案，理由是他呼吁支持开放国民党的行为违反总统的选举中立原则。结果弹劾案虽然通过，但遭到了民意的大规模指责，开放国民党在随后的议会选举中大胜，弹劾案也被宪法法院裁定无效。大国家党为了挽救支持率，抬出了朴正熙的女儿朴槿惠担任党首。

随后，开放国民党提出了废除《国家保安法》等四项改革法案，但由于大国家党的抵制和党内矛盾，最终有三项搁浅。行政首都迁移到世宗市的问题也招致了民意的大规模反对。这时卢武铉为了推进改革又提议与在野党合作，即“大联政”构想，结果不但被大国家党拒绝，连党内也有大批反对者。为了实现自己的政策，卢武铉宁可与三星研究院等机构合作（卢武铉与三星的关系还是非常好的），这种绕开执政党的行为也被批评为人治政治。最终开放国民党在接下来的选举中连战连败，逐渐解体。继承开放国民党主体的大统合民主新党在2008年的选举中惨败给大国家党候选人、曾任首尔市长的李明博（他在党内初选中战胜了朴槿惠），韩国第二次进步与保守的政治轮替开始。卢武铉则在下台后深受亲信、家属腐败问题的困扰，最终在2009年5月跳崖自杀。在他的任期内，他不被看做一个好总统；但在他去世后，他反对权威主义、地域主义、金元政治的主张和提倡分权、民主的政治立场被广大民众重新审视。他死后，超过500万人对他进行悼念。

十、新保守十年（2008-2017）

崔顺实的电脑里，存有朴总统就任后的所有演讲稿，包括大选候选人时期的演讲稿在内。
——2016年10月24日，JTBC新闻

李明博在首尔市长任上推进了清溪川改造工程等一系列市政项目，他优秀企业家的出身和卓越的行政能力最终压倒了对他操纵股价谋利的质疑，使他成功当选。但李明博组阁期间任人唯亲和对朴槿惠派的排挤却使民意给了他一连串的下马威。2008年4月，李明博政府解除对美国牛肉月龄的限制，这使得担忧疯牛病风险的民众纷纷走上首尔街头，40万人示威长达三个月之久，警方为了控制局势用集装箱在光化门广场周围修筑高墙，人称“明博山城”。2009年卢武铉的自杀更使得民众怀念卢武铉、批评李明博是搞政治报复。

为什么李明博排挤对手朴槿惠会被后者称作背信弃义呢？因为李明博在首尔市长任上，是世宗市建设的坚决反对者，到了大选时原世宗市所在的忠清道自然也坚决反对他，是朴槿惠代他在这一带地区拉了很多选票。关于世宗市问题，李明博在上台后依旧不改，宣布要把世宗市改成科学城，最终该修正案由于大国家党内部反对而告吹。世宗市问题、“四大江水利工程”腐败问题、海外矿业投资失败问题加之2008年金融危机，使得大国家党的优势地位摇摇欲坠。典型例子是2011年首尔市长选举，在野党的朴元淳和安哲秀都获得了很高的支持——特别是年青一代的支持，大国家党的罗卿瑗则无声无息地败选。

这一次挽救大国家党的，又是朴槿惠。她在2012年的国会选举中带领改名为新世界党的保守派战胜进步派的民主统合党，又在当年的大选中以3%的微弱优势战胜民主统合党候选人文在寅（无党派候选人安哲秀为弃保效应而退选），当选总统。她也是韩国历史上第一位女总统。

朴槿惠时期的“国情院干涉选举门”（2013）、“世越号事件”（2014）、“闺蜜干政门”（2016）、“萨德”事件（2017），大家都清楚了。讲点大家不是很清楚的：新保守派十年里，总统“帝王式的权力”又回来了——通过国情院操纵选举、通过秘书室控制内阁、通过放送委员会控制媒体和影视界（朴槿惠政府有着一个多达9500人的黑名单，上面全是进步派或出演过进步色彩作品的影视业从业者，不乏宋康昊、金惠秀等知名演员和导演）、通过教科书国定制度控制学校。另外，韩国在民主化后第一个被宪法法院判决解散的党派，是社民派的“统合进步党”（社民在中国就没得左籍了，但是在韩国是比进步派还左的极左，可见“反共堡垒”影响之深远）。

如果说李明博的上台存在着对卢武铉胡搞的不满，期待着有一个强势的“经济人”能带领国家；那么朴槿惠这样一位保守派“病急乱投医”找来的人能上台，只能说是“因为祖上的阴功”。

还是马克思说得好，“如果皇袍终于落在路易波拿巴身上，拿破仑的铜像就将从旺多姆圆柱顶上被推下来。”

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一九四五年八月，日本投降，韓國光復。各方勢力蠢蠢欲動。

一面，以呂運亨（朝鮮日報社長·高麗共產黨）爲首的朝鮮建國聯盟籌備「朝鮮建國準備委員會」，邀請各方大老加入政府。

一面，以宋鎭宇（東亞日報社長·獨立運動家）爲首的韓國資本家宣傳「臨時政府奉戴論」，建立「還國歡迎會」，主張迎回一直流亡中國、堅持抗日鬪爭的大韓民國臨時政府回國執政。

一面，以朴憲永（朝鮮共產黨）因爲其黨勢力在戰時遭殘酷鎭壓而大受打擊，決定依附呂運亨派。

九月六日，呂運亨在京畿女高召開全國人民代表者大會，選拔中央人民委員會，並在十四日建立以之爲核心的「朝鮮人民共和國」，簡稱「人共」。

人共的國家主席是曾經在美國留學的李承晚。曾經作爲臨時政府大統領與外交使團遠赴巴黎，向參加巴黎和會的歐美外交官遞交請願書。後來因爲涉嫌貪污經費和與其他高層關係不和而遠走美國，並獨立在當地支持在美韓人教育問題、遊說美國上層社會關注韓國獨立問題和爲獨立運動籌措資金。副主席是呂運亨。

國務總理是大律師許憲。許憲是咸鏡道名儒之子，在明治大學法學部考取學位後，因爲長期爲被逮捕的獨立運動者和共產黨員免費辯護而爲日人記恨。

人共的主要政策包括

• 廢除日本帝國主義強加給韓國人民身上的壓迫法律。
• 沒收親日派和民族反逆者的土地。
• 鐵道·通信與金融機關國有化。

可以看出以朴憲永等朝共黨員對人共施政綱領的巨大影響。

九月九日，駐紮大阪的美國軍隊進駐韓國，其佔領軍當局稱「美軍政廳」，執行對朝鮮總督府與駐韓日軍人員的罪行檢討、遣散等工作。同時發佈指令表示不承認朝鮮人民共和國政權與大韓民國臨時政府。

十月十日，美軍政廳下達最後通牒，命令解散人民共和國政權。

十一月，美國憲兵總出動佔領人共在韓國各地的辦公機構、逮捕主要領導人。朝鮮人民共和國由此解體。

一九四五年十二月。美國、蘇聯與英國三國外相在莫斯科會合，舉辦「莫斯科三相會議」，討論對已覆亡之日本帝國掌握的領土與人民的歸屬問題，其中就包括韓國獨立問題。

『東亞日報』在十二月二十七日頭版頭條報導了「外相會議議論朝鮮獨立問題：蘇聯主張信託統治、美國主張即時獨立」。引爆韓國輿論。

剩下來的以後有空再寫。

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